ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 6 апреля 2022

• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 6 апреля 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
  Ограничение полетов в 11 российских аэропортов опять продлено.
  Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 13 апреля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
   
• Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 584 "Об особенностях признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в 2022 году"
  Кабмин упростил порядок признания зарубежного образования и квалификации в 2022 г.
  Так, для граждан России, прибывших из недружественных иностранных государств, перечень которых утвержден Правительством, признание осуществляется на основе практики признания аналогичного образования и квалификации без направления запросов в компетентные органы и организации таких государств.
  Для граждан, прибывших в Россию и имеющих полученные в Украине документы об образовании и квалификации, признание осуществляется в течение 8 рабочих дней. При этом не нужно представлять оригинал документа об иностранном образовании.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2022 г. N 579 "Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации"
  Упрощена процедура проведения госэкспертизы проектной документации.
  Правительство установило особый порядок внесения изменений в проектную документацию в 2022 г.
  В частности, если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проводиться бесплатно в сокращенные сроки.
  Если замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн руб., повторная экспертиза проекта проводиться не будет.
  Для объектов приоритетного значения проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках госэкспертизы проектной документации. Это коснётся строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, строек в Арктической зоне, а также сооружений, возводимых в рамках национальных проектов.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 547 "Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности"
  С 1 сентября лицензии на фармдеятельность будут выдаваться по новым правилам.
  С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый порядок лицензирования фармацевтической деятельности.
  Так, уточнено содержание лицензионных требований. Например, аптекам нужно иметь по месту деятельности производственные объекты, техсредства и оборудование. Также должно быть назначено лицо, ответственное за внедрение и обеспечение системы качества хранения и перевозки лекарств. Скорректированы требования к работникам. Прописаны особые требования на случай передачи работ (услуг) на аутсорсинг.
  Документы для получения лицензии можно подать через Единый портал госуслуг. Лицензирование проводится по реестровой модели.
  Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, не меняется.
  Прежний порядок признается утратившим силу.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 540 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"
  О контроле за препаратами с малым содержанием наркотиков.
  В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство обновило меры контроля в отношении препаратов, содержащих малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Они не претерпели существенных изменений.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 535 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1231"
  Фонд развития территорий: утверждены устав и положение о наблюдательном совете.
  Ранее было предусмотрено поэтапное создание публично-правовой компании "Фонд развития территорий" путем объединения Фонда защиты прав дольщиков и Фонда ЖКХ. На первом этапе Фонд защиты прав дольщиков должен быть переименован в Фонд развития территорий. На втором этапе Фонд ЖКХ должен присоединиться к Фонду развития территорий с одновременным преобразованием Фонда ЖКХ.
  В связи с этим Правительство утвердило положение о наблюдательном совете и устав Фонда развития территорий.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию"
  Правительство снизило административную нагрузку на застройщиков.
  Сроки действующих разрешений на строительство, истекающие до 1 августа 2022 г., автоматически продлеваются на один год. Также на год продлен срок действия всех градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).
  Отменена необходимость оформления решения органа власти о подготовке проекта планировки территории. Срок согласования такого проекта сокращен с 15 до 10 рабочих дней.
  Для получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию больше не надо предоставлять органам строительного надзора ГПЗУ и ряд других документов.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 574 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса"
  Системообразующие предприятия ТЭК смогут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
  Правительство запускает льготную программу кредитования для системообразующих организаций ТЭК на пополнение оборотных средств.
  Для организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Максимальный размер кредита для одного предприятия - 10 млрд руб., для группы компаний - 30 млрд руб.
  Выпадающие доходы банков по льготным кредитам будут возмещаться за счет субсидий.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• Сотрудник при приобретении билета в командировку ошибся рейсом. Он обменял билет с доплатой в 1000 руб. (сервисный сбор за обмен). Руководитель принял решение возместить сотруднику сумму данного сбора. Может ли организация данную сумму взять в расходы? Должна ли эта сумма облагаться НДФЛ и страховыми взносами?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации расходы на сервисный сбор при расчете налога на прибыль не учитываются. Денежные средства, возмещенных сотруднику в связи с уплатой им сервисного сбора, должны облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Обоснование позиции:...

