ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 29 апреля 2022

• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2022 г. N 66 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза”
  ЕЭК временно обнулила импортные пошлины на ряд товаров.
  По 30 сентября 2022 г. будут применяться нулевые ставки ввозных пошлин на отдельные виды товаров. В частности, это нут, некоторые виды фасоли, чечевица, огнеупорная глина, мел, известняк, полевой шпат, лейцит, нефелин, монтажная пена в баллонах, лаки для волос, средства для обработки текстильных материалов, кожи, меха, ваксы, кремы для обуви или кожи, крахмалы, проявители и закрепители, сложноэфирные смолы, шины и покрышки, бумага, картон, калька, винты, болты и гайки, двигатели для гражданских самолетов.
  Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.
   
• Информационное сообщение Банка России от 29 апреля 2022 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п., до 14,00% годовых"
  Ключевая ставка снижена до 14% годовых.
  Банк России 29 апреля 2022 г. решил снизить ключевую ставку на 300 б. п. до 14% годовых.
  По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция в 2022 г. составит 18-23%.
  Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2022 г. N 761 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям для возмещения операционных расходов на осуществление перевозок по внутренним воздушным линиям в условиях внешнего санкционного воздействия"
  Запущена программа субсидирования расходов российских авиакомпаний при выполнении внутренних перевозок в апреле-октябре 2022 г.
  В 2022 г. российские авиакомпании смогут получить субсидии на возмещение операционных расходов на перевозки по внутренним воздушным линиям в апреле-октябре этого года в условиях санкций. Речь идет о расходах на зарплату авиаперсоналу (в т. ч. находящемуся в простое), на техобслуживание и ремонт судов и авиадвигателей, на аренду и лизинг и др. Получатели средств будут определены по итогам отбора.
  Для участия в отборе компания подает заявку с указанием суммарного размера субсидии на 2022 г., рассчитанного на основе прогнозного пассажирооборота на внутренних рейсах за апрель-октябрь. Участие в иных программах субсидирования не учитывается. За каждый пассажиро-километр выделяется 1,11 руб. Ожидаемый пассажирооборот должен составлять не менее 90% от показателя за тот же период 2021 г. При расчете субсидии применяются также понижающие коэффициенты. Для компаний, более 30% самолетов которых по состоянию на 21 марта 2022 г. находились за рубежом, коэффициент составляет 0,21. Такие субъекты могут возместить за счет субсидий только расходы на оплату труда и социальные отчисления авиаперсонала.
  Субсидии будут перечисляться ежемесячно за вышеуказанный период или за несколько месяцев сразу. В результате финансирования должен быть обеспечен общий пассажирооборот не менее 90 млрд пассажиро-километров.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Проект федерального закона N 116366-8 "О майнинге в Российской Федерации" (вносится депутатами Государственной Думы: Ткачёвым А.О., Плякиным В.В., Шилкиным Г.В., Авксентьевой С.В.)
  
   
• Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. N 1047-р
  Выделено финансирование на льготные кредиты системообразующим организациям ЖКХ.
  На льготные кредиты системообразующим организациям ЖКХ выделено до 2,85 млрд руб.
  Предполагается, что суммарный объем кредитов, предоставленных системообразующим организациям ЖКХ на пополнение оборотных средств, составит более 35 млрд руб.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. N 1046-р
  О кредитной поддержке строительства коммерческой недвижимости.
  Из резервного фонда Правительства решено выделить более 7 млрд руб. на кредитную программу поддержки системообразующих организаций, занятых в сфере строительства коммерческой недвижимости. Им будут доступны займы по льготной ставке до 11% годовых на реализацию инвестиционных проектов. Одно предприятие может получить до 10 млрд руб, группа компаний - до 15 млрд руб. Общий объем предоставленных кредитов - не менее 89 млрд руб.
   
• Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. N 769 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 и об особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки"
  Доступ граждан к пособиям для семей с детьми расширен.
  Доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным, не учитывается при расчете нуждаемости для получения:
  - ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет;
  - ежемесячного пособия в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.
  Одновременно не назначаются пособие единственному родителю на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по федеральному закону и пособие малообеспеченным семьям на ребенка от 8 до 17 лет по указу Президента. Если назначается президентская выплата, а гражданин получает пособие по федеральному закону, президентская выплата за период, в который было выплачено пособие по закону, производится в виде разницы между этими суммами. Выплата по закону прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения президентской выплаты.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 30.03.2022 N ЕД-7-21/247@
  Утверждена форма пояснений в связи с сообщением об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога.
  Налоговые органы направляют организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных суммах транспортного, земельного налога, а с 1 января 2023 г. - и налога на имущество. Плательщики вправе предоставить пояснения, которые подтверждают правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных ставок, льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога.
  ФНС утвердила форму, формат и порядок составления пояснений. Они направляются в течение 20 дней с момента получения сообщения. Также приведены формы уведомлений о результатах и о продлении срока рассмотрения пояснений.
  Напомним, что ранее ФНС рекомендовала типовую форму пояснений.
  Положения приказа в части сообщения об исчисленной налоговым органом сумме налога на имущество вступают в силу с 1 января 2023 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2022 г. Регистрационный № 68347.
   
• Проект федерального закона N 116377-8 "О внесении изменений в статью 38.1 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   
• Проект федерального закона N 116261-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   
• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 29 апреля 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
  Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлили до 7 мая.
  Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 7 мая 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2022 г. N 14 "О дополнительных мерах по профилактике холеры в Российской Федерации"
  Роспотребнадзор рекомендовал регионам усилить меры профилактики для предотвращения завоза и распространения холеры.
  Так, главам регионов рекомендуется оценить готовность региональных госорганов и медучреждений к профилактическим мероприятиям; внести необходимые изменения в комплексные планы по санитарной охране территорий; обеспечить контроль состояния территорий населенных пунктов, водопроводных и канализационных сетей; организовать информирование населения о мерах профилактики холеры.
  Кроме того, региональным госорганам в сфере охраны здоровья нужно обеспечить готовность госпитальной и лабораторной базы, рассчитать потребность в антибактериальных препаратах и средствах регидратации, принять меры по готовности к переходу к строгому противоэпидемическому режиму в инфекционных стационарах, оснастить лаборатории необходимой аппаратурой.
  Руководители территориальных органов ведомства должны оценить готовность больниц и лабораторий к завозу инфекции, организовать подготовку медработников, внести предложения по актуализации планов по санитарной охране и корректировке схем оповещения с учетом перепрофилирования больниц.
  Руководителям управлений Роспотребнадзора по Ростовской, Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской областям, Краснодарскому краю, Крыму и Севастополю необходимо увеличить кратность отбора проб воды, расширить мониторинг за холерой и принять меры по обеспечению запасов средств диагностики, защиты и лечения.
  Основная часть поставленных задач должна быть выполнена до 1 июня 2022 г.
  Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2022 г. Регистрационный № 68354.
   

Бухучет и отчетность

• В организацию поступило дополнительное соглашение к договору поставки от 22.03.2022 от организации, находящейся в РФ, в котором говорится, что цена товара, поставляемого по договору, также может устанавливаться в долларах США или евро. Оплата за товар в этом случае осуществляется в рублях РФ по курсу Центрального банка РФ на дату осуществления соответствующего платежа. К допсоглашению есть приложение к договору от 24.03.2022, где указано наименование, количество и цена товара в долларах, который поставлен 24.03.2022. При принятии товара 24.03.2022 выставлен счет-фактура от 23.03.2022 в рублях и товарная накладная в рублях (гр. 14, 15) и в долларах (гр. 16, 17) на сумму 3 516 485,87 руб. (33 788,29 USD). Оплата прошла 04.04.2022 в сумме 2 818 906,35 руб. Курс на 23.03.2022 - 104,0741 руб., на 24.03.2022 - 103,1618 руб., на 31.03.2022 - 84,0851 руб., на 04.04.2022 - 83,4285 руб. Принимается к учету 24.03.2022 по документам от 23.03.2022 - 2 930 404,90 руб., сделаны проводки: Дебет 10 Кредит 60 - 586 080,97 руб., Дебет 19 Кредит 60 - отражен НДС. Итого по кредиту счета 60 - 3 516 485,87 руб. Согласно договору право собственности переходит к покупателю с момента передачи товара покупателю. Как отразить разницу курсов между 23 и 24 числом (33 788,29 х (104,0741 - 103,1618) = 30 825,06 руб.), какими бухгалтерскими проводками? Как и в какие дни нужно рассчитать курсовые разницы, какими бухгалтерскими проводками отразить курсовые разницы? Правомерно ли подписание данного допсоглашения, если организации являются резидентами РФ? Достаточно ли заключить допсоглашение для продолжения расчетов в долларах США или евро?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Условия дополнительного соглашения к договору поставки между российскими организациями, в котором стоимость товара может быть установлена в долларах США или евро, при этом оплата производится в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день...

