ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 мая 2022

• Указание Банка России от 31 марта 2022 г. N 6111-У "О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 9 декабря 2019 года N 5348-У "О правилах наличных расчетов"
  Для КПК увеличен лимит расходования выручки из кассы без предварительного зачисления на банковский счет при наличных расчетах с физлицами.
  Для кредитных потребкооперативов (включая с/х) лимит расходования выручки из кассы без предварительного зачисления на банковский счет при наличных расчетах с членами кооперативов - физлицами увеличен со 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. по каждому договору (паю). Увеличение касается выдачи/возврата займов, возврата средств и платы за использование средств по договорам передачи личных сбережений, уплаты процентов, неустоек, штрафов, пени по привлеченным займам и договорам передачи личных сбережений, выплаты сумм паенакоплений (пая).
  Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2022 г. Регистрационный № 68497.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2022 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 24 и части второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Новкунского"
  КС указал, что на повторное прекращение уголовного дела за истечением срока давности нужно снова получить согласие обвиняемого.
  Уголовное дело в отношении гражданина с его письменного согласия было прекращено за истечением сроков давности. Это постановление и другие аналогичные неоднократно отменялись как незаконные и необоснованные. После каждой отмены следователь снова прекращал дело из-за сроков, но уже без получения согласия обвиняемого, хотя тот уже был против этого, настаивая на своей невиновности. Суды гражданина не поддержали, ссылаясь на единожды полученное от него согласие.
  Конституционный Суд РФ признал примененные в деле нормы не соответствующими Конституции. На повторное прекращение дела за истечением сроков давности необходимо получить новое согласие обвиняемого, поскольку прекращение дела по нереабилитирующему основанию констатирует его причастность к преступлению. Соглашаясь с таким прекращением, гражданин осознанно принимает возможные связанные с этим неблагоприятные последствия.
  Повторное согласие не требуется, если обвиняемый сам инициировал отмену постановления о прекращении дела. Но и в этом случае его согласие необходимо, если обнаруженные при возобновлении расследования новые обстоятельства ухудшают его положение.
  Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в закон. Решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
   
• Указ Президента РФ от 23 мая 2022 г. N 303 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций"
  Российским экспортерам разрешили продавать только 50% валютной выручки.
  Уровень обязательной продажи российскими экспортерами валютной выручки по внешнеторговым контрактам снижен с 80% до 50%.
  Совет директоров ЦБ РФ наделен полномочием устанавливать иной срок исполнения обязанности по продаже валютной выручки, чем предусмотрено президентским указом.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 мая 2022 г. N 899 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368 и признании утратившими силу подпунктов "а", "ж" и "з" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2308"
  Регистрация объектов интеллектуальной собственности на внешних рынках: не только организации, но и предприниматели смогут покрыть за счет субсидий часть расходов.
  Российским производителям за счет субсидий компенсируется часть затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности. Скорректирован порядок.
  На господдержку теперь смогут рассчитывать не только организации, но и ИП.
  К объектам интеллектуальной собственности дополнительно отнесены сорта растений и породы животных.
  Уточнено содержание соглашения о предоставлении субсидии и требования к получателям средств.
  Заявки на участие в отборе подаются в Российский экспортный центр в электронной форме через информсистему "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, а при отсутствии такой возможности - в бумажном виде. Отменена необходимость представления соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности и (или) корпоративной программы правовой охраны интеллектуальной собственности.
  Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 911 "О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"
  Порядок допуска к работе с наркотиками, психотропными веществами и их прекурсорами будет обновлен с 1 сентября.
  Правительство определило новый порядок допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом их прекурсоров.
  Дело в том, что прежний порядок 1998 г. был включен в перечень актов, временно не подпадающих под "регуляторную гильотину". Вносить изменения в них нельзя, можно признать акт утратившим силу и утвердить новый акт.
  В целом порядок допуска к работе не претерпел существенных изменений. Для получения необходимых справок лицо, принимаемое на работу, направляется в медорганизацию для прохождения медобследования. Обязательное психиатрическое освидетельствование больше не требуется, в отличие от прежнего порядка допуска к работе.
  Прежний порядок допуска утрачивает силу.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 916 "Об утверждении перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники"
  Правительство определило список недопустимых неисправностей самоходных машин.
  На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. установлен перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатировать самоходные машины и другие виды техники.
  Требования касаются в т. ч. тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей, колес и шин, двигателя.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 921 "О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
  Ограничение связи при ЧС - по решению Минцифры.
  Определен новый порядок приоритетного использования, приостановления или ограничения эксплуатации любых сетей и средств связи при природных и техногенных ЧС. К приоритетным пользователям дополнительно отнесена Росгвардия.
  Решение о приоритетном использовании, приостановлении или ограничении использования сетей и средств связи будет принимать Минцифры. Уточнены основания. Оператор связи должен выполнить решение в течение суток. При этом не должна быть нарушена работа единого номера 112, передача сигналов оповещения и др.
  Прежний порядок признается утратившим силу.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 21 мая 2022 г. N 928 "О продлении срока представления в 2022 году организациями финансового рынка в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, финансовой информации"
  Продлен срок представления в ФНС финансовой информации об иностранных клиентах по Стандарту ОЭСР.
  В рамках автоматического обмена финансовой информацией с иностранными государствами организации финансового рынка обязаны представлять в ФНС сведения о своих клиентах (их выгодоприобретателях и контролирующих их лицах), не являющихся налоговыми резидентами РФ, и о заключенных с ними договорах. Данные представляются не позднее 31 мая года, следующего за отчетным.
  Кабмин продлил на 2 месяца срок представления указанной информации за 2021 и предыдущие отчетные годы.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 913 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов"
  В России появится ФГИС учета ТКО.
  Урегулирован порядок создания, развития и эксплуатации ФГИС учета ТКО. Она позволит автоматизировать учет отходов и усилить контроль за состоянием полигонов, сортировочных центров и мусороперерабатывающих заводов.
  Оператором системы является Российский экологический оператор. Правомочия обладателя содержащейся в ней информации осуществляет Минприроды.
  ФГИС будет содержать информацию в т. ч. об источниках образования отходов; о местах их накопления; об объектах обработки, утилизации и обезвреживания; о тарифах в этой сфере. В систему войдут несколько подсистем, основной из которых будет электронная модель федеральной схемы обращения с ТКО. Другие определит Минприроды.
  Система состоит из открытой и закрытой частей. Общедоступная информация размещается на сайте ФГИС. Доступ к сведениям, содержащимся в ее закрытой части, пользователям-физлицам не предоставляется.
   
• Перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития Арктической зоны Российской Федерации (утв. Президентом РФ 22 мая 2022 г. N ПР-868)
  Определены меры развития Арктической зоны России на ближайшую перспективу.
  Приведен перечень поручений Правительству по развитию Арктической зоны России.
  Северный завоз урегулируют отдельным законом. Определят единого координатора, а также единого морского оператора завоза. Рассмотрят возможность субсидирования кредитов для завоза.
  К 15 июня 2022 г. определят перечень приоритетных инвестпроектов, реализуемых в Арктической зоне. Расширят меры их поддержки.
  К 15 июля 2022 г. управление Северным морским путем и организацию судоходства в его акватории централизуют в руках Росатома.
  К 1 августа 2022 г. разработают план развития Северного морского пути до 2035 г. Обеспечат стабильность грузопотока. Определят сроки и объем поставок судов ледокольного флота, грузовых судов ледового класса, судов аварийно-спасательного флота и оборудования для их строительства. Суда аварийно-спасательного флота начнут строить не позднее 2025 г.
  В 2022 г. введут в эксплуатацию ледостойкую самодвижущуюся платформу "Северный полюс" и начнут строить Северный широтный ход.
   
• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 24 мая 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
  11 аэропортов юга и центральной части России будут закрыты для полетов до конца мая.
  Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 31 мая 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
   
• Информация Минфина России от 23 мая 2022 г. "Требование по продаже валютной выручки экспортеров снижено до 50%"
  Власти смягчили требование по обязательной продаже экспортной валютной выручки.
  С 80% до 50% решено снизить уровень обязательной продажи экспортной выручки в инвалюте, установленный одним из антисанкционных президентских указов. Это связано со стабилизацией курса рубля и достижением достаточного уровня ликвидности в инвалюте на внутреннем валютном рынке.
   

Бухучет и отчетность

• Проводится инвентаризация топлива организации, в каждом складе составляется отдельная ведомость. Можно ли создавать одну ведомость и в ней указывать номер склада или в каждом складе создается отдельная ведомость (для случаев учета имущества на балансе и за балансом)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При применении самостоятельно разработанных или модифицированных форм для учета балансового топлива может оформляться один документ на все места хранения, если иное не установлено применяемой учетной политикой. На забалансовые активы нужно оформить...