Налоги и налогообложение

• Физическое лицо планирует продать нежилое помещение - склад, который находится у него в собственности 1,5 года (с 2020 года), за 200 000 рублей. Склад получен по суду как бывшим колхозником. Помещение не использовалось в предпринимательской деятельности. Какие налоговые обязательства возникают в данном случае? Как физическое лицо должно уплатить НДФЛ? Есть ли взаимосвязь между кадастровой стоимостью с ценой продажи?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемом случае у физического лица возникает обязанность по уплате НДФЛ. При этом для расчета налога будет учитываться показатель кадастровой стоимости нежилого помещения; если эта величина, умноженная на 0,7, окажется больше цены продажи, то...

Гражданское право

• Общество заключило договор транспортной экспедиции с транспортной компанией. В обязанности транспортной компании согласно заказу входило комплексное транспортно-экспедиторское обслуживание по определенному маршруту. Транспортная компания предоставила организации контейнер, который был осмотрен представителем грузоотправителя (организации) и представителем перевозчика. Дефектов контейнера при визуальном осмотре не было обнаружено. Согласно железнодорожной накладной общество передало перевозчику - АО РЖД контейнер с грузом. В пути груз был частично испорчен из-за скрытых дефектов контейнера (ржавая крыша контейнера лопнула в пути следования и образовалась трещина). Кто должен нести ответственность за порчу груза: экспедитор, который предоставил контейнер ненадлежащего качества, или перевозчик?
• В силу п. 1 ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. На основании п. 2 ст. 785...

Трудовое право

• В организации была проведена СОУТ в декабре 2015 года. В феврале 2016 года пришел новый сотрудник на должность ткача. Штатное расписание изменилось, количество штатных единиц по данной должности увеличено до двух человек. В карте специальной оценки условий труда по должности ткача по строке 020 "Численность работающих на рабочем месте" указан 1 чел., на всех аналогичных рабочих местах 0 чел. Иных изменений нет. Необходимо ли было проводить внеплановую СОУТ для нового работника?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации при вводе в эксплуатацию вновь организованного рабочего места работодателю необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда. Обоснование позиции: Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• К какому КВР относятся расходы на выплату пенсии (доплаты к пенсии) за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности либо должности муниципальной службы? Правовыми актами муниципального образования данные выплаты отнесены к публичным нормативным обязательствам.
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на выплату пенсии (доплаты к пенсии) за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности либо должности муниципальной службы, которые относятся к публичным нормативным обязательствам, отражаются с применением элемента видов расходов 312 "Иные...
   
• Бюджетное учреждение в 2022 году заключило лицензионный договор с патентообладателем на приобретение неисключительных прав на использование селекционного достижения. Договор заключается с единственным поставщиком. Срок действия лицензии 3 года. Оплата осуществляется в течение 3 лет раз в год в размере процента от дохода (выручки) от реализации выращенной селекционной культуры. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить неисключительные права пользования селекционным достижением?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Ввиду неурегулированности действующими нормативными правовыми актами в рассматриваемой ситуации конкретный порядок отражения хозяйственных операций, а также применяемые корреспонденции счетов бюджетному учреждению необходимо разработать самостоятельно...

Малый бизнес

• Российская организация является микропредприятием, включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, имеет право применять упрощенные способы учета. На балансе имеются основные средства (ОС). Кроме того, отдельные объекты ОС получены в лизинг, а объекты недвижимости в аренду. В 2021 году объем выручки организации превысил лимит для необходимости проведения обязательного аудита. Согласно учетной политике организация с 2022 года использует ФСБУ 25/2018. Каковы особенности применения ФСБУ 25/2018 и ФСБУ 6/2020 для микропредприятия?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. Организация обязана применять ФСБУ 25/2018 и ФСБУ 6/2020 начиная с 2022 года. Бухгалтерская отчетность за 2021 год составляется без применения указанных стандартов (если Организация не начала применять их раньше добровольно). 2. В анализируемой...