ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 сентября 2022

• Инструкция Банка России от 24 мая 2022 г. N 208-И "О порядке регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, и регистрации изменений и дополнений в них, а также о форме отчета о количестве дополнительно выданных инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда"
  С 1 апреля появится возможность электронной регистрации правил доверительного управления ПИФ для неквалифицированных инвесторов.
  С 1 апреля 2023 г. вводится новый порядок регистрации правил доверительного управления ПИФ, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте. Комплект необходимых документов можно будет подавать в электронном виде с помощью специально разработанной Банком России электронной формы.
  В результате регистрационных действий также будет формироваться соответствующий электронный документ.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2022 г. Регистрационный № 69735.
   
• Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 1 сентября 2022 г. "На сайте Роскомнадзора доступны формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных"
  Формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных доступны на сайте Роскомнадзора.
  На сайте Роскомнадзора доступны специальные электронные формы подачи уведомлений:
  - об утечке персональных данных;
  - о трансграничной передаче персональных данных.
  С 1 сентября 2022 г. операторы, осуществляющие обработку персональных данных, должны уведомлять Роскомнадзор об утечках, а также о трансграничной передаче персональных данных.
  Оператор, допустивший утечку, обязан в течение 24 часов сообщить об этом в Роскомнадзор, а в течение 72 часов предоставить результаты внутреннего расследования инцидента.
  Новый порядок трансграничной передачи данных будет применяться с 1 марта 2023 г. Но операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направлять в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты, чтобы в дальнейшем не приостанавливать свою деятельность. Уведомлять необходимо один раз для каждой страны, в которую будут передаваться данные, а не о каждой транзакции.
   
• Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 августа 2022 г. "Электронные формы заявлений"
  Операторы должны сообщать в Роскомнадзор о любой обработке персональных данных.
  С 1 сентября 2022 г. вступили в силу изменения в Закон о персональных данных, обязывающие операторов уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении любой обработки персональных данных. Исключение составляют случаи, когда данные обрабатываются для защиты безопасности государства и общественного порядка, транспортной безопасности или без средств автоматизации.
  Формы уведомлений утвердит Роскомнадзор. До этого оператор может заполнить форму уведомления на портале персональных данных ведомства или направить его в территориальное управление Службы по месту своей регистрации на бумажном носителе по ранее утвержденной форме. На портале уведомление можно сформировать и отправить в бумажном или электронном виде.
  После утверждения новой формы оператор может направить уведомление о внесении изменений в ранее представленные в реестр сведения. Предельный срок уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных не установлен.
  Также с 1 марта 2023 г. будет применяться новый порядок трансграничной передачи персональных данных При этом операторы, которые уже сейчас передают данные за границу, обязаны направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты через портал персональных данных или в письменном виде.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1522 "О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
  Упрощенные правила подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции будут действовать еще год.
  Скорректировано постановление Правительства об особенностях разрешительной деятельности в 2022 г.
  Действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции продлено на год - до сентября 2023 г.
  Речь идет о товарах, которые ранее требовали прохождения процедуры сертификации. Сейчас производители и экспортеры предоставляют на них декларации о соответствии, основанные на собственных доказательствах.
  Указанная мера значительно снижает технические барьеры при ввозе продукции и позволяет насытить рынок промышленными и продовольственными товарами.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1520 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1901"
  Новые правила поставки газа будут действовать с 1 марта 2023 г.
  До 1 марта 2023 г. отложено введение в действие новых правил поставки газа в России.
  Дело в том, что у регионов отсутствуют полномочия по утверждению графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива и графиков ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии. Однако они должны быть предусмотрены, в т. ч. на законодательном уровне.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Указание Банка России от 31 мая 2022 г. N 6144-У "О внесении изменений в пункт 6.2 Положения Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"
  При расчете стоимости ремонта по ОСАГО будут учитывать цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке.
  Банк России скорректировал методику определения размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного автомобиля по ОСАГО.
  В ценовых справочниках для расчета стоимости ремонта будут учитываться цены аналогов запчастей, если оригинальная деталь отсутствует на рынке. Такой подход будет применяться ко всем маркам автомобилей независимо от страны их производства. Он позволит рассчитывать выплату с учетом стоимости аналогов и при этом отсечь заведомо некачественные запчасти.
  Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2022 г. Регистрационный № 69771.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1519 "О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов"
  Введен временный запрет на вывоз отходов и лома драгметаллов.
  С 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. включительно запрещен вывоз из России отходов и лома драгметаллов или металлов, плакированных драгметаллами, прочих отходов и лома, содержащих драгметалл или соединения драгметаллов, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка страны.
  Запрет не касается катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий лома и отходов драгметаллов (масса 1 пробы не более 500 г), вывозимых аффинажными организациями.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
   
