ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 9 февраля 2022

• Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2022 г. N 120 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)"
  Получаем лицензию на хранение и торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами.
  Установлен порядок лицензирования хранения и торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов. Это не касается деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил РФ и войск нацгвардии, в случае, если она предусмотрена их учредительными документами.
  Лицензирующим органом выступают Росгвардия и ее территориальные органы.
  Прописаны лицензионные требования к соискателям лицензии и лицензиатам. Перечислены документы, необходимые для получения лицензии.
  Решение о предоставлении лицензии (об отказе в этом) принимается в течение 30 рабочих дней. Информация, связанная с лицензированием, размещается на Едином портале госуслуг.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2022 г. N 116 "Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении"
  Кабмин утвердил порядок ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении.
  Установлен порядок ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении. Он формируется Минздравом в электронном виде в составе ЕГИС в сфере здравоохранения. Необходимую для его ведения информацию передают медорганизации, ФНС, ПФР и ФОМС. Прописан порядок доступа к реестру.
  Пользователями сведений и документов, содержащихся в нем, являются Минздрав, Минцифры, ФНС, органы регистрации АГС, Росстат, медорганизации, органы госвласти, а также уполномоченные ими подведомственные учреждения.
  Передача сведений из реестра осуществляется Минздравом посредством СМЭВ в течение одного рабочего дня с момента размещения документов в реестре.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2022 г. N 123 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 799"
  Решено продолжить субсидирование внутрироссийских чартеров.
  Изменениями предусмотрено выделение на постоянной основе субсидий на создание и внедрение программы стимулирования внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами с 1 июня 2020 г.
  Как и ранее, рейсы должны быть чартерными. Для перевозки нужно задействовать не менее 6 парных рейсов по одному маршруту. Минимальное количество перевезенных пассажиров - 300 человек по одному маршруту.
  Уточнены условия оказания господдержки.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2022 г. N 107 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
  В регионах могут приостановить оказание плановой амбулаторной медпомощи.
  Главы регионов получили право приостанавливать оказание плановой амбулаторной медпомощи с учетом развития эпидситуации по коронавирусу. Это касается также проведения профосмотров и диспансеризации.
  Не допускается приостанавливать оказание медпомощи при онкологических и онкогематологических заболеваниях, требующих непрерывного лечения; проведение заместительной почечной терапии; выдачу льготных лекарств, направлений на высокотехнологичную медпомощь и санкурлечение; тестирование на COVID-19.
  За пациентами на диспансерном учете может быть организовано дистанционное наблюдение. Также могут быть увеличены сроки ожидания оказания плановой медпомощи. Возможно привлечение к оказанию медпомощи ведомственных и частных медорганизаций.
  Экспертиза качества оказания медпомощи больным COVID-19 будет проводиться в особом порядке.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2022 г.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 января 2022 г. N 29 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
  Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
  Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2022 г. Они составляют:
  - на антрацит - 1,508;
  - на бурый уголь - 1,278;
  - на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 1,380.
  Отметим, что коэффициент-дефлятор не применяется к ставке НДПИ при добыче угля коксующегося.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2022 г. Регистрационный № 67194.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 февраля 2022 г. N 59н "Об особенностях прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"
  Проведение аттестации медиков и фармацевтов на квалификационную категорию вновь приостановлено.
  Проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории приостановлено до 1 января 2023 г. Исключение - аттестация на присвоение категории впервые и более высокой категории. Ее предполагается проводить дистанционно.
  Срок действия присвоенных квалификационных категорий продлевается на 12 месяцев. Это касается как категорий, срок действия которых истекает в 2022 г., так и категорий, продленных ранее (в период с 1 февраля 2020 г. по 1 января 2022 г.).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2022 г. Регистрационный № 67188.
   
• Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 43н "Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения"
  Организация ТОФК проверок в рамках расширенного казначейского сопровождения: правила.
  Урегулировано проведение ТОФК 2 видов проверок.
  Первый - проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) данным контракта, договора, соглашения, документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения.
  Такие проверки проводятся в форме визуального осмотра. Могут использоваться фото- и видеотехника, измерительные приборы.
  Второй - проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов ФХД по контракту, договору, соглашению в системах бухгалтерского и управленческого учета участников, а также данным первичных учетных документов и расходной декларации.
  Такие проверки проводятся при наличии на лицевом счете участника неиспользованного остатка средств в размере не менее 20% цены и при окончательном расчете.
  В обоих случаях по результатам составляются акты (образцы приводятся).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2022 г. Регистрационный № 67196.
   
• Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом РФ 7 февраля 2022 г.)
  Президент поручил обеспечить возможность вызова врача на дом через Портал госуслуг.
  Президент РФ поручил запустить на Едином портале госуслуг онлайн-сервис "вызов врача на дом". Регионы должны будут обеспечить возможность вызова врача (записи на прием) путем подачи гражданами заявок через портал после реализации соответствующего функционала.
  Правительство РФ совместно с высшими должностными лицами регионов должно представить предложения по оснащению медорганизаций современными системами цифровой телефонии и формированию масштабируемой схемы приема и обработки поступающих вызовов.
  Часть поручений касается создания новых лабораторий в рамках нацпроекта "Наука и университеты", создания новых мест в детских садах для детей до 3 лет.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 февраля 2022 г. N 58н "О внесении изменений в приложения N 3 и N 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2021 N 1053н "Об утверждении формы медицинской документации "Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации" и порядка ее выдачи, формы медицинской документации "Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" и порядка ее ведения, а также формы "Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
  С 21 февраля COVID-сертификат можно получить на основании положительного теста на антитела.
  Минздрав скорректировал порядок ведения и форму сертификата о вакцинации против COVID-19, медицинских противопоказаниях к ней и (или) перенесенном заболевании, вызванном коронавирусом.
  Теперь сертификат можно будет оформить на основании положительного теста на антитела к COVID-19, сделанного в любой лицензированной лаборатории. Документ будет формироваться однократно при наличии на Едином портале сведений о результатах такого теста не позднее 3-х календарных дней со дня подачи заявления на портале госуслуг. Срок действия сертификата в этом случае составит 6 месяцев с даты получения результатов теста. Повторное формирование сертификата на этом основании не предусмотрено.
  Кроме того, сертификат может быть оформлен на основании положительного результата ПЦР-тестирования, подтвержденного результатами теста на антитела. Результаты тестов также должны быть доступны на Едином портале. В этом случае сертификат будет действителен 1 год с даты положительного ПЦР-теста.
  Приказ вступает в силу с 21 февраля 2022 г., за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2022 г. Регистрационный № 67179.
   

Бухучет и отчетность

• Организация оказывает услуги сертифицирования с привлечением подрядчиков. Авансом от заказчиков эти услуги оплачены, но на конец года не оказаны (длительный процесс - более двух месяцев). При этом акты от подрядчиков получены, но из них нельзя установить, к какому заказу они относятся. Организация использует систему налогообложения УСН. Как в данном случае провести инвентаризацию незавершенного производства? Как оформить документально?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организации следует самостоятельно разработать порядок оценки стоимости оказанных услуг и остатка НЗП. Мы предлагаем учет по плановым затратам. Остаток НЗП возможно рассчитывать обратным счетом от суммы невыполненных заказов, минус "наценка". "Наценку"...

