ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 марта 2022

• Указание Банка России от 23 марта 2022 г. N 6099-У "Об обязательных резервных требованиях"
  Новые обязательные резервные требования для кредитных организаций.
  С 1 апреля 2022 г. ЦБ обновил обязательные резервные требования и коэффициенты для расчета резервируемых обязательств кредитных организаций.
  Нормативы резервов для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций составляют 2%, для банков с базовой лицензией - 1% по обязательствам в рублях и 2% по обязательствам в валюте.
  Коэффициенты усреднения резервов остались прежними - 0,9 для банков и 1 для небанковских кредитных организаций.
  Нормативы применяются с расчета резервов за апрель 2022 г. Коэффициенты - начиная с периода усреднения с 18 мая по 14 июня 2022 г.
  Прежние обязательные резервные требования утрачивают силу. При регулировании размера обязательных резервов за март применяются прежние нормативы и коэффициенты.
   
• Указание Банка России от 24 декабря 2021 г. N 6038-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  ЦБ уточнил правила ОСАГО.
  С 1 октября 2022 г. вносятся изменения в правила ОСАГО.
  Номер регистрационного знака ТС нужно сообщить страховщику в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Установлено исключение - случаи, когда страховщик получил номер сам через АИС ОСАГО. Об этом нужно уведомить страхователя.
  По общему правилу страхователи будут обязаны сообщать страховщикам о замене собственника, указанного в полисе.
  Для досрочного прекращения договора страхования из-за гибели (утраты) ТС нужны будут документы ГИБДД о снятии ТС с учета после утилизации.
  Также с 1 октября 2022 г. уточнят форму заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. Указываются возможные способы направления страхователю результатов осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки).
  Кроме того, с момента вступления Указания в силу изменится форма заявления о заключении договора ОСАГО. Поправки касаются ТС для детей-инвалидов. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2022 г. Регистрационный № 67784.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 413 "О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
  Молодые предприниматели получат грантовую поддержку на создание и развитие своих проектов.
  Субъектам МСП, созданным физлицами в возрасте до 25 лет включительно, решено оказывать грантовую поддержку на создание и развитие собственного дела.
  Гранты в размере от 100 до 500 тыс. руб. и до 1 млн руб., если деятельность ведется в Арктической зоне, смогут получить как ИП, так и учредители предприятий. Раньше такая возможность была только у предприятий, которые занимаются социальными проектами.
  В 2022 г. на эти цели в бюджете заложено более 2,1 млрд руб.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 24 марта 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
  Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлено до 1 апреля.
  Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 03:45 часов по московскому времени 1 апреля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
   
• Информация Правительства РФ от 24 марта 2022 г. "Россия снимает ограничения на перемещение через государственную границу с Казахстаном и Монголией"
  С 30 марта снимаются ограничения на перемещение через госграницу с Казахстаном и Монголией.
  Сообщается о снятии с 30 марта 2022 г. антиковидных ограничений на перемещение граждан через сухопутную госграницу России с Казахстаном и Монголией. Речь идет о перемещении граждан соответствующих государств.
   
• Информационное письмо Министерства транспорта РФ от 21 марта 2022 г. N АП-Д5-26/5475 "О продлении экстренных мер, принятых в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19"
  Из-за пандемии продлен срок действия квалификационных документов членов экипажей судов.
  До 30 июня 2022 г. продлено действие экстренных мер в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает.
  При невозможности продлить квалификационные документы из-за пандемии срок их действия продлевается на 3 месяца без внесения дополнительных отметок и выдачи новых документов.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 18 марта 2022 г. N 136 "О реализации мер поддержки системообразующих организаций, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651"
  Поддержка системообразующих компаний в связи с санкциями: правила рассмотрения заявлений, ведения реестра получателей, анализа финансово-хозяйственной деятельности.
  Было решено проводить отбор системообразующих компаний для поддержки в 2022 г. в связи с санкциями по правилам, ранее предусмотренным для поддержки в связи с пандемией коронавируса. Такие компании могут рассчитывать на господдержку в форме субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг; госгарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития. В связи с этим определены:
  - порядок рассмотрения заявлений на предоставление господдержки в 2022 г.;
  - процедура анализа финансово-хозяйственной деятельности субъекта (включая анализ группы лиц, в которую он входит, при ее наличии), в целях определения объема господдержки;
  - правила ведения в 2022 г. реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о согласовании оказания господдержки, и мониторинга соблюдения условий ее предоставления.
  Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2022 г. Регистрационный № 67875.
   
