ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 21 марта 2022

• Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 14 марта 2022 года N 9
  Рекомендована форма заявления о выдаче разрешения на сделку с лицом из недружественной страны.
  Разработана форма заявления для обращения в подкомиссию Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций за разрешением на осуществление (исполнение) сделки (операции) или группы сделок (операций).
  Форма заявления будет размещена на официальном сайте Минфина.
  На одном заседании подкомиссии планируется рассматривать не более 10 заявлений на выдачу разрешений.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 397 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку организации регулярных перевозок по Северному морскому пути"
  Регулярные грузоперевозки по Северному морскому пути - по льготным тарифам.
  По льготным тарифам возможны каботажные перевозки грузов из Большого порта Санкт-Петербург (порта Мурманск) в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении в европейскую часть России по планируемым маршрутам (без учета НДС).
  Недополученные доходы перевозчиков в связи с установлением льготных тарифов, а также затраты, связанные с судозаходом в порты, будут возмещаться за счет федеральных субсидий. Получатели средств определяются по итогам отбора путем запроса предложений. Определены условия предоставления господдержки.
  Затраты на дополнительные услуги, сборы и платы, а также на погрузку (выгрузку) грузов, на привлечение экспедитора не возмещаются и оплачиваются грузоотправителями за счет собственных средств.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 410 "О внесении изменения в перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"
  Соцконтракт для безработных стал доступнее.
  Доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным, не будет учитываться при оценке дохода семьи для заключения социального контракта.
  Речь идет о специальном договоре, который заключается между органами соцзащиты и малоимущей семьей или малоимущим гражданином. Благодаря соцконтракту можно пройти переобучение, открыть свое дело, развить личное подсобное хозяйство, устроиться на работу, получить поддержку в трудной жизненной ситуации. Социальный контракт заключается с гражданами со среднедушевым доходом в семье ниже величины прожиточного минимума. Для расчета такого дохода берутся доходы всех членов семьи за три последних месяца.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 398 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362"
  Субсидирование найма поможет молодежи быстрее найти работу.
  Организации, в том числе НКО, а также ИП, которые в 2022 г. трудоустроят безработных молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма.
  Речь идет о трудоустройстве, в частности, граждан в возрасте до 30 лет.
  Размер субсидии на каждого трудоустроенного равен 3 МРОТ с учетом районного коэффициента и страховых взносов. Первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй - через 3 месяца, третий - через полгода.
  Чтобы получить господдержку, работодатель через личный кабинет на портале "Работа России" передает сведения об имеющихся вакансиях.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"
  КС РФ защитил право безработных предпенсионеров на повышенное максимальное пособие.
  С 1 января 2019 г. были введены спецправила для назначения пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста. Для них величина этих выплат устанавливается отдельно в повышенном максимальном размере, определяемом каждый год.
  Исходя из оспариваемой нормы, такие правила не распространяются на тех лиц предпенсионного возраста, которых признали безработными до 1 января 2019 г.
  КС РФ счел такое разграничение недопустимым и признал положение неконституционным.
  Данное регулирование ставит в неравное положение граждан, относящихся к одной категории, - к лицам предпенсионного возраста, - в зависимости от даты признания их безработными. Такое различие не оправдано объективно. Граждане предпенсионного возраста в случае увольнения наиболее подвержены риску безработицы. Поэтому пособие после 2019 г. должно назначаться им в отдельном повышенном максимальном размере, устанавливаемом ежегодно, независимо от даты признания их безработными.
   
• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 18 марта 2022 г. "Утвержден временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов"
  До снятия санкций действует упрощенный порядок передачи международных допусков между авиакомпаниями.
  Межведомственная комиссия по допуску авиакомпаний на международные линии временно упростила порядок передачи прав на полеты между перевозчиками. Новый алгоритм будет действовать до снятия ограничений.
  Комиссия может принимать решение о временной передаче допусков от одного перевозчика другому на внеочередных заседаниях. Для этого достаточно одного из двух оснований: подача заявления перевозчиком - владельцем допуска или невыполнение им полетов по допуску в течение недели, предшествующей неделе до заседания. В таком случае перевозчики, заинтересованные в передаче им временного допуска, должны обратиться в Росавиацию. При поступлении одного заявления допуск автоматически передается заявителю. Если заявлений несколько, проводится голосование.
  Временный допуск выдается на три месяца с возможностью автоматического продления при условии выполнения полетов и отсутствия решения об отмене зарубежных санкций. При невыполнении полетов по временному допуску в течение трех недель с даты его получения допуск аннулируется и может быть передан другим авиакомпаниям.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 марта 2022 г. N 42 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома драгоценных металлов"
  Отходы и лом драгметаллов будут ввозить беспошлинно до конца 2025 г.
  Действие нулевой ставки ввозной пошлины на отходы и лом драгметаллов продлено до конца 2025 г.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.
   
