ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 декабря 2021

• Информация Министерства спорта РФ от 1 декабря 2021 г. "Минспорт России утвердил перечень физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих физкультурно-оздоровительные услуги, за которые россияне смогут получить социальный налоговый вычет"
  Составлен список физкультурно-спортивных организаций и ИП, оказывающих услуги, за которые можно получить вычет по НДФЛ.
  В силу НК РФ граждане могут получить социальный вычет по НДФЛ в сумме, уплаченной за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные им или их несовершеннолетним детям, но не более 120 тыс. руб. за год в совокупности с другими социальными вычетами.
  Сообщается об утверждении перечня физкультурно-спортивных организаций и ИП, оказывающих услуги, за которые можно получить вычет. В список вошли такие крупные сети, как "АЛЕКС ФИТНЕС", "КРОКУС ФИТНЕС", World Class и X-Fit и др. Всего - 3 836. Перечень можно найти на сайте Минспорта.
  Даны разъяснения по получению вычета.
  Планируется утвердить правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, сформировать единую отраслевую фитнес-площадку.
   
• Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом РФ 30 ноября 2021 г.)
  Переход на отечественное ПО, повышение зарплат бюджетников, модернизация сельской почты и другие поручения от главы государства.
  Президент дал поручения, касающиеся:
  - внедрения отечественного ПО и программно-аппаратных комплексов, созданных на основе технологий искусственного интеллекта;
  - преимущественного использования отечественного ПО, телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции субъектами критической информационной инфраструктуры РФ;
  - установления персональной ответственности руководителей организаций с госучастием за своевременную подготовку и реализацию планов по переходу этих организаций на преимущественное использование отечественного ПО;
  - повышения зарплаты педагогов, соцработников, врачей и ученых;
  - расширения возможностей использования "Пушкинской карты";
  - планомерной модернизации почтовых отделений в селах, в отдаленных и труднодоступных местностях.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2106 "О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию"
  Проектирование средств обеспечения пожарной безопасности эксплуатируемых зданий и сооружений: правила аттестации граждан.
  На период с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2028 г. установлены правила аттестации граждан на право проектировать средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.
  Аттестация проводится МЧС и его территориальными органами на безвозмездной основе.
  Необходимо образование по специальности "Пожарная безопасность" либо иное высшее или среднее образование при условии переподготовки.
  Квалификационный экзамен проводится в автоматизированном режиме в форме тестирования с применением средств видеофиксации без создания специальной аттестационной комиссии. Нужно верно ответить на более чем 90% вопросов.
  Претендент считается аттестованным с момента внесения записи в реестр аттестованных лиц. Она вносится в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня с даты экзамена.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2128 "О порядке определения характеристик древесины и учета древесины"
  С 1 марта 2021 г. учет древесины - по новым правилам.
  Правительство РФ решило обновить правила учета древесины, а также установить порядок определения ее характеристик. Правила в т. ч. предусматривают:
  - виды подлежащей учету древесины;
  - категории учетных данных;
  - внесение характеристик древесины в специальную ЕГАИС (до 2023 г.) или в государственный лесной реестр (с 2023 г.);
  - категории лиц, которые определяют характеристики древесины;
  - мероприятия по прослеживаемости происхождения древесины;
  - учет технологических потерь древесины.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений. Правила действуют до 1 марта 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2111 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах"
  Пассажирские перевозки и погрузка-разгрузка опасных грузов на водном транспорте: правила лицензирования.
  Регламентирован порядок лицензирования:
  - пассажирских перевозок внутренним водным и морским транспортом;
  - погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.
  Установлены требования к соискателям лицензии. Для проверки их соблюдения проводится документарная и (или) выездная оценка.
  Закреплен список документов, подаваемых в Ространснадзор для получения лицензии.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  С марта следующего года будет действовать новый порядок предоставления юрлицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотиков и психотропов.
  Правительство РФ утвердило новый порядок предоставления юрлицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих указанные средства или вещества либо их прекурсоры. Пересмотрены правила ведения журналов регистрации операций по обороту средств и веществ.
  Предусмотрено составление 2 групп отчетов. Первая - отчеты о деятельности, связанной с оборотом контролируемых в России наркотических средств и психотропных веществ, включенных в специальный перечень. Также формируются сведения об их запасах. Вторая - отчеты о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений в целях использования в т. ч. в науке, обучении, экспертной деятельности.
  Обновлены формы отчетов и сроки их предоставления. Уточнено, в какие органы они направляются. В большинстве случаев это Минпромторг.
  Урегулированы вопросы формирования сводных отчетов, на основании которых Минздрав будет определять на очередной год потребность Российской Федерации в средствах и веществах. Данные нужно направлять в МВД. Также передается информация о численности практикующих врачей, в т. ч. стоматологов, о количестве аптек, медорганизаций и больничных коек.
  Ранее изданные акты по этим вопросам признаны утратившими силу.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2122 "Об утверждении Положения о подготовке научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)"
  Обучение в аспирантуре (адъюнктуре): какие правила будут действовать после 1 марта.
  Урегулированы вопросы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре):
  - порядок ведения образовательной деятельности по соответствующим программам;
  - особенности реализации программам аспирантуры (адъюнктуры), составленных в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;
  - правила контроля за подготовкой кадров;
  - порядок проведения итоговой аттестации;
  - процедура сопровождения лиц, успешно прошедших аттестацию, при представлении ими кандидатской диссертации к защите.
  Учтены изменения, внесенные в Закон об образовании в конце 2020 г. по данным вопросам.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2098 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1867"
  Дополнен список программ для обязательной предустановки на смартфонах, планшетах и компьютерах.
  Правительство РФ скорректировало правила составления и ведения перечня программ для ЭВМ, происходящих из России или других государств - членов ЕАЭС, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров.
  К таким программам решено отнести в т. ч. приложения для чтения и прослушивания электронных и аудиокниг. Для каждой записи, формируемой в перечне, нужно будет указывать также операционную систему, на которую устанавливается программа.
  Уточнены правила предварительной установки программ.
  Установлено, что действие постановления о предварительной установке программ не распространяется на реализацию товаров, изъятых, арестованных, конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, и товаров, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах и о таможенном деле.
  Постановление вступает в силу 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 сентября 2022 г.
   