Налоги и налогообложение

• Правительством РФ принято постановление от 30.04.2022 N 776 об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году. Применимо ли оно к ООО, если ООО применяет общую систему налогообложения и основной вид деятельности поименован в Приложении N 2 к постановлению Правительства РФ от 30.04.2022 N 776?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В Постановлении N 776 отсутствуют какие-либо ограничения в применении отсрочки по уплате страховых взносов в зависимости от системы налогообложения, применяемой в организации. Каких-либо дополнительных официальных разъяснений в отношении вопроса о возможности...

Гражданское право

• Какой орган в непубличном АО должен принять решение об отказе общества от применения в отношении него моратория на банкротство?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Такое решение принимает единоличный исполнительный орган АО, если решение этого вопроса уставом непубличного АО прямо не отнесено к компетенции иного органа управления АО.Обоснование вывода: Статья 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности...

Трудовое право

• Имеет ли право в 2022 году работник на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств работодателя, который не воспользовался данным правом в 2020 году (за период работы с 28.04.2018 по 27.04.2020) из-за ограничительных мероприятий по коронавирусу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 887 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020-2022 годах" (в 2021 году работник использовал данное право, теперь желает поехать в отпуск в 2022 году, т.е. два года подряд)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Работник имеет право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в 2022 году за период с 28.04.2020 по 27.04.2022 в случае, если в 2021 году он воспользовался правом на компенсацию за период с 28.04.2018...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2015 году автономному учреждению в оперативное управление (право зарегистрировано) был передан объект недвижимости (нежилое здание), при этом в передаточных документах информация об установленной в нем пожарной сигнализации отсутствовала. С момента передачи здания и по 2017 год монтаж пожарной сигнализации не проводился. В 2017 году в процессе проведения инвентаризации данная сигнализация выявлена в качестве излишек. Но несмотря на то, что учетной политикой учреждения установлен учет пожарной сигнализации как единого объекта основных средств, на основании решения комиссии к балансовому учету принят только шкаф навесной по пожарной сигнализации (Дебет 101 36 Кредит 401 10) с последующим отнесением на забалансовый счет 21, так как определена справедливая стоимость 500 рублей. В 2022 году в ходе проведения контрольных мероприятий установлено данное нарушение. Какие корреспонденции счетов следует отразить в учете по исправлению неверного отражения пожарной сигнализации? Каким образом определить ее справедливую стоимость, если цены из разных источников будут отличаться, можно ли стоимость актива рассчитать как среднюю величину?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Рассматриваемый факт хозяйственной жизни в бухгалтерском учете автономного учреждения следует отразить в порядке исправления ошибок прошлых лет, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, с применением специальных счетов, установленных п.п....
   
• Автономным учреждением при выплате пособия на погребение и начислении задолженности ФСС по возмещению расходов планируется использование следующих корреспонденций счетов с закреплением их в учетной политике учреждения: Дебет 303 05 831 Кредит 302 65 737 - начислено пособие на погребение; Дебет 209 34 561 Кредит 303 05 731 - начислена задолженность ФСС по возмещению расходов работодателя по выплатам социального пособия на погребение. Как учесть пособие на погребение в 2022 году с учетом положений действующих Инструкций по бухгалтерскому учету автономному учреждению?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие обязательств по выплате социального пособия на погребение может быть отражено по дебету счета 0 303 05 831 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" в корреспонденции с кредитом счета 0 302 65 737 "Расчеты по пособиям по социальной помощи, выплачиваемым...

Малый бизнес

• ИП находится на УСН и ПСН (патентная система налогообложения). В собственности ИП находится нежилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома (МКД). 1. Подпадает ли ИП под соблюдение требования законодательства по лимиту остаточной стоимости основных средств для применения УСН? 2. Если да, то есть ли особенности расчета амортизационных отчислений при переходе с систем налогообложения УСН на общую систему и затем снова (через год) на УСН? 3. При расчете лимита остаточной стоимости основных средств для УСН включается ли в расчет лимита стоимость земельных участков под нежилыми помещениями, входящими в МКД?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. ИП как при переходе на УСН, так и в период ее применения необходимо учитывать лимит остаточной стоимости основных средств. 2. Для целей бухгалтерского учета при переходе с УСН на ОСН индивидуальному предпринимателю следует продолжать начисление амортизации...