ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 июля 2022

• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У"
  Расчет обязательного норматива достаточности капитала для профучастников рынка ценных бумаг: новые уровни кредитных рейтингов.
  Банк России обновил уровни кредитных рейтингов, применяемые при регулировании деятельности дилеров, брокеров, управляющих ценными бумагами и форекс-дилеров.
  В регулировании используются рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств - АКРА (АО), АО "Эксперт РА", ООО "НКР" и ООО "НРА".
  Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
   
• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 1 марта 2017 года N 580-П"
  Инвестирование пенсионных средств, накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих: учитываются рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств.
  Банк России установил новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
  Теперь регулятор будет использовать рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств. Помимо АКРА (АО) и АО "Эксперт РА", это также ООО "НКР" и ООО "НРА".
  Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России.
   
• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У"
  Размещение средств пенсионных резервов: новые кредитные рейтинги.
  Ранее Банк России решил учитывать кредитные рейтинги, присваиваемые ООО "НКР" (банкам и нефинансовым компаниям) и ООО "НРА" (банкам), для регулирования деятельности центральных контрагента и депозитария. В связи с этим установлены новые кредитные рейтинги для размещения средств пенсионных резервов:
  - для кредитной организации, на счетах и во вкладах которой размещены денежные средства;
  - для кредитной организации, в которой размещен субординированный депозит;
  - для выпусков различных видов облигаций, их эмитентов и поручителей (гарантов) по облигациям;
  - для центрального контрагента;
  - для страховой организации;
  - для эмитента акций.
  Определено, какие виды долгосрочных кредитных рейтингов иностранных кредитных рейтинговых агентств и какие виды кредитных рейтингов АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НРА", ООО "НКР" используются.
  Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
  Со дня опубликования решения не применяются прежние уровни кредитных рейтингов, информация о которых опубликована на сайте Банка России 25 сентября 2020 г.
   
• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 30 мая 2016 года N 4028-У"
  Обновлены кредитные рейтинги для расчёта собственных средств НПФ.
  Банк России установил новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности ряда активов, принимаемых к расчёту собственных средств НПФ.
  Определены уровни рейтингов выпусков облигаций, эмитента либо поручителя (гаранта) по таким облигациям, дебитора и кредитных организаций.
  Установлены перечни используемых видов кредитных рейтингов ООО "НРА" и ООО "НКР".
  Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. С этой даты прежние уровни кредитных рейтингов не применяются.
   
• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 19 июля 2016 года N 4075-У"
  Пересмотрены уровни кредитных рейтингов некоторых активов для расчета собственных средств управляющими компаниями инвестфондов, НПФ и соискателями лицензии.
  Обновлены уровни кредитных рейтингов, применяемые в целях соблюдения отдельных требований к собственным средствам управляющих компаний инвестфондов, ПИФов, НПФ и соискателей лицензии управляющей компании. Речь идет, в частности:
  - о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, приобретенных в состав собственных средств управляющей компании после 13 июля 2017 г. и выпущенных ипотечными агентами;
  - о кредитных организациях, в которых размещены денежные средства, депозиты в российской и иностранной валюте.
  Пересмотрены виды кредитных рейтингов.
  Прежнее решение об уровнях кредитных рейтингов не применяется.
  Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России.
   
• Решение Банка России от 22 июля 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 22 марта 2019 года N 5099-У"
  Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг: обновлены уровни кредитных рейтингов для расчета собственных средств.
  ЦБ РФ ранее решил учитывать кредитные рейтинги, присваиваемые ООО "НКР" (банкам и нефинансовым компаниям) и ООО "НРА" (банкам), для регулирования деятельности в т. ч. центральных контрагента и депозитария. В связи с этим регулятор установил новые уровни кредитных рейтингов для расчета размера собственных средств при лицензировании и ведении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг для российских и иностранных объектов.
  В указанных целях определены виды кредитных рейтингов кредитных рейтинговых агентств АКРА (АО), АО "Эксперт РА", ООО "НКР" и ООО "НРА".
  Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России. Со дня его опубликования не применяется прежнее решение об уровнях кредитных рейтингов.
   