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 ноября 2021 г. N 794 "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы яиц сельскохозяйственных птиц и яйцепродукции, предназначенных для переработки и реализации"
  Ветеринарно-санитарную экспертизу яиц будут проводить по новым правилам.
  Минсельхоз установил новые правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы яиц с/х птиц и яйцепродукции, предназначенных для переработки и реализации.
  Экспертизе подлежат:
  - яйца и яйцепродукция, предназначенные для переработки и реализации, чтобы определить их пригодность к использованию в пищевых целях;
  - яйца непромышленного изготовления, реализуемые на розничных рынках.
  Экспертиза проводится специалистами Госветслужбы. Срок ее проведения, как правило, не должен превышать 3 часов. Определены показатели, на которые исследуется продукция, и периодичность исследования.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66118.
   
• Приказ Министерства юстиции РФ от 29 ноября 2021 г. N 232 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307"
  Минюст уточнил правила регистрации актов гражданского состояния.
  Скорректирован регламент по регистрации актов гражданского состояния (АГС).
  Обновлены показатели доступности оказания услуги. Указано, что качество услуги в т. ч. характеризуется минимально возможным количеством взаимодействий с заявителем. Расширен список показателей доступности и качества услуги.
  Урегулированы случаи поступления заявления о рождении ребенка, заявления о смерти через ЕПГУ.
  Указано, что свидетельство о расторжении брака выдается органом по месту обращения.
  Уточнены правила уведомления об отсутствии записи АГС.
  Введена форма заявления о внесении в паспорт отметок о заключении/расторжении брака. Они теперь проставляются по желанию гражданина.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66069.
   