• Официальное разъяснение Банка России от 18 марта 2022 г. N 2-ОР "О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"
  О применении установленных Президентом ограничений.
  ЦБ дал разъяснения по реализации указов Президента:
  - о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций;
  - о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности России;
  - о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами.
  С 1 марта резидентам запрещено предоставлять валютные займы нерезидентам. Заключать соглашения об изменении условий (реструктуризации) ранее выданных займов при этом не запрещено.
  Указы не касаются трансграничных переводов через корреспондентские счета российских кредитных организаций в иностранных банках, а также через корреспондентские счета таких банков в российских кредитных организациях.
  Оговорены сделки и операции, которые можно проводить без разрешения Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями. В частности, это перевод ценных бумаг без перехода прав на них, исполнение судебных решений.
  Также оговорено открытие банковских счетов типа "С" на имя иностранных кредиторов.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"
  Рынок труда нуждается в дополнительной поддержке.
  В 2022 г. регионы получат трансферты для субсидирования организаций (кроме государственных и муниципальных учреждений) и ИП, трудоустроивших:
  - на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;
  - на временные работы граждан из числа работников, находящихся под угрозой увольнения.
  Также будут направлены трансферты на реализацию региональных программ по организации профобучения и дополнительного профобразования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.
  Прописаны порядок и условия предоставления средств. Источником финансирования является резервный фонд Правительства.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 395 "Об особенностях доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности в 2022 году"
  Об ограничении доступа к информации ГИРБО.
  На период до 31 декабря 2022 г. определены особенности предоставления доступа к информации, содержащейся в ГИРБО. Также предусмотрено, что организация, обязанная раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность, вправе отказаться от этого, если раскрытие приведет (может привести) к введению в отношении нее санкций со стороны иностранных государств, иных лиц.
  Доступ к информации ГИРБО ограничивается на основании заявления заинтересованной организации, направившей обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган, в ФНС, а также аналогичных заявлений в отношении ограничения доступа к информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетные периоды 2019-2021 гг., включенной в ГИРБО, полученных ФНС до введения особенностей. Возобновление доступа возможно на основании заявления. Данные положения не распространяются на организации, предоставляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Банк России.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 396 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий"
  С 1 апреля вырастут социальные пенсии.
  С 1 апреля социальные пенсии будут увеличены на 8,6%.
  Такие пенсии получают граждане, у которых нет достаточного подтвержденного стажа для начисления страховой пенсии, а также люди с инвалидностью и те, кто потерял кормильца.
  Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 3 февраля 2022 г. N 27 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
  Минтранс скорректировал требования к тахографам.
  В карте предприятия и карте мастерской указываются данные представителя юрлица или ИП, действующего по доверенности. Изменилось условное обозначение карты предприятия - P вместо D.
  Не оснащаются тахографами транспортные средства ГФС.
  Разрешено оформлять 2 карты водителя и 2 карты мастерской, если дата начала действия второй карты наступает не ранее окончания срока действия первой карты.
  Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2022 г. Регистрационный № 67795.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 марта 2022 г. N 41 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении промышленных жирных спиртов"
  Ставка ввозной пошлины в отношении промышленных жирных спиртов снова временно снижена до нуля.
  В очередной раз решено временно снизить до нуля ставку ввозной пошлины в отношении промышленных жирных спиртов, классифицируемых кодом 3823 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Нулевая ставка будет действовать по 31 марта 2025 г. включительно.
  Напомним, что ранее нулевая ставка применялась со 2 сентября 2018 г. по 31 августа 2021 г.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 14 марта 2022 г. N 797 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
  Как получить разрешение на вывоз промышленной продукции в ЕАЭС?
  До конца 2022 г. отдельные виды промышленной продукции будут вывозиться из России в ЕАЭС по разрешениям Минпромторга. Установлены правила их выдачи.
  Заявление подается в отраслевой департамент в бумажном виде или через ГИС промышленности (при наличии технической возможности). Указаны требования к содержанию и список прилагаемых документов.
  Приведена форма разрешения. Оно выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.
  Приказ вступает в силу с 21 марта и действует до конца 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2022 г. Регистрационный № 67793.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 марта 2022 г. N 140н "О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем"
  До конца года не применяются новые требования к правилам и инструкциям по охране труда.
  Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, не будут применяться до 1 января 2023 г.
  Такое решение принято, чтобы снять излишнюю нагрузку на российскую экономику в условиях внешнего санкционного давления.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2022 г. Регистрационный № 67792.
   

Бухучет и отчетность

• Организация применяет общую систему налогообложения. По договору купли-продажи был приобретен земельный участок стоимостью 20 млн руб. и отдельно мощение (отдельный объект основных средств стоимостью 20 млн руб.). Через год принято решение о строительстве здания на этом участке, а также переустройстве парковки (будут сняты все слои мощения, включая песок, и построена новая наземная парковка). Парковка будет использоваться в качестве коммерческой и гостевой. Как отразить в бухгалтерском учете и налоговом учете остаточную стоимость первоначального объекта (мощения)? Как уплачивается налог на имущество?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В налоговом учете остаточная стоимость первоначального объекта (мощения) подлежит включению в первоначальную стоимость вновь создаваемых объектов основных средств здания и парковки. В бухгалтерском учете остаточная стоимость указанного объекта учитывается...