• Постановление Правительства РФ от 22 июля 2022 г. N 1313 "Об утверждении Правил представления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей"
  Для мониторинга соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и о пользователях услугами связи Роскомнадзор создаст информационный ресурс.
  Операторы сотовой связи обязаны проверять достоверность сведений об абонентах и о пользователях услугами связи абонентов - юрлиц и ИП. Мониторинг соблюдения этой обязанности проводит Роскомнадзор.
  Информация представляется посредством автоматического взаимодействия систем мобильных операторов с информационным ресурсом Роскомнадзора.
  Информационный ресурс работает через личный кабинет на сайте Роскомнадзора. Чтобы получить доступ к личному кабинету, надо пройти аутентификацию с использованием ЕСИА или усиленной квалифицированной электронной подписи.
  Регламентированы сроки представления информации:
  - операторы, получившие лицензию до вступления в силу Правил, должны представить информацию в течение 180 календарных дней после получения уведомления Роскомнадзора о вводе в эксплуатацию информационного ресурса;
  - операторы, получившие лицензию после вступления в силу Правил, но до ввода в эксплуатацию информационного ресурса, - в течение 30 календарных дней после получения уведомления;
  - операторы, получившие лицензию после вступления в силу Правил и после ввода в эксплуатацию информационного ресурса, - в течение 20 календарных дней с начала оказания услуг сотовой связи.
  Установлено, какие сведения мобильные операторы представляют для мониторинга, а какие Роскомнадзор может запросить. Определены требования к формату передаваемой информации и запроса.
  Количество запросов Роскомнадзора в сутки не должно превышать 0,05% от общего количества выделенных оператору номеров.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 1322 "Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1321 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724"
  Обновлены таксы для исчисления размера вреда водным биоресурсам из Красной книги.
  Правительство установило новые таксы для исчисления размера вреда, причинённого водным биоресурсам, занесённым в Красную книгу России. Прежние таксы 2000 г. утратили силу.
  Таксы, установленные в 2018 г., не распространяются на водные биоресурсы, занесённые в Красную книгу России. Из них исключены каспийский тюлень и белорыбица, так как они были занесены в Красную книгу России.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2022 г. N 373 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
  Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал этого года.
  Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2022 г. Они составляют:
  - на антрацит - 1,363;
  - на бурый уголь - 1,039;
  - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 1,328.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2022 г. Регистрационный № 69387.
   
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 апреля 2022 г. N 311 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области связи"
  Оказание услуг связи при отсутствии введенной в эксплуатацию в установленном порядке сети электросвязи может стать причиной для внеплановой проверки.
  Минцифры установило индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении Роскомнадзором госконтроля в области связи. О возможном нарушении свидетельствует информация в СМИ и Интернете об использовании для оказания платных услуг (услуг связи, услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика) сети электросвязи при отсутствии у лица введенной в эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями сети электросвязи.
  Индикатор используется при принятии решения о проведении и виде внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2022 г. Регистрационный № 69382.
   

Бухучет и отчетность

• Как заполняются строки 2410, 2411, 2412 отчета о финансовых результатах (ОФР) при балансовом и при затратном методе ПБУ 18/02? Где отражаются в ОФР постоянные разницы при затратном методе? Чистая прибыль при затратном и балансовом методе ПБУ18/02 должна совпадать? Организация приобрела основное средство в декабре 2021 года стоимостью 1000 рублей без НДС. В налоговом учете данное основное средство не признается в качестве амортизируемого имущества, в расходах стоимость ОС также не отражается. Срок службы ОС в бухгалтерском учете 6 месяцев. Выручка за 1 квартал 2022 года в бухгалтерском и налоговом учете 3000 рублей (допустим, иных расходов в налоговом учете не было). В 1 квартале 2022 года расходы в виде амортизации только в бухгалтерском учете составят 500 рублей. Верно ли, что на 31.12.2021 при балансовом методе будет начислено ОНО Дебет 99 Кредит 77 на 200 рублей (1000 рублей х 20%), а при затратном ничего (постоянная разница)? В 1 квартале 2022 года при затратном методе будет начислена постоянная разница 100 рублей, при балансовом методе погашение ОНО на 100 рублей (500 рублей х 20%)? На 31.12.2021 при балансовом методе будет начислено ОНО Дебет 99 Кредит 77 на 200 рублей. При затратном методе ничего? Тогда не получается выйти на чистую прибыль после налогообложения, как при балансовом методе. Есть ли пример заполнения фрагмента ОФР для балансового и затратного метода ПБУ 18/02 для вышеуказанных данных (условные цифры, не привязаны к лимиту стоимости ОС)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Независимо от выбранного способа определения временных разниц и величины текущего налога на прибыль показатели отчетности (сумма чистой прибыли (убытка) за отчетный период, отложенный налог, сумма текущего налога на прибыль) в общем случае должны...