• Приказ МВД России от 2 ноября 2021 г. N 804 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 июня 2020 г. N 417"
  МВД уточнило, какие документы нужны для получения вида на жительство.
  МВД внесло изменения в порядок получения вида на жительство и его замены.
  Заявителями выступают в т. ч. лица, обратившиеся с заявлением о замене вида на жительство в случае окончания срока действия документа, выданного апатриду, высококвалифицированному специалисту или члену его семьи. Заявление о замене нужно подавать не позднее 10 дней со дня окончания срока действия вида на жительство.
  Скорректирован перечень предоставляемых заявителями документов. Уточнено, какие услуги являются необходимыми и обязательными для получения госуслуги.
  Закреплено, что вид на жительство апатриду оформляется на 10 лет.
  Част поправок касается выполнения отдельных административных процедур в электронном виде, использования госинформсистем, в т. ч. ЕГИССО, ЕГР ЗАГС.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66078.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 ноября 2021 г. N 1104н "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов"
  Медзаключения для владения оружием будут выдаваться по новым правилам.
  С 1 марта 2022 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок медосвидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием.
  Учтены законодательные поправки, согласно которым процедура медосвидетельствования может проводиться исключительно государственными и муниципальными медорганизациями по месту жительства (пребывания) гражданина. Наряду с проверкой наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводится психиатрическое освидетельствование. Заключения по результатам освидетельствования формируются в электронном виде и размещаются в соответствующем федеральном реестре, который ведется в единой системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медзаключениях передается в Росгвардию. Также предусмотрено проведение внеочередного медосвидетельствования при выявлении у владельца оружия в ходе медосмотров или медосвидетельствований либо при оказании ему медпомощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
  Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи. Владельцы оружия проходят медосвидетельствование за свой счет не реже 1 раза в 5 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66144.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 ноября 2021 г. N 1103н "Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения"
  Минздрав обновил специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных лекарств.
  В связи с реализацией в России механизма "регуляторной гильотины" Минздрав обновил специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств. Они будут действовать с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г.
  Существенно требования не меняются. Например, в аптечной, медицинской организации или организации оптовой торговли лекарства для парентерального, внутреннего и наружного применения должны храниться раздельно.
  На внутренних сторонах дверей сейфов или металлических шкафов, в которых хранятся лекарства, должны вывешиваться списки с указанием их высших разовых и суточных доз.
  Прежний порядок признается утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66140.
   
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2021 г. N 1138 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации"
  Минцифры обновило порядок формирования и ведения реестров сертификатов ключей проверки электронной подписи.
  С 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. будет действовать новый порядок формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из реестров.
  Уточнено содержание реестра. Пересмотрены правила получения доступа к сведениям.
  Прежний порядок признается утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66117.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 ноября 2021 г. N 1083н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"
  С 2022 г. медики и фармацевты будут проходить аттестацию по новым правилам.
  Минздрав обновил порядок аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационных категорий. По-прежнему их три: вторая, первая и высшая. Также не меняется периодичность аттестации - 1 раз в 5 лет. Уточнены требования в целях присвоения категории.
  Специалисты могут претендовать на более высокую категорию не ранее чем через 2 года со дня издания распорядительного акта о присвоении категории (прежде - не ранее чем через 3 года).
  Как и ранее, специалисты сдают квалификационный экзамен, который включает оценку отчета о профессиональной деятельности, тестовый контроль знаний и собеседование.
  Обновлен порядок формирования аттестационных комиссий.
  Документы для аттестации специалисты могут направлять через Единый портал госуслуг (при наличии технической возможности в органе власти или организации, которыми создана комиссия).
  Прежний порядок признан утратившим силу.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66098.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. N 1092н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации"
  Тестировать на наркоманию и алкоголизм будут только водителей из групп риска.
  С 1 марта 2022 г. вводятся новые правила медосмотров водителей и кандидатов в водители.
  Для отдельных категорий предусмотрена обязательная сдача анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене. Тестировать на наличие психоактивных веществ в моче и хронический алкоголизм будут лиц с клиническими признаками наркологических расстройств, а также при возврате водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортным средством.
  Новые правила будут действовать до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66130.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. N 1093н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов"
  Лекарства будут отпускаться по новым правилам.
  Установлены единые правила отпуска лекарств. Они касаются аптек, ИП и организаций с лицензией на фармдеятельность, а также подразделений таких организаций в сельских поселениях, где нет аптек.
  Отдельные правила для организаций и их подразделений и для аптек и ИП признаны утратившими силу.
  Исключение - отпуск лекарств в виде наркотических средств и психотропных веществ и лекарств, содержащих такие средства и вещества. Для них установлены отдельные правила.
  Также отдельно урегулирован отпуск аптеками иммунобиологических препаратов.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66142.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 22 ноября 2021 г. N 399 "Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов"
  Появились образцы спецзнаков для класса опасности транспортируемых отходов.
  С 1 марта 2022 г. на транспортных средствах, контейнерах и цистернах, используемых при перемещении отходов, должны быть нанесены специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс опасности отходов.
  Минтранс утвердил образцы таких знаков, а также порядок их нанесения. Если конструктивные особенности транспортного средства, контейнера, цистерны позволяют перемещать отходы более чем одного класса, то на них размещается знак, где указан наиболее высокий класс.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66099.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2021 г. N 356 "Об утверждении Положения о морских линиях"
  С 1 марта меняются правила регистрации морских линий.
  Минтранс установил новый порядок регистрации морских линий, продления регистрации и снятия с регистрационного учета. Необходимые процедуры выполняет Росморречфлот.
  Под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа выполняются на регулярной основе по расписанию.
  Как и сейчас, предусматривается ведение единого реестра морских линий.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66137.
   
