ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 декабря 2021

• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2132 "О закупке лекарственных препаратов для медицинского применения для реализации мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
  Закупать лекарства для пациентов с COVID-19 будет Минздрав.
  Минздрав уполномочен закупать препараты, в т. ч. не зарегистрированные в России, для лечения пациентов с COVID-19 в соответствии с временными рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" по отдельным решениям Правительства РФ.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 4 декабря 2021 г. N 35 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий"
  В условиях пандемии COVID-19 решение о проведении международных и общероссийских массовых мероприятий будет принимать Главный государственный санитарный врач РФ.
  В отдельных случаях решение о проведении массового мероприятия и увеличении числа его участников будет принимать Главный государственный санитарный врач РФ (его заместитель). Это касается в том числе международных, общероссийских, социально-значимых массовых мероприятий.
  Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2021 г. Регистрационный № 66210.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 4 декабря 2021 г. N 3455-р
  Кабмин установил, в каких случаях не действует запрет на работу в опасных условиях труда.
  С 1 марта 2022 г. начнут действовать новые нормы ТК РФ, согласно которым работодатель обязан приостановить работы, если условия труда на рабочих местах по результатам спецоценки отнесены к опасному классу, до устранения оснований установления этого класса. На время приостановки работникам, занятым на соответствующих рабочих местах, предоставляются определенные гарантии.
  Правительство РФ установило, в отношении каких работ не действует запрет на выполнение трудовых обязанностей в опасных условиях. Это, например, работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, по ликвидации теракта, отдельные виды аварийно-спасательных работ, гуманитарное разминирование.
  Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 4 декабря 2021 г. N 34 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019"
  ПЦР-тест на COVID-19 должен быть сдан иностранцем или апатридом не ранее чем за 2 дня до прилета в Россию.
  Иностранцы и апатриды, прилетающие в нашу страну, должны предъявлять отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. Уточнено, что его необходимо пройти не ранее чем за два дня до прибытия в Россию (до внесения поправок речь шла о трех днях).
  В наших аэропортах Роспотребнадзором будет организовано выборочное тестирование на COVID-19 не только для иностранцев и лиц без гражданства, но и для россиян. А при прилете из стран с ухудшенной эпидситуацией может проводиться сплошное тестирование.
  Постановление вступает в силу на следующий после даты опубликования день.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2021 г. Регистрационный № 66209.
   
• Проект федерального закона N 47538-6/12 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации) во втором чтении
  
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2021 г. N ЕД-7-14/948@ “О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@”
  Внесение в ЕГРЮЛ сведений о доверительном управлении и о договоре конвертируемого займа: изменилась форма N Р13014.
  Скорректирована форма заявления о госрегистрации изменений, внесенных в учредительный документ юрлица, и (или) о внесении изменений в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ (форма N Р13014).
  Форма дополнена графами, где отражаются сведения о договоре конвертируемого займа и изменения, вносимые в учредительный документ юрлица в связи с увеличением уставного капитала во исполнение такого договора.
  Уточнен порядок указания сведений о доверительном управлении.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2021 г. Регистрационный № 66212.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 8 ноября 2021 г. N 800 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования"
  Демонстрационный экзамен по стандартам "Ворлдскиллс Россия" станет для ссузов основным.
  На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. установлены новые правила проведения ГИА по программам СПО. Они заменят правила 2013 г.
  Основной формой ГИА станет демонстрационный экзамен по стандартам "Ворлдскиллс Россия". Традиционный экзамен сохранят для программ в области искусств, медицины, фармацевтики, подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также для специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и тюрем.
  Предусмотрена разработка единых оценочных материалов, критериев оценивания результатов.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2021 г. Регистрационный № 66211.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 4 декабря 2021 г. N 33 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"
  Срок действия отрицательного ПЦР-теста ограничили 48 часами.
  Скорректированы правила профилактики COVID-19.
  У лиц, контактировавших с больным, мазки будут брать только при появлении симптомов ОРВИ. В отсутствие симптомов в течение периода изоляции их будут выписывать без тестирования на COVID-19.
  Ранее в обоих случаях тестирование было обязательным.
  Также установлено, что срок действия отрицательного ПЦР-теста составляет 48 часов.
  Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2021 г. Регистрационный № 66208.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 4 декабря 2021 г. N 32 "Об усилении мер, направленных на предотвращение завоза и распространения на территории Российской Федерации нового штамма СОVID-19"
  Для всех приезжающих из 9 стран Африки и Гонконга вводится двухнедельный карантин.
  Всем прибывающим в Россию из Ботсваны, Зимбабве, Лесото, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Танзании, Эсватини, ЮАР и Гонконга предписано соблюдать 14-дневную изоляцию со дня прибытия. При этом им необходимо дважды сдать ПЦР-тест на коронавирус. Первый раз - в течение 2 дней после прибытия, второй раз - с 10 по 12 день после прибытия.
  Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2021 г. Регистрационный № 66207.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2021 г. N 2176 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279"
  Расширен круг участников эксперимента, в рамках которого отдельные виды разрешений и лицензий можно получать в упрощенном порядке.
  С 1 августа 2021 г. по 1 июля 2022 г. в России проводится эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в т. ч. лицензирования. Цель - упростить условия получения разрешений (лицензий).
  Изменениями расширен перечень участников эксперимента. В числе новых - Минстрой, Минпромторг, Минтруд, Минобрнауки, Минсельхоз, Минкультуры, Роскомнадзор, Росреестр, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование.
  Установлен максимальный срок выдачи разрешений в рамках эксперимента - 15 рабочих дней. Межведомственной рабочей группой по реализации проекта может быть принято решение о сокращении срока. Одновременно предусмотрена возможность его продления участником эксперимента в отдельных случаях. Указаны максимальные сроки получения лицензий на 3 вида деятельности. Это, например, деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если деятельность ведется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах. Срок выдачи лицензии не может превышать 25 рабочих дней.
  Часть поправок касается предоставления документов для получения разрешений (лицензий).
   

