ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 февраля 2022

• Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2022 г. N 113 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  С 1 сентября будет действовать новый перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации.
  Правительство в рамках механизма "регуляторной гильотины" обновило перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации. Сам перечень практически не изменился.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. N 99 "Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о смерти"
  Урегулировано ведение Федерального реестра медицинских документов о смерти.
  Реестр формируется Минздравом в составе ЕГИС в сфере здравоохранения. Необходимую для его ведения информацию передают медорганизации, ПФР, ФНС, ФСС и ФОМС. Прописан порядок доступа к реестру.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 октября 2022 г.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2022 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 612 и пункта 11 статьи 18940 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина С.В. Кузьмина"
  КС обязал гарантировать возврат покупателям денег за жилье при оспаривании предбанкротных сделок.
  За два месяца до санации банк продал гражданину квартиру по заниженной цене, что послужило признанию сделки недействительной. Суд определил очередность требования покупателя по возврату уплаченной суммы. В итоге гражданин лишился гарантий получения денег за квартиру, которая является его единственным пригодным для проживания жильем.
  Сами по себе нормы о признании таких сделок недействительными Конституционный Суд РФ счел непротиворечащими Конституции, так как покупатель после возврата денег может купить другое жилье. Однако в процедуре банкротства вероятность получения денег от должника ничтожно мала, а также отсрочена во времени, что КС признал не соответствующим Конституции. Закон о банкротстве позволяет безвозмездно лишать собственника единственного пригодного для проживания жилья ради частичного удовлетворения требований кредиторов. Это нарушает баланс интересов лиц, участвующих в банкротстве, а также не обеспечивает конституционное право гражданина на жилище.
  КС обязал федерального законодателя внести в закон изменения, гарантирующие возврат покупателю уплаченной суммы. До этого момента деньги за проданное с торгов жилье должны быть переданы ему, а не в конкурсную массу. При этом гражданин после получения денег еще сможет пользоваться жильем в течение установленного судом разумного срока. Дело заявителя будет пересмотрено.
   
• Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н "Об утверждении Порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения"
  Открытие и закрытие лицевых счетов участников казначейского сопровождения: порядок.
  Установлены правила открытия, переоформления и закрытия территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.
  Лицевые счета открываются участникам казначейского сопровождения, включенным в реестр участников бюджетного процесса, а также юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (за исключением ИП и физлиц - производителей товаров, работ, услуг).
  При обмене документами между территориальным органом ФК, государственными (муниципальными) заказчиками, получателями бюджетных средств, которым доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий или бюджетных инвестиций, на заключение государственных (муниципальных) контрактов, и участниками казначейского сопровождения применяется УКЭП. Также используются ГИИС "Электронный бюджет" и ЕИС в сфере закупок.
  При отсутствии технической возможности информация и документы формируются на бумажном носителе и представляются в территориальный орган казначейства по месту нахождения клиента.
  Территориальные органы ФК при открытии лицевых счетов проводят бюджетный мониторинг.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2022 г. Регистрационный № 67178.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2022 г. N 111 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" несовершеннолетними"
  Дети и подростки смогут пользоваться Порталом госуслуг.
  Подростки старше 14 лет смогут самостоятельно зарегистрироваться на Портале госуслуг. Для этого им понадобится указать свои паспортные данные, СНИЛС, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
  Детей до 14 лет зарегистрировать на портале смогут их родители, если у них в свою очередь есть учётная запись на портале.
  Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2021 г. N ЕД-7-2/1181@ “О внесении изменении в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@”
  Скорректированы формы налоговых документов.
  В связи с введением упрощенного порядка получения имущественных и инвестиционного вычетов по НДФЛ установлены формы решений:
  - о предоставлении вычетов в упрощенном порядке;
  - об отказе в этом;
  - об отмене решения о предоставлении вычета в упрощенном порядке.
  Также ФНС скорректировала формы решения о продлении срока проведения камеральной налоговой проверки, постановления о назначении экспертизы, акта налоговой проверки, извещения о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, протокола их рассмотрения, решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и ряда других документов, используемых налоговыми органами.
  Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2022 г. Регистрационный № 67168.
   