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 ноября 2021 г. N 793 "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации"
  Урегулирована ветеринарно-санитарная экспертиза рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них.
  С 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. будут действовать правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации.
  Они заменят действующие правила экспертизы морских рыб и икры.
  Решение о назначении экспертизы будет принимать специалист госветслужбы при непосредственном обращении собственника (владельца) или его представителя.
  Срок экспертизы по общему правилу не должен превышать 3 часов с момента поступления проб.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66084.
   
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 октября 2021 г. N 362 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"
  Новый порядок ведения госреестра СРО в области энергетического обследования.
  Ростехнадзор уполномочен вести госреестр СРО в области энергетического обследования. Ранее этим занималось Минэнерго. Определен новый порядок оказания данной госуслуги.
  Решение о внесении сведений о СРО в реестр (об отказе в этом) принимается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации необходимых документов. Уведомление о включении информации направляется в течение 3 рабочих дней.
  Сведения из реестра размещаются на сайте Ростехнадзора.
  Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу регламента Минэнерго.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66129.
   
• Приказ Минфина России от 15 ноября 2021 г. N 174н "Об утверждении Порядка ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и перечня включаемых в него сведений"
  Обновлен порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций.
  Минфин заново установил, как СРО аудиторов формирует реестр аудиторов и аудиторских организаций.
  Это обусловлено принятием законодательных поправок, отменяющих ведение госреестра СРО аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций. Кроме того, появилась отдельная категория аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
  Структура регистрационного номера, присваиваемого каждой записи в реестре, теперь будет определяться самой СРО аудиторов. До этого она устанавливалась Министерством.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66131.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 29 ноября 2021 г. N 869 "Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования"
  СПО: аккредитационные показатели для программ.
  Для программ СПО установлены аккредитационные показатели на период с 1 марта 2022 г. до 31 августа 2025 г.
  Показатели касаются аккредитации, аккредитационного мониторинга, федерального контроля (надзора) в сфере образования. Для каждого определены значение и количество баллов.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66123.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 29 ноября 2021 г. N 868 "Об утверждении аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
  Определены аккредитационные показатели по программам начального, основного и среднего общего образования.
  С 1 марта 2022 г. изменится порядок аккредитации образовательной деятельности. Помимо прочего предусмотрено определение аккредитационных показателей, которым должно соответствовать качество образования.
  Минпросвещения определило такие показатели по программам начального, основного и среднего общего образования. Установлено количество баллов по каждому из них.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 31 августа 2025 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2021 г. Регистрационный № 66122.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. N 2080 "О порядке подтверждения компетентности эксперта-аудитора и требованиях к экспертам-аудиторам"
  Эксперты-аудиторы, привлекаемые для работ по обязательной сертификации, должны подтвердить свою компетентность.
  Для проведения работ по обязательной сертификации орган по сертификации привлекает экспертов-аудиторов. Правительство установило требования к экспертам-аудиторам и порядок подтверждения их компетентности.
  Прописаны требования к знаниям и навыкам, образованию, опыту работы.
  Подтверждение компетентности эксперта-аудитора проводится национальном органом по аккредитации в форме аттестации, которая включает квалификационный экзамен.
  Работники органов по сертификации, сведения о которых содержатся во ФГИС в области аккредитации, считаются экспертами-аудиторами и включаются в единый реестр экспертов-аудиторов. Они должны подтвердить свою компетентность не позднее чем по истечении 3 лет со дня их включения в единый реестр.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г., за исключением отдельных положений.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. N 2074 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. N 1418"
  Лицензирование ювелирных мастерских и ломбардов: что изменится после 1 марта.
  Скорректированы Положения о лицензировании деятельности:
  - по обработке (переработке) лома и отходов драгметаллов (кроме лома и отходов, образовавшихся и собранных в процессе собственного производства, а также изделий собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю);
  - по скупке у граждан изделий из драгметаллов и камней, лома таких изделий.
  Заявление о предоставлении лицензии можно будет подать только через портал госуслуг. Уточнен список прилагаемых документов.
  Лицензия выдается в течение 15 рабочих дней с даты получения органом заявления. Срок внесения изменений в реестр лицензий - 5 рабочих дней.
  Ряд поправок обусловлен принятием нового Закона о госконтроле. Лицензионный контроль теперь входит в федеральный государственный пробирный контроль (надзор).
  Установлен срок действия Положений - 6 лет с даты вступления в силу.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Урегулированы некоторые вопросы в сфере аккредитации.
  Правительство установило на период до 1 марта 2028 г. правила аккредитации в национальной системе аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, корректировки реестра аккредитованных лиц, рассмотрения заявления о прекращении аккредитации и принятия решения по нему.
  Причина - с 1 марта 2022 г. соответствующие положения Закона об аккредитации утрачивают силу.
  Также внесены изменения в правила формирования и ведения реестров аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации, техэкспертов, экспертных организаций и предоставления сведений из них.
  Постановление Правительства 2014 г. об утверждении общих сроков осуществления аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица признано утратившим силу.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
   
