|
Ежедневный мониторинг федерального законодательства
|
- Приказ Минфина России от 30 мая 2022 г. N 86н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы"
Обновлен федеральный стандарт бухучета "Нематериальные активы". Минфин утвердил новый федеральный стандарт бухучета "Нематериальные активы". Стандарт применяется начиная с бухгалтерской отчётности за 2024 г. Организация может принять решение о применении стандарта до указанного срока. Прежнее положение по бухучету нематериальных активов признаётся утратившим силу с 1 января 2024 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г. Регистрационный № 69031. - Рекомендации по заполнению формы расчета мощности для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка от 22 июня 2022 г. N ДР-13/01-03)
Правильно заполнить расчет мощности для производства пива помогут рекомендации Росалкогольрегулирования. Росалкогольрегулирование подготовило рекомендации по заполнению формы расчета мощности для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Приводятся примеры заполнения отдельных граф. Разъяснено, в частности: - какие данные используются для расчета производственной мощности различного оборудования; - как определяется количество технологических циклов; - как рассчитывается производственная мощность, если одно и то же оборудование используется для производства разных видов продукции.
- Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента, направленных на развитие перспективной минерально-сырьевой базы (утв. Президентом РФ 28 июня 2022 г.)
Добычу и переработку твердых полезных ископаемых переориентируют на внутренний спрос и отечественные технологии. Президент дал Правительству поручения по развитию перспективной минерально-сырьевой базы. Разработают и реализуют комплекс первоочередных мероприятий по формированию спроса на отечественные твердые полезные ископаемые (ПИ), в т. ч. редкие и редкоземельные металлы, титан, литий, марганец, бериллий, тантал, вольфрам, в отдельных критически важных секторах экономики (металлургия, ОПК, химическая, медицинская промышленность, строительство). Так, по технике, узлам, агрегатам, материалам по перечню Правительства организуют консолидированный заказ с увеличением доли российских твердых ПИ в цепочке их изготовления, в т. ч. за счет механизмов госзакупок и операционного лизинга госкомпаний. В перечень основных видов стратегического минерального сырья внесут гелий, плавиковый шпат, ванадий, графит. В приоритетном порядке будут предоставлять права пользования участками недр, содержащими стратегические и дефицитные виды ПИ. К 1 декабря 2022 г. скорректируют законодательство для стимулирования разведки и добычи стратегических и дефицитных видов сырья. В частности, определят статус и инструменты финансирования геолого-разведочных юниорных компаний, урегулируют добычу полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также размещение попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них ПИ. Кроме того, к 1 декабря 2022 г. сформируют предложения по разработке и реализации отраслевой федеральной научно-технической программы. Цель - обеспечить комплексное сопровождение геолого-разведочных работ, добычи и переработки твердых ПИ, а также ускоренное импортозамещение технологий и оборудования. К 1 марта 2023 г. сформируют научно-исследовательский и производственный центр для создания и освоения технологий разработки различных типов месторождений, внедрения и масштабирования технологических цепочек получения продуктов глубокой переработки твердых ПИ, включая их утилизацию. - Постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 г. N 1148 "Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315"
Правительство разрешило корректировать условия госконтрактов на ремонт и содержание дорог. В связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 гг. цен на строительные ресурсы разрешено корректировать основные параметры госконтрактов на ремонт и содержание автодорог федерального значения. Возможно изменение цены действующих контрактов, заключённых до 1 июля 2022 г. Это позволит избежать переноса сроков ввода дорог в эксплуатацию. До конца нынешнего года исполнители госконтрактов могут превышать установленные нормативы финансирования на капремонт, ремонт и содержание автодорог. Допустимый процент отклонений будет рассчитываться по спецметодике, которая прилагается к постановлению. Документ вступает в силу с 1 июля 2022 г. - Перечень поручений по итогам заседания наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей" (утв. Президентом РФ 26 июня 2022 г.)