Налоги и налогообложение

• В настоящее время распространяется информация о том, что ФНС России в отдельных случаях не будет штрафовать организации/ИП, предоставляющие услуги, реализующие товары и прочее, за отсутствие бумажного чека. Каким нормативно-правовым актом это предусмотрено? Есть ли консультации и разъяснения по данному вопросу? Какая альтернатива бумажному чеку допускается и в чем заключается специфика работы данного механизма?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: На сегодняшний день на законодательном уровне мораторий на штрафные санкции за невыдачу кассового чека не установлен. При этом ФНС России проинформировала, что не планирует привлекать пользователей ККТ к ответственности за отсутствие бумажного чека, если...

Гражданское право

• Какой порядок предусмотрен для открытия на территории России торгового представительства организации из Республики Казахстан?
• В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - Закон N 160-ФЗ) иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым...

Трудовое право

• Необходимо ли офисным работникам (допустимые условия труда) проходить обязательные предварительный и периодические медицинские осмотры по п. 4.2.5 приказа Минтруда РФ и Минздрава РФ от 31.12.2020 N 988н/1420н?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Офисным сотрудникам (допустимый класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда) проходить обязательные медицинские осмотры (как предварительный, так и периодические) не требуется.Обоснование вывода: В силу ст. 69, 213 ТК РФ работники,...

Госзакупки

• Обязательно ли при заключении контракта с единственным поставщиком по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ в описании объекта закупки при указании товарного знака использовать слова "или эквивалент"?
• Согласно ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), заказчик в случаях, предусмотренных данным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Автономному учреждению переданы полномочия по содержанию имущества образовательных учреждений без передачи его в оперативное управление автономного учреждения. На какую подстатью КОСГУ отнести расходы на содержание имущества образовательных учреждений?
• На практике встречаются ситуации, как в рассматриваемом случае, когда за организацией бюджетной сферы закрепляются полномочия по содержанию имущества, балансодержателем которого являются другие учреждения. В таком случае для целей применения подстатьи 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ...
   
• Бюджетным учреждением заключен в 2022 году контракт на поставку медикаментов. Согласно договору осуществляется электронный документооборот с предоставлением УПД. Договором установлено, что датой приемки поставленного товара считается дата размещения в единой информационной системе УПД, подписанного заказчиком. Поставщик 21.03.2022 поставил партию медикаментов в учреждение по товарной накладной ТОРГ-12, заведующая аптекой приняла данные медикаменты и подписала товарную накладную 21.03.2022 (по факту принятия товара). Поставщик 23.03.2022 разместил в ЕИС универсальный передаточный документ по данной поставке, бюджетным учреждением он был подписан 23.03.2022. При этом в УПД указано, что товар принят 21.03.2022 на основании товарной накладной. Каким числом отразить в бухгалтерском учете бюджетного учреждения получение медикаментов и на каком счете их учесть?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие к балансовому учету медикаментов осуществляется в день размещения в ЕИС УПД, подписанного бюджетным учреждением (23.03.2022). С момента подписания товарной накладной до момента размещения в ЕИС УПД медикаменты подлежат учету в зависимости от условий...