• Приказ Федеральной службы по аккредитации от 12 ноября 2021 г. N 222 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований"
  Независимая оценка соблюдения обязательных требований: узнать о выданных заключениях можно будет на сайте Росаккредитации.
  Федеральным законом о виде контроля может быть предусмотрена независимая оценка соблюдения обязательных требований. Она проводится организациями, независимыми от контрольного (надзорного) органа и контролируемого лица, аккредитованными в национальной системе аккредитации в форме органа инспекции. При подтверждении соблюдения обязательных требований этот орган выдает контролируемому лицу соответствующее заключение. Росаккредитация ведет реестр таких заключений. Установлен порядок.
  Реестр формируется в электронном виде посредством ФГИС в области аккредитации на основе данных, передаваемых независимым органом инспекции. Закреплен перечень таких данных.
  Содержащиеся в реестре сведения размещаются в свободном доступе на сайте Росаккредитации (за исключением информации, относящейся к государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне).
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2021 г. Регистрационный № 66055.
   
• Приказ Федеральной антимонопольной службы от 4 октября 2021 г. N 1067/21 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о предварительном согласовании сделок и ходатайств о согласовании установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
  О предварительном согласовании сделок и о согласовании установления контроля иностранных инвесторов над стратегическими хозяйственными обществами.
  ФАС рассматривает ходатайства о предварительном согласовании сделок и о согласовании установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над стратегическими хозяйственными обществами. Определен порядок оказания данной госуслуги.
  Результатом является направление заявителю решения ФАС по ходатайству заявителя, оформленного на основании протокола заседания Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России, или решения ФАС о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля.
  Максимальный срок оказания госуслуги - 3 месяца. Прописан порядок выполнения необходимых процедур.
  Ранее утвержденные административные регламенты ФАС, которыми регулировались данные вопросы, признаны утратившими силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2021 г. Регистрационный № 66040.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 октября 2021 г. N 987н "Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи"
  Медицинское свидетельство о рождении можно будет сформировать в электронном виде.
  Минздрав утвердил новую форму медицинского свидетельства о рождении.
  Прописан порядок его формирования в виде электронного документа. Это позволит передавать свидетельства в электронном виде из медорганизации в органы ЗАГС для регистрации фактов рождения без личного обращения граждан.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2021 г. Регистрационный № 66025.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 ноября 2021 г. N 1082н "Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе, формы свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе и технических требований к нему, а также порядка выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста"
  Обновлены правила выдачи свидетельств на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности.
  В настоящее время медики и фармацевты могут работать сразу после аккредитации, т. к. этот факт фиксируется в ЕГИС в сфере здравоохранения.
  В связи с этим заново определены форма свидетельства, технические требования к нему и правила его выдачи. Они заменят форму, требования и правила 2016 г. Дополнительно определены правила выдачи выписки о наличии в ЕГИС данных, подтверждающих факт аккредитации.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2021 г. Регистрационный № 66066.
   