Налоги и налогообложение

• ООО находится на УСН (доходы минус расходы). В 2021 году в учете были отражены затраты, относящиеся к 2019 и 2020 годам. Оплата поставщикам осуществлялась в 2019 и 2020 годах. При этом документы были восстановлены только в 2021 году. Можно ли расходы прошлых периодов отразить в текущем периоде, когда фактически поступили документы? Могут ли суммы этих затрат снять с расходов 2021 года, когда 2019 и 2020 годы станут непроверяемыми периодами?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Ввиду того, что при принятии к учету расходов, относящихся к 2019 и 2020 гг., в 2021 году образуется убыток, отражение данных расходов в 2021 году считаем рискованным. Обоснование позиции: Порядок применения упрощенной системы налогообложения регулируется...

Гражданское право

• Возможно ли в договор поставки товара включить положение о том, что к отношениям сторон будет применяться материальное право (вопросы поставки, приемки, гарантии качества, замены некачественного товара, прав покупателя и поставщика и т.д.) одной страны (Республика Узбекистан), а процессуальное право - другой страны (Россия), учитывая, что подсудность установлена по месту нахождения суда в Республике Узбекистан? Какое законодательство будет применяться при рассмотрении спора в российском суде?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По российскому законодательству стороны договора поставки, осложненного иностранным элементом, могут установить, что к отношениям сторон будет применяться материальное право Республики Узбекистан, также стороны могут установить, что споры подлежат рассмотрению...

Трудовое право

• С 01.03.2022 по 15.03.2022 работник находился на вахте. Выходные по графику - каждый понедельник (07.03.2022, 14.03.2022). В выходные (два дня) работник привлекался к работе с согласия за двойную оплату. Продолжительность смены - 12 часов. Часы по производственному календарю: 9 дней х 8 часов = 72 часа. Как определить продолжительность междувахтового отдыха?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При подсчете переработки для оплаты междувахтового отдыха часы работы в установленные работнику выходные дни не должны учитываться. Чтобы определить продолжительность междувахтового отдыха, необходимо найти разницу между количеством рабочих часов,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• На какую статью (подстатью) КОСГУ отнести расходы на выполнение работ по техническому диагностированию газопровода высокого и низкого давления? Работы осуществляются с целью определения необходимости списания или ремонта объекта. Учреждение является дирекцией по содержанию имущества и учитывает указанный объект на забалансовом счете 01.
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на техническое диагностирование газопровода могут отражаться по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ. Обоснование вывода: В целях отнесения расходов на соответствующие коды статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной...
   
• На какую статью (подстатью) КОСГУ отнести расходы на выполнение работ по техническому диагностированию газопровода высокого и низкого давления? Работы осуществляются с целью определения необходимости списания или ремонта объекта. Учреждение является дирекцией по содержанию имущества и учитывает указанный объект на забалансовом счете 01.
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на техническое диагностирование газопровода могут отражаться по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ. Обоснование вывода: В целях отнесения расходов на соответствующие коды статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной...

Малый бизнес

• Нежилое помещение приобретено супругой в 2011 году (приобретено в браке, брачного контракта нет). Собственником в свидетельстве о государственной регистрации являлась супруга. Жена и муж зарегистрированы в качестве ИП, одним из видов предпринимательской деятельности является сдача в аренду собственных помещений. При этом указанное нежилое помещение в своей предпринимательской деятельности использовала супруга. При оформлении сделки в МФЦ супругом не было представлено согласия от супруга на продажу имущества. При регистрации сделки заявителем было оформлено заявление на смену режима собственности. Сотрудники МФЦ оформили договор купли-продажи, указав в нем двух продавцов (супругов вместе). Супругой получено 13.11.2020 уведомление о том, что были внесены изменения в ЕГРН на объект данного недвижимого имущества в связи с изменением режима совместной собственности (в уведомлении указан супруг). В личном кабинете супруга (налогоплательщика) 13.11.2020 зафиксирован указанный объект недвижимости (доля) с видом права: общая совместная собственность, дата возникновения, и одновременно прекращение права 13.11.2020. Супругом получено от налоговой инспекции уведомление об уплате НДФЛ от кадастровой стоимости владения объекта недвижимости (доля). Правомочны ли требования налогового органа об уплате указанного налога? Какие налоги должен уплатить супруг в связи с продажей своей доли в коммерческой недвижимости?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если имущество реализуется вне рамок осуществления предпринимательской деятельности супруга, то доход от его продажи подлежит обложению НДФЛ. При этом доходы, получаемые от продажи недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения, т.к. с момента...