ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 июня 2022

• Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 июня 2022 г.)
  Обзор ВС: при рассмотрении экологических преступлений учитывается отраслевое законодательство.
  Большинство экологических преступлений связаны с незаконной охотой, рубкой леса, добычей и оборотом особо ценных диких животных и водных биоресурсов. Чаще назначалось наказание, не связанное с лишением свободы: обязательные или исправительные работы, штраф.
  Выявлены некоторые проблемы правоприменения, возникшие после внесения в уголовный закон ряда изменений. Представлены следующие правовые позиции.
  При рассмотрении экологических преступлений необходимо устанавливать нарушение конкретных природоохранных требований со ссылкой на конкретные нормы. Примененная в деле о незаконной рубке леса статья УК РФ носит бланкетный характер. Признаки состава преступления и его квалификация возможны лишь с учетом норм в сфере лесопользования. Если в приговоре на них нет ссылок, уголовное дело возвращается прокурору для устранения препятствий при рассмотрении дела.
  Отраслевые нормы учитываются и при определении судьбы вещественных доказательств. Незаконно вырубленная древесина передается в территориальные органы Росимущества для ее реализации в доход государства. Орудия преступления конфискуются.
  В деле о незаконной рубке группой лиц апелляционный суд отменил акт нижестоящих инстанций из-за неуказания размера совершенного деяния. Он не учел, что уголовная ответственность за такие деяния наступает вне зависимости от того, совершены ли они в значительном размере.
  Характер и степень общественной опасности преступлений определяются в том числе размером причиненного экологического вреда. В деле о приобретении и перевозке осетровых суду следовало учесть, что ценные породы были изъяты из среды обитания во время миграции к местам нереста при помощи орудия массового истребления биоресурсов.
   
• Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 июня 2022 г.)
  Подготовлен обзор по применению законодательства об охране окружающей среды.
  Рассмотрены вопросы, касающиеся:
  - применения мер гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный окружающей среде;
  - оспаривания нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
  - оспаривания решений, действий (бездействия) органов, принимающих меры по охране (защите) окружающей среды;
  - привлечения к административной ответственности за соответствующие нарушения;
  - применения процессуального законодательства.
  Если вред причинен несколькими лицами, они обязаны возместить его солидарно.
  За вред, причиненный окружающей среде пожаром, который возник из-за деятельности источника повышенной опасности, отвечает владелец такого источника.
  Недропользователя не освободят от обязанности возместить вред из-за того, что утраченные запасы недр восполняются вследствие естественных процессов.
  Расходы на локализацию и ликвидацию последствий аварии (разлива нефтесодержащей жидкости) не учитывают при определении суммы возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
  Если в сточных водах установлено превышение нормативов допустимых сбросов, то это свидетельствует о причинении вреда водному объекту независимо от показателей фоновых проб.
  Имущественное положение причинителя вреда не влияет на размер его ответственности, если вред он причинил умышленно.
   
• Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
  Увеличены размеры льготных кредитов сельским жителям на благоустройство домов.
  Правительство скорректировало госпрограмму комплексного развития сельских территорий. В частности, уточнены правила субсидирования регионов и перечень укрупненных инвестпроектов.
  Скорректирована программа льготного кредитования сельских жителей на благоустройство своих домов. Максимальный размер льготного кредита увеличен до 700 тыс. руб. для жителей Ленинградской области и субъектов ДФО, до 500 тыс. руб. - для сельских жителей других регионов.
  Уточнены программы кредитования граждан на строительство (приобретение) жилья на селе и сельских предпринимателей на развитие инфраструктуры и строительство жилых зданий.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 мая 2022 г. N 2014 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 февраля 2014 г. N 316 "Об утверждении Порядка расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации"
  Транспортный налог: перечень дорогостоящих легковых авто размещается на сайте Минпромторга до 31 марта.
  Согласно изменениям в НК транспортный налог с повышающими коэффициентами начисляется на легковые автомобили стоимостью от 10 млн руб. Перечень дорогостоящих машин на очередной год размещается в Интернете до 31 марта. Соответствующим образом скорректирован порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2022 г. Регистрационный № 68963.
   
• Постановление Правительства России от 22.06.2022 N 1124 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279"
  Правительство продлило и расширило эксперимент по упрощенной выдаче разрешений и лицензий.
  Скорректировано постановление Правительства об эксперименте по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в т. ч. лицензирования.
  Эксперимент завершится не 1 июля 2022 г., а 1 марта 2023 г. Дополнительно будут участвовать Минтранс, Минцифры, Минприроды, Минвостокразвития, Роструд, Ростуризм, Росстандарт, Росавтодор, Росрыболовство, Росводресурсы, ФМБА.
  В результате оформить через портал госуслуг без предоставления дополнительных документов можно будет 185 видов разрешений и лицензий.
   
• Приказ Минфина России от 20 мая 2022 г. N 78н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
  Минфин скорректировал порядок составления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
  В частности, уточнен порядок формирования отчетов об обязательствах учреждения (ф. 0503738-НП), о финансовых результатах его деятельности (ф. 0503721), о движении денежных средств (ф. 0503723), а также порядок раскрытия сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества и об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790).
  Скорректированы форма отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) и форма сведений о движении его нефинансовых активов (ф. 0503768).
  Приказ применяется начиная с отчетности 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2022 г. Регистрационный № 68970.
   