Налоги и налогообложение

• Сотрудник организации по основному месту работы за 2021 год получил доход в виде заработной платы, превышающий пять миллионов рублей. Кроме того, за 2021 год гражданин получил доход в виде заработной платы за работу по совместительству в другой организации, где с дохода удержан НДФЛ по ставке 13 процентов. До 30.04.2022 подана Декларация 3 НДФЛ за 2021 год с целью получения вычета по расходам на лечение. Сведения о доходах в другой организации в Декларацию 3-НДФЛ не включены. Возникает ли в данном случае доплата НДФЛ по повышенной ставке 15 процентов от доходов, полученных в другой организации? Необходимо ли представить уточненную Декларацию 3-НДФЛ? К какой ответственности могут привлечь за непредставление сведений обо всех доходах?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Налогоплательщик не обязан декларировать доходы 2021 г., с которых НДФЛ правомерно удержан налоговыми агентами по ставке 13%, даже если по совокупности доходов за налоговый период с учетом превышения 5 млн руб. сумма НДФЛ будет больше. Наличие права...

Гражданское право

• Как рассчитать договорную неустойку в период действия моратория на штрафные санкции, введенного Правительством РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По общему правилу финансовые санкции не начисляются за период моратория (с 1 апреля по 1 октября 2022 года) на требования, которые возникли до введения моратория и которые не были исполнены должником к моменту введения моратория. Однако кредитор не лишен...

Трудовое право

• Гражданка принята в организацию по трудовому договору оператором котельной на время сезонных работ (с сентября по май). В договоре указано: "трудовой договор заключен для выполнения сезонных работ", при этом конкретный срок не указан. До окончания сезонных работ сотрудница представила справку о беременности. Перед уходом в декретный отпуск она оформила очередной отпуск. Во время очередного отпуска гражданка родила (раньше положенного срока). На данный момент (июль) ребенку полгода. Имеет ли работодатель право уволить данную сотрудницу по истечении больничного листа по беременности и родам, учитывая, что гражданка была принята на время сезонных работ?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель имел право уволить сотрудницу по окончании отпуска по беременности и родам.Обоснование вывода: Прежде всего отметим, что в силу п. 3.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019...

Госзакупки

• ГАУ Республики Саха (Якутия) - поликлиника осуществляет закупки по Закону N 223-ФЗ. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) приказом об утверждении типового положения о закупке товаров, работ и услуг обязал подведомственным автономным учреждениям утвердить положение. В положении предусмотрена передача полномочий к ГКУ Республики Саха (Якутия) "Центру закупок Республики Саха (Якутия)" по организации и проведению закупок. Правомерна ли передача полномочий по организации и проведению закупок таким образом? Не нарушает ли Федеральный закон "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Передача полномочий автономного учреждения по организации и проведению закупок на основании Закона N 223-ФЗ уполномоченной организации само по себе не противоречит действующему законодательству, если возможность такой передачи установлена положением...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Какую корреспонденцию счетов необходимо применить финансовому органу, если при поступлении доходов использовался КБК 2 08 05000 05 0000 150 "Перечисления из бюджетов муниципальных районов (в бюджеты муниципальных районов) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы" для подкрепления доходов?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В учете финансового органа поступления по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы РФ по распределенным доходам отражаются по дебету счета 1 210 02 159 и кредиту счета 1 401 10 159.Обоснование вывода: Учет и распределение доходов...
   
• Государственное учреждение приобрело пилу цепную электрическую "MAKITA". На какой счет следует отнести расходы на покупку? Относится ли приобретенная электрическая пила к материальным запасам?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Отнесение цепной электрической пилы к объекту основных средств или материальных запасов зависит от решения комиссии по поступлению и выбытию активов, основанного на положениях действующих нормативных правовых актов, а также учетной политики учреждения....