• Информационное письмо Банка России от 31 августа 2022 г. N ИН-03-45/110 "О раскрытии потребителям информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт"
  Информация о тарифах по банковской карте станет для граждан более наглядной.
  ЦБ разработал табличную форму раскрытия информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт. Она заменит паспорт продукта "Расчетная (дебетовая) карта".
  Форму следует своевременно актуализировать и применять на этапе консультирования посредством размещения в местах оказания услуг, на сайте и в мобильном приложении банка, а также при заключении с клиентом соответствующего договора.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1516 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100"
  Продлен срок действия правил санитарно-эпидемиологического госнадзора.
  Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) будет действовать до 1 сентября 2024 г. Срок действия документа должен был закончиться 1 сентября 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 августа 2022 г. N 1517 "О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1097"
  Обеспечена возможность осуществления федерального государственного ветеринарного контроля.
  Срок действия положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) продлен на 2 года - до 1 сентября 2024 г.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
   

Бухучет и отчетность

• Организация с целью получения дополнительного дохода размещает свободные денежные средства на депозитах. В бухгалтерском учете депозиты учитываются на счете 55.03 "Депозитные счета". Аудитор сделал замечание, что в учетной политике для целей бухгалтерского учета не утвержден используемый подход для отделения денежных эквивалентов от других финансовых вложений, не закреплен способ учета депозитов. Как это исправить?
• Согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению на субсчете 55-3 "Депозитные счета" организация может учитывать движение средств, вложенных в банковские и другие вклады. В свою очередь, в соответствии с п. 3 ПБУ 19/02 "Учет финансовых...

Налоги и налогообложение

• Организация находится на общей системе налогообложения. Руководство организации решило организовать бесплатные обеды для сотрудников с привлечением кейтеринговых услуг. Каждый день на определенное количество человек будут заказываться обеды на определенную сумму (180 руб.). Будет подписан договор и на услуги будет выписан акт выполненных работ и счет (за месяц). Как данные расходы отражаются в учете? Каков учет данных расходов по налогу на прибыль, а также НДФЛ? Обязанность по оплате питания сотрудников не предусмотрена нормами законодательства.
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на оплату питания сотрудников могут учитываться при расчете налога на прибыль только в случае, если они предусмотрены трудовыми договорами и (или) коллективным договором. В противном случае их признание в налоговом учете будет сопряжено с высокими...

Гражданское право

• Две трети жителей МКД подписались за установку одним из жильцов металлического гаража на земельном участке МКД. При этом этот гараж будет установлен прямо перед окнами одной из квартир, жилец которой против установки гаража. При этом общее собрание собственников (ОСС) в надлежащем порядке фактически не проводилось, а были только собраны подписи поквартирно. Собственнику, напротив окон которого будет установлен гараж, не сообщали об ОСС. На земельном участке, где планируется размещение, установлен столб электропередачи, а также проходит теплотрасса (гараж будет находиться под проводами и загораживать теплотрассу). Законна ли будет установка металлического некапитального гаража при таких обстоятельствах? Какие нормы должны соблюдаться при установке такой конструкции (отступы и прочее)? Нет ли обязанности согласовывать установку с ОМСУ или иными органами?
• В соответствии с пп. 5, 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том...