Бухучет и отчетность

• Надо ли в бухгалтерском учете создавать резерв на выплату вознаграждения руководителю Общества по итогам работы за год, если обязанность такой выплаты не закреплена в документах Общества? Никаких объективных критериев определения вознаграждения не установлено (нет привязки к выручке, прибыли, количеству новых клиентов и т.п.). Но из опыта прошлых лет следует, что вознаграждение всегда выплачивалось в той или иной сумме.
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухучете нужно формировать оценочное обязательство. В сумму оценочного обязательства следует включить сумму ожидаемого вознаграждения, определенного с учетом профессионального суждения, и сумму страховых взносов, которые будут подлежать уплате при выплате...

Налоги и налогообложение

• Организация применяет общий режим налогообложения и является плательщиком НДС. По состоянию на 08.07.2021 имеются товары, подлежащие прослеживаемости (мониторы). Мониторы приобретались у поставщиков - плательщиков НДС для собственных нужд организации (для работы сотрудников). В каких случаях необходимо представлять отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, по указанному имуществу, приобретенному до и после 08.07.2021? Нужно ли и в какой срок подавать уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости (мониторах), числящихся на 08.07.2021?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Налогоплательщики НДС, совершающие операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, обязаны представлять отчет об операциях с указанными товарами, приобретенными до и после 08.07.2021, в случаях, предусмотренных абзацем 3 п. 33 Положения о прослеживаемости....

Гражданское право

• Заключен договор купли-продажи земельного участка между акционерным обществом и Росимуществом (земельный участок принадлежит РФ в лице Росимущества). АО произведено авансирование, сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка. При регистрации сделки Росреестром вынесено уведомление о приостановлении сделки в связи с тем, что данный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, и он не подлежит передаче в частную собственность. Росимущество обратилось в арбитражный суд с требованием признать незаконным уведомление Росреестра и обязать Росреестр обеспечить регистрацию договора купли-продажи земельного участка. В удовлетворении исковых требований арбитражным судом отказано. АО обратилось к Росимущество с соглашением о расторжении договора купли-продажи и возврате аванса, на что Росимущество заявило, что фактически арбитражный суд признал сделку ничтожной, а на аванс распространяется иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Если сделка считается недействительной, то с каким иском акционерному обществу обратиться в арбитражный суд для возврата аванса?
• Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью,...

Трудовое право

• Как удерживать денежные средства из заработной платы по основному месту работы и по совместительству для уплаты членских взносов в первичную профсоюзную организацию?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением....

Госзакупки

• Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования, подведомственное Минсельхозу России, является заказчиком по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ. В ближайшее время планирует осуществить закупку комплекса сельскохозяйственных работ по обработке вверенных ему учебных опытных полей. Закупка будет осуществляться в соответствии с Законом N 223-ФЗ конкурентным способом определения исполнителя. Имеется ли в соответствии с законодательством РФ возможность (основание) предусмотреть в закупке дополнительные поощрительные выплаты (бонусы или премиальные) исполнителю сверх цены договора за успешное и/или досрочное исполнение работ по договору, за высокое качество работ и т.п.?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик в принципе вправе установить в документации о закупке и проекте договора условие, что цена договора будет являться ориентировочной, а ее окончательное значение будет определяться формулой, которая может учитывать факторы и досрочного выполнения...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В Управлении имущественных отношений состоят на учете договоры аренды земли с отражением их на счете доходов будущих периодов. Три из них признаны комиссией как безнадежные. Необходимо произвести списание сумм по этим договорам: Дебет 1 401 10 173 Кредит 1 205 23 664 - увеличение забалансового счета 04. Можно ли списание отразить указанной бухгалтерской записью? Кроме того, необходимо списать показатель, сформированный на счете 40149, по указанным договорам. Доходы будущих периодов признавались доходами текущего периода в момент поступления средств от контрагентов. Какими бухгалтерскими записями списать доходы будущих периодов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Списание дебиторской задолженности по доходам, нереальной ко взысканию, отражается по дебету счета 0 401 10 173, с одновременным отражением на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность". Списанная с балансового учета учреждения и признанная безнадежной...
   
• При представлении документов на возмещение средств превышения расходов над начисленными страховыми взносами в ФСС за 2020 год в 2021 году ФСС не принял к зачету определенную сумму. Согласно требования ФСС муниципальное учреждение эту сумму доплатило. В ИФНС был направлен корректирующий РСВ-1. ИФНС начислила недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС, которые также уплатили в текущем году. Какие корреспонденции счетов применить для отражения в учете задолженности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Задолженность по страховым взносам, начисленным в связи с непринятием к зачету выплаченного пособия, как и задолженность перед ФСС на сумму не принятого к зачету пособия, могут быть отражены в качестве нового самостоятельного факта хозяйственной жизни....