Налоги и налогообложение

• Организация зарегистрирована 25.03.2021. 27.05.2021 был получен документ об аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий. Среднесписочная численность за 6 месяцев 2021 года составила 2,4 человека, за 9 месяцев 2021 года - 7,7 человека, за 12 месяцев 2021 года - 12,7 человека. За 1 квартал была сдана нулевая отчетность. За 6 месяцев был убыток, так как не было дохода, были получены только авансы от покупателей. Первый доход от деятельности был получен в июле 2021 года. Доля дохода от IT-деятельности за 9 и 12 месяцев составила 100%. С какого периода организация может применять пониженные тарифы страховых взносов и пониженную ставку по налогу на прибыль? Существуют ли риски, если организация начнет применять пониженные тарифы позже срока, когда будут выполнены все необходимые условия для применения пониженных тарифов страховых взносов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В сложившейся ситуации организация, осуществляющая один из видов деятельности, указанных в абзаце четвертом п. 5 ст. 427 и абзаце четвертом п. 1.15 ст. 284 НК РФ, могла применять пониженные тарифы страховых взносов с июля 2021 года и пониженную ставку...

Гражданское право

• При заключении договора о полной замене заказчика по договору подряда (передача договора) другим юридическим лицом с какого момента передаются права и обязанности новому заказчику? Какие риски несет новый заказчик при замене стороны при строительном подряде? Возможно ли заменить заказчика по договору строительного подряда с передачей только части прав и обязанностей?
• При передаче договора, которая имеет место в данном случае, к такой сделке соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга (ст. 392.3 ГК РФ). В то же время согласно ст. 389.1 ГК РФ требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится...

Трудовое право

• Могут ли работники (повар, буфетчик, кухонный рабочий, официант) с их согласия в рамках трудовой функции привлекаться к работе по организации общественного питания (выезд на мероприятия) в пределах населенного пункта, где расположен работодатель? Можно ли это указать в трудовых договорах работников (при этом в трудовых договорах в качестве места работы указан конкретный адрес организации)?
• Согласно части второй ст. 57 ТК РФ одним из обязательных для включения в трудовой договор условий является место работы, а в случае, если работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетным учреждением 10.01.2022 подписано соглашение о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания на 2022 год и плановые 2023-2024 годы, вступающее в силу с даты его подписания. В последнем соглашении, подписанном в 2021 году, на 2021 год и плановые 2023-2024 годы, обнулены суммы плановых 2022 и 2023 годов. Учредитель направил письмо об отражении в бухгалтерском учете по соглашению о предоставлении субсидии на выполнение госзадания на 2022 год и плановые 2023-2024 годы от 10.01.2022 следующих корреспонденций счетов: Дебет 0.205.00.1ХХ Кредит 0.401.49.1ХХ - на сумму субсидии трех лет (2022-2024 годы) в межрасчетный период 31.12.2021; Дебет 0.401.49.1ХХ Кредит 0.401.41.1ХХ - на сумму субсидии 2022 года первым рабочим днем 2022 года. Как и какими датами отразить корреспонденции счетов в бухгалтерском учете? Правильно ли начислять доходы на 2022 год, 2023-2024 годы в межрасчетный период 31.12.2021 по указанию учредителя?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, соглашение о предоставлении субсидии на выполнение госзадания на 2022 год и на плановые 2023 и 2024 годы, которое вступает в силу с даты его подписания и подписанное 10.01.2022, должно быть отражено в 2022 году. Однако любое принятое...
   
• На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на услуги управляющей компании по содержанию жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные ресурсы (отопление, электроэнергия, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по договору с управляющей компанией на содержание жилого помещения в многоквартирном доме, включающие в себя расходы на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные...

Малый бизнес

• Индивидуальный предприниматель применяет патентную систему налогообложения: сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья (предусмотрено п. 62 таблицы 1 закона Московской области от 30.11.2020 N 2 31/2020-ОЗ). Может ли ИП при таком виде деятельности на патенте заниматься закупкой макулатуры у организаций (по договору) и физических лиц, а также ее продажей?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: ПСН может быть применена в отношении деятельности по сбору и последующей продаже макулатуры при наличии определенных условий. Обоснование вывода: При осуществлении таких видов деятельности, как сбор и переработка макулатуры, ИП вправе применять следующие...