ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 30 сентября 2022

Указ Президента России от 30.09.2022 N 690 "О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы"

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 августа 2022 г. N 924 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников"
Обновлена процедура получения статуса общественного наблюдателя при проведении ГИА и школьных олимпиад.
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА по программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников. Они заменят порядок 2013 г. и будут действовать до 29 февраля 2028 г.
Аккредитацию проводят региональные органы исполнительной власти. Для ее получения совершеннолетний гражданин России лично подает заявление на бумажном носителе не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения ГИА или не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения этапа олимпиады. Решение об аккредитации принимается не позднее чем за 1 рабочий день.
Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением.
Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70296.

Приказ Министерства транспорта РФ от 1 сентября 2022 г. N 343 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
Переход на онлайн-тахографы стартует с 1 марта 2023 г.
Требования к тахографам действуют до 1 сентября 2026 г., а не до начала 2027 г., как это было предусмотрено изначально.
Прописаны требования к онлайн-тахографам, оснащенным бортовым устройством с функцией передачи данных. Такой тахограф будет передавать записанную информацию в АИС "Тахографический контроль". Он будет работать с помощью SIM-карты.
Онлайн-тахограф будет обеспечивать формирование электронных документов о превышении скорости, о несоблюдении времени управления транспортным средством и отдыха водителя.
Тахографами не будут оснащать транспортные средства дипломатических представительств и консульских учреждений, ГУСПа и подведомственных ему учреждений.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70300.

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. N 1702 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности"
Жилищные инспекции проверят фонды капремонта.
Урегулированы контроль и надзор за соблюдением региональными операторами капремонта требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных законодательством (жилищным, об энергосбережении, о повышении энергоэффективности).
ГЖИ будут составлять планы-графики проверок. Будут охвачены организация работ в целом, а также соблюдение нормативов (например, в сфере энергосбережения и энергоэффективности) как оператором, так и его подрядчиками.
В рамках выездных проверок жилищные инспекторы смогут привлекать специалистов стройнадзора. Они будут обследовать ремонтируемые дома с помощью специального оборудования.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2022 г. N 828 "Об утверждении перечня олимпиад школьников и их уровней на 2022/23 учебный год"
Какие олимпиады школьников пройдут в этом учебном году?
Минобрнауки утвердило перечень олимпиад школьников и их уровни на 2022/23 учебный год. Он включает 81 олимпиаду.
Перечень на 2021/22 учебный год утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70290.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 сентября 2022 г. N 615н "О внесении изменений в Порядок приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 777н"
Минздрав дополнил перечень оснований для приостановления применения лекарства.
На 6 месяцев Минздрав может приостанавливать применение лекарственного препарата, если нет данных о его взаимозаменяемости, либо предоставленные сведения неполны или недостоверны. Прописаны процедуры.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70289.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2022 г. "Все о трудовых правах мобилизованных граждан"
О трудовых правах мобилизованных граждан.
Минтруд ответил на актуальные вопросы о трудовых правах работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 г., и указал, в частности, что:
- уволить мобилизованного сотрудника нельзя, рабочее место за ним сохраняется;
- трудовой договор приостанавливается на время службы, для этого работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата;
- работодатель должен приостановить трудовой договор мобилизованного сотрудника, даже если он на испытательном сроке;
- все мобилизованные работники могут вернуться на работу на прежних условиях;
- период приостановки трудового договора в случае мобилизации включается в трудовой стаж работника;
- в период прохождения службы страховые взносы за сотрудника не уплачиваются;
- сведения о приостановлении трудового договора нужно подать в ПФР;
- работодателю необходимо будет в режиме онлайн отразить изменения статуса работника в форме СЗВ-ТД, а по итогам года - в форме СЗВ-стаж.