В школах введут должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. По итогам заседания наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей" Президент поручил: - назначать повышенные стипендии студентам-общественникам, участвующим в формировании у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности, культуры межнационального и межконфессионального общения; - выделить в вузах специальные места для проведения общественных мероприятий и помещения для деятельности студенческих объединений; - увеличить финансирования проекта "Больше, чем путешествие" для поощрения победителей, финалистов и активных участников конкурсов, проводимых АНО "Россия - страна возможностей" и Российским обществом "Знание"; - ввести в школах должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями; - разработать образовательный модуль для персонала компаний и чиновников в сфере туризма и индустрии гостеприимства. - Постановление Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1142 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции"
Расширена программа льготного кредитования закупок импортной продукции. Правительство расширило перечень приоритетной импортной продукции, на закупку которой импортеры могут взять льготный кредит. В перечень включены орехи, кофе, какао-бобы, джемы, фруктовое пюре, консервированные фрукты, сухие молочные смеси для детского питания, ряд лекарств, отдельные виды сельхозоборудования и др. Уточнены условия субсидирования банков. - Письмо Минфина России от 27 июня 2022 г. N 24-01-09/61077 "O применении постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г. N 937"
Запрет на участие в закупках компаний, отказавшихся от исполнения контракта с попавшим под санкции заказчиком, касается закупок любых товаров, работ и услуг. С 1 июля 2022 г. в закупках не могут участвовать компании, включенные в реестр недобросовестных поставщиков из-за отказа от исполнения контракта с заказчиком, который попал под иностранные санкции. Минфин разъяснил, что требование о невключении поставщика в реестр по указанному основанию устанавливается заказчиками с 1 июля при любых закупках любых товаров, работ, услуг. Речь идет о закупках, объявленных с 1 июля 2022 г., а также о заключении с 1 июля контрактов с единственным поставщиком. Указанное требование устанавливается заказчиком в обязательном порядке, если не установлено требование о невключении поставщика в реестр по любому основанию. - Приказ Минфина России от 30 мая 2022 г. N 87н "О внесении изменений в Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2020 г. N 204н"
Капвложения: изменен федеральный стандарт бухучета. В частности, расширен перечень случаев, когда стандарт не применяется. Установлено, что организация, которая вправе применять упрощенные способы ведения бухучета, может признавать затраты на приобретение, создание, улучшение объектов, учитываемых в качестве нематериальных активов, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их осуществления. К капвложениям отнесены также затраты на создание объектов нематериальных активов (в т. ч. в результате выполнения НИОКР и технологических работ), на улучшение таких объектов, на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, используемые непосредственно в качестве нематериальных активов, а также прав на осуществление отдельных видов деятельности согласно спецразрешению (лицензии). Изменения вводятся с отчетности за 2024 г. При этом возможно досрочное применение. С 1 января 2024 г. утратит силу ПБУ 17/02, посвященное учету расходов на НИОКР и технологические работы. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г. Регистрационный № 69032. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Расширен периметр применения НДД от добычи углеводородного сырья. В НК РФ внесены поправки, расширяющие периметр применения НДД от добычи углеводородного сырья на участки недр с высокой степенью выработанности запасов такого сырья и вновь вводимые участки недр, прошедшие отбор по критериям, предложенным Минфином и Минэнерго. Также скорректирован ряд параметров исчисления НДД от добычи углеводородного сырья в части решения отдельных вопросов правоприменения. В частности, уточняется порядок учета расходов при переходе права пользования участком недр, в т. ч. в виде арендных (лизинговых) платежей, порядок восстановления фактических расходов, порядок применения коэффициента индексации убытка и др. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 233-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"v
Согласование схемы размещения торговых мест на рынке займет не более 10 дней. Торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с Роспотребнадзором, а также с органами, отвечающими за пожарную безопасность и охрану общественного порядка. Установлен срок такого согласования. Он не должен превышать 10 дней с даты регистрации письменного обращения управляющей компании. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О рекламе"