Трудовое право

• Можно ли оформить простой с работником по независящим от работника и работодателя причинам в случае, если работы по договору на объекте выполнены, а следующий договор на новый объект находится в стадии заключения? Другую работу организация предложить работнику не может. Корректно ли указать причину в приказе о простое - по независящим от работника и работодателя причинам?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Относить такую причину простоя к не зависящим от работника и работодателя, и оплачивать это время простоя по правилам части второй ст. 157 ТК РФ, на наш взгляд, неправильно.Обоснование позиции: Трудовой кодекс РФ определяет простой как временную...

Госзакупки

• Заключается договор по Закону N 223-ФЗ с единственным поставщиком на выполнение функций технического заказчика, а также функций инженерной организации, по поручению застройщика и оказания услуги строительного контроля при реализации проекта по строительству объекта. Объект - особо опасный. Ориентировочная стоимость договора 350 млн руб. с НДС. По этому договору будут выполняться следующие работы: функции технического заказчика, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ, в том числе заключение договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, подготовке заданий на выполнение указанных видов работ, предоставление лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждение проектной документации, подписание документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, включая подписание всех актов выполненных работ, сдачи-приемки оборудования и иных документов, связанных с приемкой работ от генерального подрядчика, представление интересов застройщика перед юридическими и физическими лицами, государственными и муниципальными органами и учреждениями, предприятиями в рамках оказания услуг на объекте застройщика, и функции инженерной организации, включая осуществление контроля и надзора за строительством, принятия от имени застройщика решений во взаимоотношениях с генеральным подрядчиком, осуществление контроля и надзора за качеством строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана, требованиями технических регламентов, договором подряда, заданием заказчика, осуществление взаимодействия от имени заказчика с органами государственной власти и муниципальными органами (в том числе с органами надзора и контроля, связанными с работами на объекте строительства), организацию приемки работ и сдачу объекта строительства в эксплуатацию (в том числе приемку выполненных работ по отдельным этапам, приемку скрытых работ), осуществление взаимодействия с генеральным подрядчиком, связанное с производством работ на объекте строительства, дачу генеральному подрядчику обязательных для исполнения указаний, разъяснение возникающих при строительстве объекта вопросов, принятие решений от имени застройщика, связанных со строительством объекта, а также осуществление иных полномочий в соответствии с договором и выдаваемой застройщиком доверенностью, руководствуясь техническим заданием. Членство в каких СРО (саморегулируемая организация) нужно для такого договора? Какой должен быть уровень ответственности участника для выполнения вышеуказанных работ в данных СРО? Для заключения данного договора нужен: 4 уровень ответственности по СРО на проектирование и изыскания (стоимость одного договора 300 млн руб. и более), 2 уровень ответственности по СРО на строительство (стоимость одного договора до 500 млн руб.)?
• Прежде всего отметим, что под техническим заказчиком п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) понимает юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Сельским поселением был заключен договор о предоставлении услуги по разработке паспорта безопасности территории поселения в соответствии с требованиями приказа МЧС РФ от 25.10.2004 N 484. На какую подстатью КОСГУ отнести расходы? Относится ли паспорт безопасности к основным средствам?
• Решение об отнесении объектов имущества к основным средствам, нематериальным активам, материальным запасам, в отношении которых установлен срок эксплуатации, должно принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н), основываясь на профессиональном суждении...
   
• Бюджетное учреждение заключило договор на годовую подписку на газету, произведена 100% оплата аванса за данные услуги, в течение года ежемесячно на основании полученных от исполнителя актов оказания услуг закрываются расчеты с контрагентом - аванс и расчеты. В учреждение поступило соглашение о передаче этого договора другому контрагенту, прежняя сторона обязательства передает новой стороне свои права и обязанности (уступает требования и переводит долг). Счет 206.00 на момент подписания соглашения не закрыт, обязательства (502.11) выполнены. Как отразить данный факт хозяйственной жизни в бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Смена контрагента на основании соглашения об уступке требования может быть отражена "прямой" бухгалтерской записью путем изменения аналитического учета к счету 206 26. По нашему мнению, в данном случае в корректировке обязательств на счетах санкционирования...