Информация Банка России от 29 сентября 2022 г. "Банк России продлил еще на полгода ограничения по выводу денег за рубеж"
ЦБ продлил ограничения на вывод средств за рубеж.
Сообщается, что ограничения по выводу средств за рубеж будут действовать еще полгода - с 1 октября 2022 г. по 31 марта 2023 г.
Граждане России и дружественных стран по-прежнему могут перевести в течение месяца на счета в зарубежных банках до 1 млн долл. США, по системам денежных переводов - до 10 тыс. долл. США.
Работающие в России граждане как дружественных, так и недружественных стран также вправе перевести за рубеж средства в размере зарплаты.
Для прочих нерезидентов из недружественных стран (организации и не работающие в России граждане) сохраняется запрет на перевод средств.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 30 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 10 октября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 10 октября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Проект федерального закона N 202455-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (в части запрета на взаимодействие лиц, действующих в интересах кредитора, с должниками, участвующими в специальной военной операции на Украине или мобилизованными для участия в ней, и их семьями)" (внесен депутатами Государственной Думы С.П. Обуховым, А.О. Удальцовой, Д.А. Парфеновым, Н.В. Арефьевым, Н.А. Останиной, Н.Н. Ивановым, О.Н. Алимовой, Б.О. Комоцким, А.А. Алехиным)

Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 686 "О признании Херсонской области"
Президент подписал указ о признании Херсонской области.
Решено признать государственный суверенитет и независимость Херсонской области. Учтено волеизъявление народа данной территории на референдуме, а также принцип ООН о равноправии и самоопределении народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 685 "О признании Запорожской области"
Россия признала суверенитет Запорожской области.
Указом Президента признаны государственная независимость и суверенитет Запорожской области. Решение основано на результатах референдума, состоявшегося 27 сентября 2022 г., и Уставе ООН, закрепляющем принцип равноправия и самоопределения народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Информация Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. "Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной"
Как защищаются трудовые права мобилизованных граждан?
Мобилизованного работника уволить нельзя. Трудовой договор с ним только приостанавливается. После завершения мобилизации человек сможет вернуться на своё рабочее место на прежних условиях труда.
Если после 21 сентября работник был уволен по собственному желанию, то такой приказ работодателя отменяется. Запись об этом должна быть сделана в трудовой книжке, данные должны быть переданы в ПФР. Затем работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора.
Если на момент получения повестки работник находился под сокращением, но уволен не был, трудовой договор и сокращение приостанавливаются. Человек сможет вернуться на своё рабочее место.
Решение о сохранении рабочих мест касается и тех, кто после 21 сентября пошёл служить добровольно.
Работник должен представить работодателю повестку или её копию. Работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора с той даты, которая указана в повестке.
Период мобилизации включается в трудовой стаж.
Если одного из родителей ребёнка до 14 лет мобилизовали, то другого родителя нельзя без его согласия привлечь к ночной и внеурочной работе, к работе в праздничные и выходные дни, а также направить в командировку. Родители детей до 18 лет получают преимущественное право для оставления на работе при сокращении.
Мобилизованные граждане смогут получить статус ветерана боевых действий.

Бухучет и отчетность

Организации заключила с компанией "Р" договор об оказании услуг по хранению товара. У организации имеются два склада по разным адресам. По заявке клиента необходимо было переместить товар с одного склада на другой. Организация заключила договор с компанией, оказывающей транспортные услуги, оплатила услугу и получила акт выполненных работ и счет-фактуру на сумму 3000 руб., в том числе НДС 20% (500 руб.). С компанией "Р" организация заключила дополнительное соглашение о возмещении транспортных услуг на сумму 3000 руб., в том числе НДС 20% (500 руб.). Были выставлены счет, акт и счет-фактура на возмещение расходов. Правильно ли организация оформила данную услугу? Какими проводками отразить в бухгалтерском и налоговом учете данную операцию?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации имеют место отношения, связанные с процессом хранения, в которых присутствуют элементы посреднического договора. С учетом согласованных сторонами условий договор в конкретной ситуации может быть квалифицирован как смешанный....