С 1 сентября реклама конных тотализаторов появится в трансляциях конных соревнований, а также в специализированных СМИ и интернете. Расширен перечень случаев, в которых допускаются размещение, распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах, и средств индивидуализации таких организаторов. Речь идет о рекламе в печатных изданиях, специализирующихся на конном спорте, в эфире телеканалов программной направленности, связанной с разведением и испытаниями лошадей, на соответствующих сайтах, а также о рекламе во время трансляции бегов, скачек, испытаний лошадей на ипподромах и спортивных соревнований по конному спорту. Также сняты ограничения на использование образов лошадей, наездников и жокеев на лошадях в рекламе основанных на риске игр, пари, проводимых организаторами азартных игр в тотализаторах. Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Контракты со встречными инвестиционными обязательствами, закупка лекарств, строительные закупки в Крыму: изменения в 44-ФЗ. Изменен механизм проведения закупок, по результатам которых заключаются контракты со встречными инвестиционными обязательствами. Поставщик (исполнитель) обязуется на территории региона, инициировавшего такой контракт, создать, модернизировать, освоить производство товара и (или) создать, реконструировать имущество для оказания услуги. Он в качестве единственного поставщика (исполнителя) может поставлять соответствующие товары и оказывать услуги заказчикам этого региона и муниципалитетов в его составе. Минимальный объем инвестиций для контракта со встречными инвестиционными обязательствами - 100 млн руб. Такие контракты могут заключаться в интересах нескольких регионов, тогда минимальный объем инвестиций - 400 млн руб. Если контракт содержит гостайну, заказчик должен оплатить его в течение 20, а не 10 рабочих дней. Увеличено число заказчиков, которые вправе осуществлять закупки медизделий и расходных материалов у единственного поставщика в электронной форме. При этом исключена возможность электронной закупки лекарств у единственного поставщика. До конца 2022 г. по предложению заказчика можно корректировать на 30% с пропорциональным изменением цены количество закупаемых по контракту лекарств, медизделий, расходных материалов. До конца 2024 г. в Крыму и Севастополе действует особый порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях строительных и дорожных закупок. Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. С 1 января 2023 г. при закупке товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму до 3 млн руб. можно будет заключать контракт с участником, заявка которого является единственной и соответствует установленным требованиям. Для закупок, по результатам которых заключаются контракты со встречными инвестиционными обязательствами, извещения о которых размещены в ЕИС в 2022 и 2023 гг., предусмотрены переходные положения. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Охрана объектов ТЭК: поправки к законодательству. Скорректированы Закон о безопасности объектов ТЭК и другие акты. Работать в указанной сфере запрещается иностранцам, лицам без гражданства, россиянам, у которых есть иностранное гражданство или вид на жительство, лицам, которые при найме представили недостоверные или неполные сведения. Головные организации отрасли по решениям Правительства смогут создавать ЧОПы для охраны своих объектов и объектов дочерних организаций. Такие ЧОПы должны будут иметь регистрацию в России, не менее 1,5 млн руб. уставного капитала с не менее чем 50% долей головной организации. Уточнены нормы о категорировании и обеспечении безопасности объектов, о паспортах безопасности. В частности, урегулировано обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры в границах объектов ТЭК. Указаны силы охраны, привлекаемые в зависимости от категории объекта. Предусмотрена возможность привлекать подразделения войск национальной гвардии. Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
О ведении рыболовного журнала и выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов. При использовании судов рыбопромыслового флота, оснащенных техническими средствами контроля, нужно вести электронный рыболовный журнал. В остальных случаях он оформляется в бумажном или электронном виде. Журнал потребуется при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских, контрольных, учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства). Кроме того, его обязали вести организаторов любительского рыболовства и коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, если они используют рыболовные участки. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в электронной форме, в т. ч. через портал госуслуг. По желанию заявителя его можно будет получить на бумаге при условии, что рыбопромысловый журнал тоже ведется в бумажном виде. Дополнены основания для внесения изменений в выданные разрешения. Это в т. ч. изменение сведений о судоводителях и о лицах, ответственных за ведение рыболовного журнала. Новые правила вводятся с 1 марта 2023 г. При этом до 1 декабря 2023 г. действует переходный период, когда и разрешение, и журнал можно будет оформлять как в бумажном, так и в электронном виде. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 228-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах"
Участки недр в Мурманской области и Карелии будут предоставлять для геологического изучения недр на срок до 7 лет. В Закон о недрах внесены поправки, уточняющие, в каких регионах участки недр предоставляются в пользование для геологического изучения недр на срок до 7 лет. Дополнительно включены Мурманская область и отдельные территории Республики Карелия, отнесенные к сухопутным территориям Арктической зоны. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Правительство сможет смягчать общие требования к актам финансово устойчивых регионов о субсидировании. Согласно БК РФ все нормативные правовые акты регионов, которые регулируют предоставление субсидий юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предпринимателям, физлицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, определенным Правительством. Последнее наделено правом устанавливать особенности применения указанных общих требований для тех регионов, которые в течение двух из трех последних лет получали межбюджетные трансферты из федерального бюджета (без учета субвенций) в объеме не более 20% собственных доходов. Смягчение общих требований для финансово устойчивых регионов повысит их самостоятельность при предоставлении юридическим и физическим лицам субсидий. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Защита и поощрение капиталовложений в РФ: законодательные изменения. Расширены полномочия Правительства. В частности, оно установит общие требования к форме декларации о реализации инвестпроекта при формировании публичной проектной инициативы региональным органом. Ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором можно будет подать, если в соответствии с проектом соглашения о защите и поощрении капиталовложений его стороной является Российская Федерация. При этом оно должно быть согласовано с соответствующим публично-правовым образованием, заинтересованным ФОИВ. Заявление о заключении соглашения, которое не содержит ходатайство, рассмотрят в течение 45 рабочих дней. При наличии ходатайства - в течение 60. В заключении соглашения откажут, если инвестпроект не соответствует критериям эффективного использования средств соответствующих бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки. Изменились порядок и сроки применения стабилизационной оговорки. Организация, реализующая проект, должна перейти на налоговый контроль в форме налогового мониторинга в течение трех лет со дня заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Установлены правила на случай возникновения форс-мажора. Скорректированы меры господдержки инвестпроектов. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Для участников соглашений о защите капиталовложений ввели налоговые вычеты. В НК РФ внесены поправки, определяющие особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). В частности, установлены правила получения статуса налогоплательщика - участника соглашения. Предусмотрены вычеты по налогам на прибыль, на имущество организаций, а также по земельному налогу в целях возмещения затрат, по которым Законом о защите и поощрении капиталовложений предусмотрено предоставление мер господдержки. Прописаны условия применения вычетов. Предусмотрено оформление специального уведомления о налоговом вычете для СЗПК, которое уполномоченный орган будет направлять в ФНС после его получения. Закреплены особенности проведения налогового мониторинга в отношении таких налогоплательщиков. Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, за исключением отдельного положения, которое вводится в действие с 1 января 2023 г. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 224-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Вместо фактического места рождения ребенка можно будет указать место жительства родителей. Скорректирован Закон об АГС. Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, то по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей). Взамен установлено, что по желанию родителей (одного из родителей) вместо фактического места рождения ребенка, родившегося в России, может быть указано место жительства родителей (одного из родителей) на территории России. Поправки вступают в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
О страховых взносах для резидентов Курил и калининградской ОЭЗ. Скорректирован Закон об ОПС. Уточнено, что резиденты ОЭЗ в Калининградской области могут платить страховые взносы по ставке в 6%, если они внесены в реестр резидентов начиная с 2018 г. Ранее речь шла о внесении в период 2018-2022 гг. Также ставку в 6% смогут использовать организации Курильских островов. Эта норма имеет обратную силу и будет применяться с 1 января 2022 г. Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 222-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О ветеринарии"
С 1 марта 2023 г. вступит в силу порядок расчета размера возмещения за изъятых животных при ликвидации очагов особо опасных болезней. Уточнены условия изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных. Собственник имеет право на возмещение ущерба в связи с возникновением очагов и последующим изъятием животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения. Размер компенсации равен стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции за день до введения карантина. Правительство определит случаи, когда в возмещении могут отказать или уменьшить его размер. Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"
Приняты поправки к Закону о ветеринарии. Вводятся статьи о зоосанитарном статусе и о ветеринарных правилах его определения. Они касаются земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых граждане и организации ведут деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров. Также вводится статья о маркировании и учете животных. Маркирование осуществляется владельцами животных за свой счет. Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии. Перечень видов животных, подлежащих маркированию и учету, а также сроки учета определит Правительство. Поправки вступают в силу с 1 сентября 2023 г. Предусмотрены переходные положения. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Избирательное законодательство уточнили в части голосования в вахтовых поселках. Скорректированы Законы об основных гарантиях избирательных прав, о выборах Президента и депутатов. УИК в вахтовых поселках можно будет формировать из вахтовиков, в т. ч. не входящих в резерв составов участковых комиссий. Также предусмотрена возможность увеличивать количество бюллетеней на соответствующих участках. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Российское "антиотмывочное" законодательство привели в соответствие с международными стандартами. Цель поправок - создать эффективный и соответствующий стандартам ФАТФ механизм применения и отмены целевых финансовых санкций во исполнение решений Совета Безопасности ООН. Организации, предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других лиц, подпадающих под "антиотмывочный" закон, обязали принимать меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества незамедлительно, но не позднее 20 часов с момента получения уведомления Росфинмониторинга о принятии Советом Безопасности ООН решений по вопросам предупреждения терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Адвокаты, нотариусы, доверительные собственники (управляющие) иностранной структуры без образования юрлица, исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), и лица, оказывающие юридические и бухгалтерские услуги, должны информировать Росфинмониторинг о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества. Также усовершенствованы обязательный контроль, использование личного кабинета на официальном сайте Росфинмониторинга, внесены другие изменения для устранения недостатков, выявленных по результатам мониторинга правоприменения законодательства о ПОД/ФТ. Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Иностранным лицам перекрыт доступ к российским недрам. Пользователями российских недр могут быть только юрлица, созданные по российскому законодательству, ИП - граждане России, если иное не установлено федеральными законами. Право пользования недрами досрочно прекращается при невыполнении условий обязательного перехода права пользования участками недр и переоформления лицензии. Субъекты естественной монополии в области ж/д транспорта без аукциона могут получить право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции и капремонта объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования. Закон вступает в силу со дня официального опубликования. В течение 30 дней Роснедра уведомят иностранных недропользователей о необходимости перехода права пользования участком недр к созданному российскому юрлицу и переоформления на него лицензии. Такое юрлицо должно быть создано в течение 90 дней после получения уведомления. Созданное российской юрлицо должно подать заявку на переоформление лицензии с приложением необходимых документов. Между иностранной и российской компаниями заключается договор о передаче на возмездной основе имущества или имущественных прав для ведения деятельности. При недостижении соглашения условия передачи будут установлены по решению арбитражного суда по месту нахождения участка недр. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
Перечень оснований для аннулирования лицензии УК уточнен, а материалы общего собрания разрешено размещать в региональной системе ЖКХ. Из оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии исключено условие об отсутствии в течение 6 месяцев в реестре лицензий сведений о многоквартирных домах, которыми управляет лицензиат. Это поможет лицензионной комиссии и органам жилищного надзора оперативно обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии недобросовестной УК. Сообщения о проведении общего собрания, решения и протоколы можно размещать в региональной информационной системе при условии, что будет обеспечено размещение материалов в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме. Внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания и по которым были приняты решения, можно созывать по истечении срока размещения в ГИС ЖКХ или региональной информсистеме протокола и решений ранее проведенного общего собрания. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Решено запретить перепрыгивать апелляцию по уголовным делам. Скорректирован УПК. По кассации можно будет обжаловать только решения, прошедшие апелляцию. Норма аналогична положениям ГПК, АПК и КАС. Поправки вступают в силу со дня опубликования. Новые правила обжалования начнут действовать по истечении 180 дней после этой даты. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Юридические клиники могут открывать не только вузы, но и научные организации. Поправки в закон об оказании бесплатной юридической помощи гражданам предусматривают: - совершенствование порядка создания юридических клиник и оказания ими бесплатной юридической помощи (открывать клиники могут не только вузы, но и научные организации; оказывать в них помощь вправе лица, проучившиеся не менее половины срока получения образования и не имеющие академической задолженности); - ведение учета юридических клиник; - предоставление органами власти, государственными юридическими бюро, адвокатскими палатами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи информации для проведения мониторинга оказания бесплатной юридической помощи гражданам и правового просвещения населения. Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 214-ФЗ "О внесении изменения в статью 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Физлица, выезжающие из России в другое государство ЕАЭС, могут совершать покупки в дьюти-фри. Разрешена реализация товаров в дьюти-фри физлицам, выезжающим из России в другое государство ЕАЭС. Это позволит создать равные конкурентные условия для магазинов беспошлинной торговли в России и других государствах Союза. Дело в том, что ранее была запрещена реализация товаров в торговых залах магазина беспошлинной торговли физлицам, выезжающим из России в другое государство ЕАЭС. При этом во всех государствах ЕАЭС, кроме России, товары можно было продавать физлицам, выезжающим из одного государства ЕАЭС в другое. Закон вступает в силу через 30 дней после опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 213-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Параллельный импорт товаров легализован. Не считается нарушением исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) или средства индивидуализации использование РИД, выраженных в отдельных товарах, а также средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы. Речь идет об иностранных товарах, разрешенных для ввоза в страну без согласия правообладателей, перечень которых устанавливается Минпромторгом. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Использование средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, полномочия Президента по обеспечению финансовой стабильности страны: законодательные поправки. Установлен порядок использования средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, оставшихся после погашения требований кредиторов в результате процедуры банкротства. Указанные накопления будут направляться в ПФР и учитываться на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, заключивших договор об ОПС с ликвидируемым НПФ. Также внесены изменения в Закон о мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств. Ими закреплен перечень мер, которые могут быть введены Президентом для обеспечения финансовой стабильности страны. В их числе - установление лимита объемов проводимых валютных операций, необходимость обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Часть полномочий по принятию таких мер Президент может передать Правительству и ЦБ РФ. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Действие пониженных ставок налога на прибыль для отдельных категорий плательщиков продлено до 1 января 2024 г. В 2018 г. принят закон 302-ФЗ, который, в частности, посвящен введению регионами пониженных ставок налога на прибыль для отдельных категорий плательщиков. Пониженные ставки налога на прибыль, зачисляемого в региональные бюджеты, установленные законами субъектов для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 Кодекса, принятыми до введения закона 302-ФЗ, должны были применяться до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2023 г. Этот период решено продлить на один год - до 1 января 2024 г. Остальная часть поправок обусловлена созданием ППК "Фонд развития территорий". Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 12 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"
Типовые условия контрактов по гособоронзаказу определит Правительство. Изменения в Закон о гособоронзаказе наделяют Правительство полномочиями определять типовые условия контрактов. Головной исполнитель будет включать положения типовых условий в контракты, заключаемые с исполнителями, а исполнители - в контракты с другими исполнителями. Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления закона в силу. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 209-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Потерпевших по делам о повторных побоях освободили от госпошлины по искам о возмещении имущественного ущерба и морального вреда. В НК РФ внесены поправки, освобождающие от уплаты госпошлины истцов - потерпевших по административным делам о побоях - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, совершившими указанное административное правонарушение и имеющими судимость за аналогичное преступление. Условие - такие деяния совершены одним и тем же лицом в отношении одного и того же потерпевшего. Норма распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 г. Закон вступает в силу со дня опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
НК уточнили в части пошлин в сфере изменения конструкции ТС и допуска ТС к перевозке опасных грузов. С 2023 г. вносятся поправки в НК. Пошлина за свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности увеличивается с 800 до 1 500 рублей. Устанавливается пошлина в 1 000 руб. за разрешение на внесение изменений в конструкцию эксплуатируемого колесного ТС. Также устанавливаются пошлины в 1 500 руб. за свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов и в 1 000 руб. за его продление. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Иностранным ИТ-специалистам станет легче устроиться на работу в России. При устройстве в аккредитованную ИТ-организацию (за исключением резидентов технико-внедренческой ОЭЗ) иностранный ИТ-специалист и его семья могут получить вид на жительство без разрешения на временное проживание. Также иностранному ИТ-специалисту не потребуется разрешение на работу или патент, а работодателю (заказчику) - разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Вид на жительство иностранного ИТ-специалиста и членов его семьи аннулируют: - если в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового или гражданско-правового договора специалист не заключит новый договор с аккредитованной ИТ-организацией; - если аккредитацию ИТ-организации аннулируют. В целях обеспечения национальной безопасности, решения иных задач внутренней и внешней политики Президент может определять временные особенности правового положения отдельных категорий иностранцев. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
Самозанятым разрешили вставать на учет через Единый портал госуслуг. В Законе о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима закреплена возможность направления россиянами, гражданами других государств ЕАЭС заявлений о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД) с использованием Единого портала госуслуг. Речь также идет и о снятии с учета. Также установлена возможность для граждан Украины, ДНР и ЛНР встать на учет в качестве самозанятых, в т. ч. через Единый портал госуслуг. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НПД. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
Решения по отпуску ценностей Госфонда для удовлетворения экстренных потребностей государства при ЧС будут приниматься оперативнее. Подписан закон об отпуске ценностей из Госфонда России без внесения изменений в закон о федеральном бюджете. Ранее отпуск из Госфонда золота для проведения операций на внешнем и внутреннем рынках, а также иных драгметаллов и драгкамней сверх установленных объемов допускался только по решению Президента РФ с внесением соответствующих изменений в закон о федеральном бюджете. Поправки позволяют принимать оперативные решения по отпуску ценностей Госфонда для удовлетворения экстренных потребностей государства при чрезвычайных ситуациях. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 203-ФЗ "О внесении изменений в статью 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