• Приказ МВД России от 8 ноября 2021 г. N 854 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773"
  Штамп о браке будут ставить в паспорт только по желанию.
  Скорректирован порядок выдачи и замены общегражданских паспортов.
  Так, отметки о регистрации и расторжении брака, о детях, о загранпаспортах и о ранее выданных общегражданских паспортах будут проставлять только по желанию гражданина на основании его заявления.
  Паспорта, подлежащие замене в связи с достижением 20 и 45 лет, действительны в течение еще 90 дней.
  Уточнен порядок указания в паспорте места рождения и адреса регистрации по месту жительства.
  С 1 марта 2022 г. изменится форма бланка временного удостоверения личности гражданина.
  С 1 июля 2022 г. срок выдачи (замены) паспорта во всех случаях сократится до 5 рабочих дней.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2021 г. Регистрационный № 66039.
   

Бухучет и отчетность

• Как учитывать спецодежду в 2021 году сроком использования более 12 месяцев и стоимостью менее 40 тыс. руб., если ФСБУ 6/2020 досрочно в 2021 году не применяется?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В 2021 года спецодежду со сроком службы более 12 месяцев и стоимостью менее 40 тыс. руб. можно учитывать: - как основные средства; - в составе запасов и относить ее стоимость в состав расходов единовременно при выдаче в эксплуатацию с одновременным отражением...

Налоги и налогообложение

• Организация планирует взять в аренду для перевозки металлолома грузовой автомобиль, при этом заключить договор аренды с экипажем. Может ли организация взять на себя затраты по ремонту этой машины (в том числе покупку автошин), прописать это в договоре аренды с экипажем и в дальнейшем учесть расходы в затратах? Вправе ли организация-арендатор учесть в расходах по налогу на прибыль расходы на топливо?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При аренде транспортного средства с экипажем признание расходов по ремонту арендованного автомобиля (в том числе расходов на покупку автошин) организацией-арендатором влечет налоговые риски в целях налогообложения прибыли, даже если обязанность по содержанию...

Гражданское право

• Применяется ли к спорам об установлении сервитута исковая давность?
• В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования...

Трудовое право

• С какими документами, локальными нормативными актами работодатель должен ознакомить работников?
• Работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ)*(1). По общему правилу,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В учреждении планируется сокращение штата работников в связи с реорганизацией в форме слияния. Должен ли сотрудник, попадающий под сокращение, написать заявление об увольнении в связи с сокращением штата?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Законом не предусмотрена обязанность работника, подлежащего сокращению, подавать работодателю заявление об увольнении по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Обоснование вывода: Прежде всего напомним, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого...
   
• В учреждении два материально ответственных лица (далее - МОЛ). Может ли инвентаризационная комиссия провести годовую инвентаризацию с перерывом: по МОЛ N 1 в один период, а по МОЛ N 2 в другой период, так как МОЛ N 2 находится на больничном?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Требование о проведении инвентаризации имущества по ответственным лицам строго в одни и те же сроки отсутствует, но инвентаризация должна быть проведена в сроки, определенные локальными актами учреждения. Обоснование вывода: Порядок инвентаризации должен...

Малый бизнес

• Физическое лицо, имеющее статус ИП, через аукцион покупает нежилое здание, находящееся на территории РФ, у белорусской организации-нерезидента, не имеющей представительств в РФ. Цель приобретения - коммерческое использование здания в дальнейшем. Иностранная организация не состоит на учете в налоговых органах РФ, в том числе по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества. Будет ли физическое лицо являться налоговым агентом по НДС или по налогу на прибыль? Будет ли являться налоговым агентом физическое лицо, если при покупке у него не будет статуса ИП?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приобретение индивидуальным предпринимателем нежилого здания на территории РФ у белорусской организации приведет к возникновению у него обязанностей налогового агента по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость. В случае, если...