Налоги и налогообложение

Порядок переноса сальдо 31.12.2022 на счетах учета организации (счет 68, 69) по налогам, страховым взносам в связи с переходом на Единый налоговый счет, а также объединением ПФР и ФСС России с 01.01.2023. Какие рекомендуете внести изменения в План счетов организации по счетам 68, 69 (продолжать учитывать раздельно по видам налогов, взносов, на одном счете и т.п.)? Как отразить сальдо со счетам 68, 69, на которых раздельно в разрезе субсчетов ведется учет налогов, взносов на ОПС, ОМС, ВНиМ?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: С 01.01.2023 налоги и взносы будут перечисляться единым налоговым платежом (ЕНП) на единый налоговый счет в Федеральном казначействе. Таким образом, у каждого налогоплательщика будет свой единый налоговый счет. По нашему мнению, с 01.01.2023 в план...

Гражданское право

Оформлен договор купли-продажи жилого дома, расположенного на земельном участке, с использованием материнского капитала (без ипотеки и кредитов). На стороне продавца недвижимости выступает одно совершеннолетнее физическое лицо, на стороне покупателя выступают гражданка (не замужем) и двое детей. Необходимо ли данный договор заверять у нотариуса? Можно ли выделить доли детям сразу при заключении договора купли-продажи?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Выделить доли детям можно сразу при заключении договора купли-продажи недвижимости, совершив сделку в простой письменной форме. Обоснование позиции: Порядок использования материнского (семейного) капитала предусмотрен Федеральным законом от 29...

Трудовое право

Работник, подлежащий сокращению, длительное время отсутствует на рабочем месте. В соответствии с графиком отпусков ему предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, который неоднократно продлевался в связи с временной нетрудоспособностью работника. О своей нетрудоспособности работник информирует работодателя посредством направления СМС со своего сотового телефона. С целью выполнения требований трудового законодательства о необходимости информирования работников, подлежащих сокращению, с вакансиями, которые они могут занять в соответствии со своей квалификацией, работодатель неоднократно направлял работнику посредством почты России сведения о наличии вакантных должностей. Однако работник почтовую корреспонденцию не получает и она возвращается работодателю по истечении установленного срока хранения. Вправе ли работодатель считать, что он предпринял все необходимые действия по уведомлению такого работника о наличии вакантных должностей и заместить данные должности путем приема на работу внешних соискателей или перевода другого работника? Имеет ли право работодатель направить работнику СМС-сообщение посредством сотового телефона и считать, что таким образом он надлежащим образом проинформировал работника о наличии вакансий?
В соответствии с частью первой ст. 180 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей ст. 81 ТК РФ. Согласно...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Университет заключил договор безвозмездного пользования контейнерами для сбора мусора. Обучающиеся повредили контейнер, что привело к невозможности его использования. По какому коду оплатить возмещение собственнику за контейнер и как отразить это в учете?
Расходы по уплате иных платежей, не отнесенных к другим подгруппам и элементам группы видов расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования", отражаются с применением элемента вида расходов 853 "Уплата иных платежей" (подп. 48.8.5.3 п. 48 Порядка N 85н). В соответствии с п. 10.9.7 Порядка N 209н на подстатью...

Здание после реконструкции было принято на учет вместе со встроенным оборудованием, в акте приема-передачи это никак не отражено. По какой статье КОСГУ приобрести запчасти к оборудованию? Не является это капитальным вложением?
Если комплектующие (запчасти) к оборудованию приобретаются для целей дооборудования (модернизации) данного оборудования, то расходы на их приобретение отражаются по подстатье 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений" КОСГУ. Если же комплектующие приобретены для иных...

Малый бизнес

ООО находится на УСН (доходы минус расходы). Часть арендной платы погашается зачетом в счет коммунальных платежей. Организация является малым предприятием, не подпадает под обязательный аудит. Договорами аренды не предусмотрен переход права собственности на предмет аренды к арендатору. По некоторым договорам предмет аренды сдается в субаренду. Вправе ли ООО продолжить учет по договорам, заключенным в 2022 году и пролонгируемым с прошлых лет, по старым правилам, действующим до 2022 года, по договорам, если арендованные помещения ООО сдает в субаренду?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данном случае организация, имеющая право на упрощенные способы бухгалтерского учета, может по своему усмотрению не применять положения ФСБУ 25/2018 в отношении договоров, заключенных до 2022 года. В отношении договоров аренды, заключенных в 2022 году,...