В России ужесточили ответственность за повторное нанесение побоев. Статья УК РФ об ответственности за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, дополнена частью второй, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей о побоях, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия. Санкции за это предусматривают обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправработы на срок до года, либо ограничение свободы на тот же срок, либо арест на срок до 6 месяцев. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
Расширен перечень задач оперативно-разыскной деятельности. В Закон об оперативно-разыскной деятельности внесены поправки, направленные на повышение эффективности мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением. В частности, к задачам такой деятельности отнесено установление не только имущества, подлежащего конфискации, но и имущества, которое необходимо для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и других имущественных взысканий. Предусмотрена возможность использования результатов оперативно-разыскной деятельности для розыска имущества в указанных целях. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
По какому основанию будут прекращать уголовные дела частного обвинения, если обвинитель не явился в суд? Закон касается прекращения уголовного дела частного обвинения в случае неявки в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин. Согласно УПК уголовные дела в такой ситуации прекращались за отсутствием состава преступления. Однако это не исключало возможности привлечения подсудимого в дальнейшем к дисциплинарной, административной или гражданско-правовой (материальной) ответственности. При этом суд не устанавливал фактических обстоятельств дела, что нарушало право подсудимого на эффективную судебную защиту. Закон вводит самостоятельное основание прекращения судом уголовного дела в такой ситуации - неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 200-ФЗ "О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации"
При исчислении срока для применения УДО в случае замены наказания более мягким видом учитывается отбытая часть первоначального наказания. Срок наказания для применения УДО к осужденному, которому неотбытая часть наказания ранее заменена более мягким видом наказания, теперь исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда. В 2018 г. были сокращены сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами, по сравнению со сроками для применения УДО. Таким образом, у осужденного в первую очередь возникало право на замену наказания в виде лишения свободы принудительными работами, а в дальнейшем - право на УДО. Суды исчисляли срок для применения УДО при замене наказания более мягким видом наказания только после замены наказания, то есть без учёта отбытой части первоначального наказания. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
Изменился порядок жилищного обеспечения военнослужащих. Детализирован порядок обеспечения военных служебным жильем, комнатами в общежитиях, порядок выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья. Решено уравнять в правах на получение жилья по избранному месту жительства военнослужащих, которые заключили контракт до 1 января 1998 г., с другими военнослужащими. Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приватизировать занимаемое ими по соцнайму жилье, за исключением жилья в закрытых военных городках. За контрактниками, направленными для прохождения военной службы за рубеж, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными условиями, сохраняется право пользования занимаемым ими специализированным жильем на все время их пребывания за границей или в указанных районах и местностях. Военнослужащие, удостоенные звания Героя России либо имеющие общую продолжительность военной службы от 10 лет, признанные негодными по состоянию здоровья, а также контрактники с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно, признанные ограниченно годными, подлежащие увольнению с военной службы, имеют право на внеочередное предоставление жилья. Определены категории лиц, на которых не распространяются региональные требования о минимальном сроке проживания или пребывания на той или иной территории для признания нуждающимися в жилье. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О гражданской обороне"
Мероприятия местного уровня по ГО, защите населения и территорий должны финансироваться за счет соответствующего муниципального образования. Уточнено, что обеспечение мероприятий местного уровня по ГО, защите населения и территорий муниципального образования является расходным обязательством последнего. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Для субъектов МСП смягчены ограничения на получение господдержки. Период ограничения на получение поддержки, равный 3 годам, решено сохранить для субъектов МСП, допустивших нецелевое использование средств поддержки или предоставивших недостоверные (ложные) сведения и документы. Для иных видов нарушений этот период сокращен до 1 года, если только субъект МСП не устранил нарушение раньше - в срок, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку. В этом случае в господдержке не откажут. Уточнено содержание единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок. - Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
Товарные знаки можно будет регистрировать на самозанятых. Скорректирован ГК. Товарные знаки можно будет регистрировать на имя граждан, включая самозанятых. Также введена обязательная регистрация залога исключительного права на зарегистрированные в Роспатенте программу для ЭВМ или базу данных. Поправки вступают в силу по истечении года после опубликования.