Бухучет и отчетность

• Организация перепродает дорогостоящее оборудование (станок). В процессе эксплуатации выяснилось, что оборудование является дефектным. Договором предусмотрена замена дефектного оборудования на новое. Организация как поставщик согласилась поставить заказчику новое оборудование взамен дефектного. Как в налоговом и бухгалтерском учете отразить операции по замене оборудования в рамках гарантии? Как это должно быть оформлено?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операция по замене бракованного станка на качественный не должна отражаться в бухгалтерском и налоговом учете. После физической замены объекта основных средств на аналогичный как в бухгалтерском, так и в налоговом учете амортизация по нему начисляется...

Налоги и налогообложение

• Российская организация оказывает услуги международной авиационной перевозки в основном экспортных грузов. При представлении в налоговую инспекцию документов на бумажном носителе для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС по международной авиаперевозке необходима ли отметка таможенного органа о выбытии на авиационной грузовой накладной (которая с 01.03.2021 без запроса не проставляется)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Отметка таможенного органа о выбытии на авиационной грузовой накладной для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС по международной авиаперевозке не требуется. Обоснование вывода: Ставка НДС 0% применяется при реализации услуг по международной...

Гражданское право

• Организация заключила договор безвозмездного пользования верандой в составе жилого дома. С юридической точки зрения это договор аренды (возмездный). Классифицировать договор с застройщиком путем переговоров сейчас организация не имеет возможности. Имеет ли право застройщик-продавец размещать и подключать оборудование на этой террасе (на эксплуатируемой части кровли)?
• Размещение продавцом оборудования на веранде будет нарушением прав организации как пользователя веранды. Статьи 611, 612 ГК РФ защищают право организации как арендатора (пользователя) веранды пользоваться этой площадью в соответствии с заключенным договором, по которому организация заплатила дополнительную...

Трудовое право

• В организацию принят гражданин, проживающий в г. Новосибирске. Работа осуществляется дистанционно. Сотрудник самостоятельно определяет место осуществления трудовых функций. Нужно ли к заработной плате сотрудника применять районный коэффициент?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Местом работы дистанционного работника является местность, из которой работник фактически выполняет трудовую функцию. Указание в качестве места работы адреса организации либо отсутствие в трудовом договоре информации о конкретном месте работы будет неверным....

Госзакупки

• По условиям контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, срок окончания исполнения обязательств и действия контракта 15 февраля 2020 года. Фактически обязательство исполнено подрядчиком 4 декабря 2020 года. Может ли подрядчик требовать не начислять пени за период нерабочих дней, установленных из-за коронавирусной инфекции, когда он не осуществлял деятельности (31.03.2020-08.05.2020)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Ответчик (в данном случае - подрядчик) вправе требовать исключения из периода начисления периода неустойки того времени, когда в неисполнении обязательства не было его вины. Однако в описанной ситуации, исходя из вопроса, такие периоды отсутствовали. Также...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Предметом заключенного муниципальным казенным учреждением договора являются услуги по сопровождению электронного периодического справочника "Гарант". Осуществлен аванс в размере 100% (счет 206 00), срок действия договора переходит на следующий год. Как принять к учету приобретение справочной системы "Гарант" в казенном учреждении?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В конкретной ситуации у казенного учреждения нет обязанности по отражению ЭПС "Система Гарант" на каких-либо балансовых счетах, так как в соответствии с условиями заключенного договора ему предоставляются услуги по сопровождению справочника. Расходы на...
   
• На балансе администрации сельского поселения находятся старые торговые павильоны (на счете 101 00, не на счете 108 00). Каков порядок их списания? Какие бухгалтерские записи сделать?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данной ситуации списание торговых павильонов, учтенных на балансе органа местного самоуправления, должно осуществляться в порядке, утвержденном на уровне конкретного публично-правового образования.Обоснование вывода: Выбытие с учета объекта основных...