• Постановление Правительства РФ от 22 марта 2022 г. N 437 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708"
  Расширены возможности инвесторов в рамках СПИК 1.0.
  Скорректированы правила заключения специальных инвестиционных контрактов. В частности, предусмотрены возобновление механизма СПИК 1.0, возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет. Продление возможно в случае, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию инвестпроектов.
  Помимо этого, смягчены требования к проектам, по которым будут заключаться СПИК. В частности, исключены требования по экспорту промышленной продукции и диверсификации поставок.
  Сведения о заключении, изменении и расторжении СПИК включаются в реестр СПИК.
  Скорректирована типовая форма СПИК.
   
• Постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. N 418 "Об утверждении Правил подготовки и принятия решения о введении и (или) об отмене ответных ограничений, предусмотренных абзацем первым пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"
  Названы условия допуска судов из недружественных государств в российские морские порты.
  Решение о допуске или недопуске судов конкретного недружественного государства в отечественные морские порты будет утверждаться отдельным распоряжением Правительства. Основанием будет служить информация МИДа о введении санкций против российских судов.
  Запрет на заход в российские порты может быть снят после отмены санкций.
   
• Постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. N 417 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
  Правительство решило поддержать участников госзакупок в условиях санкций.
  Максимальный срок оплаты услуг субъектов МСП по заключенным с госзаказчиками договорам в рамках 223-ФЗ сокращен с 15 до 7 рабочих дней, чтобы бизнес получал средства как можно скорее.
  Исполнителей и подрядчиков по госконтрактам, не исполнивших свои обязательства, не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков, если исполнение контракта оказалось невозможным из-за введения санкций и других ограничений иностранными государствами. При этом к форс-мажору не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций или мер ограничительного характера в отношении заказчика.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 412 "Об утверждении особенностей исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов лицами, указанными в пункте 3 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации, авиационных двигателей в 2022 году"
  Лизинг и аренда иностранных самолетов и авиадвигателей: определены особенности исполнения договоров до конца года.
  На 2022 г. установлены особенности исполнения договоров лизинга и аренды иностранных воздушных судов и авиадвигателей, заключенных до 24 февраля 2022 г.
  Расчеты осуществляются в рамках законодательства, предусматривающего специальные экономические меры в сфере ВЭД.
  Эксплуатация осуществляется в соответствии с федеральными авиационными правилами (ФАП).
  Техобслуживание и ремонт возможны только в организациях, соответствующих требованиям ФАП.
  Страхование судов и перестрахование связанных рисков осуществляются в российских организациях на условиях, эквивалентных условиям договора (кроме условия об уровне кредитного рейтинга страховщика по международной шкале).
   
• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 411 "Об особенностях государственной регистрации предназначенных для выполнения полетов гражданских воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации и особенностей государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними"
  Установлены особенности госрегистрации самолетов недружественных государств российскими перевозчиками.
  На 2022 г. определены особенности госрегистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов России и госрегистрации прав на воздушные суда и сделок с ними в отношении судов, используемых российскими лизингополучателями (арендаторами) и принадлежащих лизингодателям (арендодателям) недружественных иностранных государств.
  Заявления и необходимые документы можно подать лично, направить по почте, через сайт Росавиации, Единый портал госуслуг или иные технологии взаимодействия с уполномоченным органом. Копии договоров аренды, лизинга направляются без предоставления документов о праве собственности на суда.
  Суда вносятся в реестр без документа об исключении их из реестра судов иностранного государства. Условие - заявитель предоставил уведомление (письмо) компетентного органа этого государства о прекращении или приостановлении действия сертификата летной годности в отношении судна в связи с недружественными действиями.
  Заявление и документы рассматриваются, решение о внесении судов в реестр (об отказе в этом) принимаются в срок, не превышающий 5 рабочих дней. Отводятся сутки на информирование заявителя о принятом решении.
  Резервирование государственных и регистрационных опознавательных знаков по обращению заявителя, планирующего внести судно в реестр, предоставление информации о резервировании знаков, а также 24-битного адресного кода заявителю осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня подачи обращения.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• Между двумя организациями заключен договор об оформлении авиаперевозок на условиях безналичной оплаты услуг. Агент по итогам периода выставляет акт оказанных услуг и счет-фактуру, а также поименный перечень авиабилетов, оформленных для сотрудников организации. Непосредственно плата за услуги перечисляется организацией отдельно, помимо стоимости билетов (сверху) на основании отдельного документа. В свою очередь, сотрудники, отчитываясь о проезде в командировке, прикладывают маршрутные квитанции, не включая в авансовый отчет расходы на оплату услуг агента. Правильно ли поступает агент, если не оформляет отдельный документ непосредственно пассажиру? Может ли организация признать расходы на оплату услуг агента на основании общего акта?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Информацию о сервисном сборе посредник может отразить в электронном билете. В таком случае на основании авансового отчета будут признаны расходы на командировки общей суммой (включая сбор побилетно). Но такой способ не является единственно возможным,...

Налоги и налогообложение

• Заказчик (российская организация) оплачивает иностранному подрядчику (резидент КНР) работы (услуги) по техническому и декорационному оснащению внешней онлайн-студии для освещения в средствах массовой информации события - Красноярского экономического форума-2022. Место нахождения онлайн-студии - город Пекин (Китай). Речь не идет, в частности, об оказании услуг аренды или рекламных услуг. Облагается ли НДС данная операция в России (признается ли заказчик налоговым агентом)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Оказываемые китайским контрагентом работы (услуги) не признаются объектом налогообложения НДС в РФ, соответственно, российская организация - заказчик не признается налоговым агентом по данному налогу. Обоснование позиции: Налогоплательщиками НДС...

Гражданское право

• Каков порядок уничтожения скан-копий, содержащих персональные данные?
•  Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) достижение целей обработки персональных данных или утрата необходимости в достижении этих целей является одним из оснований для их уничтожения. При этом максимальный срок уничтожения персональных...

Трудовое право

• Сотрудник направлен в командировку для повышения квалификации по основному месту работы. Работник оформлен по внутреннему совместительству у того же работодателя. Вправе ли работник продолжать работу по внутреннему совместительству в период командировки по основной работе?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Сотрудник, направленный в командировку для повышения квалификации по основному месту работы, вправе продолжать работу по внутреннему совместительству. За период повышения квалификации по основному месту работы ему должен быть начислен средний заработок,...

Госзакупки

• Может ли закупка, участниками которой являются СМП, СОНО, быть проведена с неопределенным объемом? От НМЦК, ЦК или от НСЦЕ ТРУ исчисляется сумма обеспечения исполнения контракта в данном случае?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, может быть проведена с определением максимального значения цены контракта. Сумма обеспечения исполнения контракта...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение в текущем году на основании лицензионного договора приобрело право пользования программным обеспечением (ПО) на 12 месяцев. Как в бухгалтерском учете отражаются расходы, если срок использования ПО истекает в следующем году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если предоставленное неисключительное право пользования программным продуктом не превышает 12 месяцев и "переходит" на следующий финансовый год, то такие расходы могут быть отражены на счете 401 50 "Расходы будущих периодов". Обоснование вывода: В первую...
   
• Администрация города передала бюджетному учреждению по договору безвозмездного пользования земельный участок сроком менее одного года для проведения проектно-изыскательских работ с целью дальнейшего строительства спортивного центра. Применяется ли в данном случае Стандарт "Аренда"? На какой счет бухгалтерского учета и по какому КФО необходимо принимать земельный участок, полученный в безвозмездное пользование для проведения проектно-изыскательских работ с целью дальнейшего строительства спортивного центра?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Земельный участок, полученный учреждением по договору безвозмездного пользования для проведения проектно-изыскательских работ с целью дальнейшего строительства объекта (спортивного центра), по нашему мнению, не является объектом учета аренды и должен...