|
|
Анонс
|
| 7 июля 2022 года Примите участие во Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре "Практические вопросы в регулировании трудовых отношений" Спикер: Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Роструда Зарегистрироваться на семинар |
|
|
Вопросы и ответы Правового консалтинга
|
Бухучет и отчетность Налоги и налогообложение Гражданское право - В организации три года назад был заключен договор строительного подряда о замене ствола металлической дымовой трубы. Оплата производится после сдачи работы. Составлено техническое задание, локальный сметный расчет. Подрядчик выполнил работу некачественно, были выявлены отклонения от технического задания. Подрядчик направил заказчику формы КС-2 и КС-3 на полную сумму договора и счет на оплату. Заказчик не принял работы, так как замечания не устранены, счет не оплачен. Впоследствии заказчик неоднократно направлял подрядчику претензии об устранении недостатков работы, однако подрядчик не отвечает на претензии, недостатки не устраняет. Кроме того, заказчик направил подрядчику требование о пересчете подлежащей уплате суммы, исключив затраты заказчика на работы по приведению металлической дымовой трубы в соответствие требованиям ГОСТ и стоимость работ, не выполненных в ходе монтажа ствола металлической дымовой трубы. Также заказчик направлял подрядчику соглашение о расторжении договора по соглашению сторон и предлагал оплатить сумму за вычетом стоимости недоделок. Подрядчик не ответил. Претензий к заказчику подрядчик не предъявляет, но и ничего не подписывает. Труба не введена в эксплуатацию заказчиком, в связи с этим на организацию может быть наложен штраф проверяющими органами. Заказчик направил подрядчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора. Можно ли на сегодняшний день подписать формы КС-2 и КС-3 в одностороннем порядке и оплатить подрядчику часть выполненной работы, учитывая, что договор расторгнут?
- По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: На наш взгляд, в описанной ситуации целесообразно привлечь третье лицо для устранения недостатков, допущенных подрядчиком при выполнении работ. После устранения недостатков заказчик вправе потребовать от первоначального подрядчика возмещения соответствующих...
Трудовое право Госзакупки - Часть 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусматривает, что в случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт. В силу п. 1 ч. 13 статьи 34, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ отдельные этапы исполнения контракта являются его существенными условиями. В зависимости от наличия или отсутствия этапов исполнения контракта возникают особенности приемки и оплаты работ по контракту. Частью 5 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта. Относится ли случай, предусмотренный частью 5 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ, к единственному, допускающему включать в проект контракта этапы выполнения работ? Существует ли запрет на включение в условия муниципального контракта, который по своей правовой природе относится к договору подряда, но его предметом не является строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства (статья 110.2 Закона N 44-ФЗ)?
- Понятие "отдельный этап исполнения контракта" определено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) сравнительно недавно. Так, согласно п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ,...
Бухгалтерский учет в бюджетной сфере - Бюджетное учреждение благоустройства (подрядчик) заключило договор на изготовление и установку контейнерных площадок с другой организацией. По окончании работ будет составлен акт выполненных работ. Данная деятельность относится к платной уставной деятельности бюджетного учреждения. Контейнерная площадка представляет собой специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием с установленным на нем бункером. Для осуществления данных работ бюджетное учреждение планирует закупить материалы (металл, профиль, профнастил, трубы). Какой КВР и КОСГУ (344 или 346) необходимо применить бюджетному учреждению для приобретения материалов с целью исполнения договора подряда?
- Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения на приобретение материальных запасов с целью исполнения договора подряда могут быть отражены по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатьей 346 "Увеличение стоимости прочих материальных...
- Бюджетное учреждение в 2021 году производило выплату материальной поддержки студентам, облагаемой НДФЛ, за счет средств КФО 5 по КВР 340 КОСГУ 296 (Дебет 401 20 296 Кредит 302 96 737). В 2022 году налоговым органом было направлено требование о пояснении в отношении представленных налоговых регистров. Была обнаружена ошибка бюджетного учреждения в связи с излишним удержанием НДФЛ в октябре 2021 года по одному студенту и неудержанием НДФЛ по другому студенту (в 2022 году планируется выплата материальной поддержки). В 2022 году бюджетное учреждение сдало корректирующий расчет по форме 6-НДФЛ за 2021 год. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить недоимку по НДФЛ и переплату по НДФЛ за 2021 год?
- Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расчеты по удержанию из доходов текущего года сумм НДФЛ, подлежащих удержанию из доходов, полученных студентом в прошлом году, отражаются в учете в качестве операций текущего года. Факт выявленного излишне удержанного НДФЛ по выплате за счет средств...
|
|
События
|
5-8 июля 2022 г., 9-й Южный форум информационной безопасности "Инфофорум-Сочи". Подробнее
7-8 июля 2022 г., Всероссийский практикум по недропользованию: проблемы лицензирования. Подробнее
|
|