Бухучет и отчетность

• Между юридическим лицом и гражданином РФ заключен договор авторского заказа с отчуждением исключительных прав (создание аудиовизиуального произведения в виде видеолекции). Условия договора предусматривают, что за создание произведения и отчуждение прав автор получает роялти в размере 20% от вознаграждения, полученного юридическим лицом от продажи видеолекции. Роялти выплачиваются ежемесячно. Юридическое лицо планирует принять произведение к бухгалтерскому учету и поставить его на учет в качестве нематериального актива. Каким образом можно определить стоимость НМА? Как в бухгалтерском учете отразить постановку на учет?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Полагаем, что в рассматриваемом случае в договоре авторского заказа присутствуют противоречия: за передачу исключительного права на произведение предусматривается уплата периодических ежемесячных платежей (роялти). Организации необходимо самостоятельно...

Налоги и налогообложение

• Общество осуществляет добычу газа и газового конденсата. Полезным ископаемым для целей налогообложения в обществе признается газ, подготовленный для подачи в магистральный трубопровод, соответствующий по своим качественным характеристикам требованиям СТО ПАО Газпром. В адрес общества поступает предложение о приобретении подрядной организацией газа для собственных нужд, не соответствующего СТО ПАО Газпром (на промежуточном этапе между извлечением его из недр и доведением его до качества, установленного СТО ПАО Газпром). Технологическим проектом разработки месторождения предусмотрено завершение технологического цикла добычи газа получением полезного ископаемого, соответствующего требованиям СТО ПАО Газпром. Общество планирует создание Стандарта организации для целей единичной сделки по реализации газа, не соответствующего требованиям СТО ПАО Газпром. В случае реализации подрядной организации газа на промежуточном этапе между извлечением его из недр и доведением его до качества, установленного СТО ПАО Газпром, признается ли реализованный объем объектом налогообложения НДПИ (при отсутствии для него СТО организации и при его наличии)? В случае создания СТО организации, но указания в технических проектах доведения газа до СТО ПАО Газпром, весь объем добытого обществом газа подлежит налогообложению по СТО организации или СТО ПАО Газпром?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если указанный в запросе стандарт (которым руководствуется Газпром) является поименованным в п. 1 ст. 337 НК РФ - национальным, региональным, международным, то организации не требуется разрабатывать свой стандарт. В этом случае реализуемый подрядчику...

Гражданское право

• Как рассчитать цену иска при подаче заявления в МКАС при ТПП РФ (спор по договору поставки)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В исках о взыскании денег цена иска определяется истребуемой суммой, а при взыскании продолжающих начисляться процентов - суммой, исчисленной на дату подачи иска.Обоснование вывода: Согласно параграфу 4 Правил арбитража международных коммерческих споров...

Трудовое право

• В 2018 году был подписан договор о целевом обучении в вузе между обучающимся и администрацией муниципального района. Обучение проходило на бюджетной основе. Никаких дополнительных мер поддержки администрация не оказывала. В 2022 году закончилось обучение. Что грозит обучающемуся, в случае если он не придет на работу в администрацию и не отработает 3 года?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Вопрос о возмещении расходов на обучение должен решаться с учетом законодательства, действующего на момент заключения договора и условий договора о целевом обучении. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• По какому направлению расходов (90059 или 90071) федеральному казенному учреждению следует оплачивать расходы на возмещение коммунальных услуг (помещения находятся в оперативном управлении, безвозмездном пользовании и аренде, напрямую с поставщиками коммунальных услуг договоры учреждением не заключаются)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, в конкретной ситуации расходы на возмещение коммунальных услуг как в отношении объектов недвижимости, находящихся на праве оперативного управления, так и относительно помещений, полученных по договорам аренды или безвозмездного пользования,...
   
• Бюджетное учреждение направляет штатного работника в командировку с целью сопровождения студентов на конкурс профессионального мастерства. Денежные средства на питание участников были выданы в подотчет командируемому лицу. С применением какого КВР отразить расходы на оплату питания студентов при их направлении на мероприятие, осуществляемые через подотчетное лицо (к авансовому отчету приложена ведомость выдачи денежных средств на питание каждому студенту)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на оплату питания студентов при их направлении на мероприятие, не являющиеся компенсационной выплатой и осуществляемые через подотчетное лицо путем выдачи ему подотчетных сумм, отражаются с применением элемента вида расходов 244 "Прочая закупка...

Малый бизнес

• Организация-плательщик НДС планирует приобрести у ИП монитор для компьютера. ИП утверждает, что с принятием постановления правительства о параллельном импорте отменяются обязательства по прослеживаемости товаров, и в связи с этим отказывается предоставить регистрационные номера прослеживаемых товаров. Как быть? ИП закупает монитор со скидкой в крупной специализированной компании, находящейся в г. Москве. С его слов, это именно они не предоставляют необходимые сведения.
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Легализация параллельного импорта не отменяет прослеживаемости товаров из перечня, утвержденного постановлением Правительства от 01.07.2021 N 1110.Обоснование позиции: Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506, так называемое постановление...