ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 3 ноября 2021

• Приказ Министерства энергетики РФ от 28 мая 2021 г. N 397 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики"
  Согласование вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики: новый регламент Минэнерго.
  Минэнерго утвердило новый регламент по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики.
  Так, госуслуга предоставляется непосредственно Департаментом оперативного управления в ТЭК. Также в ее предоставлении участвуют системный оператор энергосистемы; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; совет рынка; сетевые организации и субъекты, владеющие объектами электроэнергетики.
  Результатами оказания госуслуги являются решения о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации или о приостановлении его вывода.
  Госуслуга оказывается бесплатно. Срок ее предоставления не может превышать 135 календарных дней. При направлении необходимых документов в электронной форме с помощью ИТС, в т. ч. Единого портала, используется УКЭП.
  Прежний регламент по данному вопросу признан утратившим силу.
  Приказ действует до 28 января 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2021 г. Регистрационный № 65687.
   
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 сентября 2021 г. N 699/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2021 года"
  Соцвыплаты на приобретение жилья: известна средняя рыночная стоимость 1 кв. м на IV квартал этого года.
  Минстрой утвердил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по регионам на IV квартал 2021 г. Они учитываются при расчете размера соцвыплат, предоставляемых гражданам на приобретение (строительство) жилья.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2021 г. Регистрационный № 65697.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за октябрь 2021 года"
  Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" продолжает расти.
  Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за октябрь 2021 г. составила 81,71 долл. США за баррель (за сентябрь 2021 г. - 72,5 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
   
• Приказ Министерства культуры РФ от 1 ноября 2021 г. N 1780 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 26.10.2021 N 1737 "О функционировании федеральных организаций культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, в период нерабочих дней с 30 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г., а также после завершения нерабочих дней"
  Для прохода в музей или театр иностранцу нужно предъявить справку с отрицательным ПЦР-тестом на ковид.
  Установлено, что иностранные граждане допускаются в музеи и театры, подведомственные Минкультуры России, при наличии выданного в бумажной форме отрицательного ПЦР-исследования на COVID-19. Тест должен быть выполнен за сутки до посещения соответствующего мероприятия.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1871 "Об утверждении Правил распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Обновлены правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ.
  На период с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г. установлены новые правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров. Они заменят правила 2010 г., попадающие под регуляторную гильотину.
  Новые правила касаются только препаратов для медицины и ветеринарии.
  В отношении препаратов для доклинических и клинических исследований указано, что они реализуются в соответствии с законодательством об обращении лекарств.
  В отношении препаратов для реализации производителям и изготовителям наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также препаратов для использования в научных, учебных, экспертных целях и при медосвидетельствовании установлен запрет на последующую реализацию.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 6 августа 2021 г. N 722 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета"
  Утвержден новый перечень вступительных экзаменов в вузы.
  Минобрнауки утвердило новый перечень вступительных испытаний для поступающих на бакалавриат и специалитет. Отражены обязательные испытания, а также те, которые проводятся по выбору вуза. Вступительное испытание по русскому языку обязательно для всех абитуриентов.
  Прежний перечень признан утратившим силу.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 ноября 2021 г. Регистрационный № 65680.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 2 ноября 2021 г. N 999 "О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации"
  Вузы могут перейти на дистанционное обучение.
  Вузам и научным организациям Минобрнауки даны поручения по профилактике COVID-19 среди работников и обучающихся. Кроме того, исходя из эпидобстановки в регионе организации могут перейти на дистанционное обучение.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 33 "О внесении изменений в Положение о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации"
  Дисциплинарная коллегия ВС РФ будет работать по уточненным правилам.
  Из-за изменения законодательства скорректировано положение о Дисциплинарной коллегии ВС РФ.
  Исключены нормы о рассмотрении обращений председателя ВС РФ о досрочном прекращении полномочий судей за дисциплинарные проступки в случаях, когда ВККС или квалификационная коллегия судей региона отказала в удовлетворении представления председателя федерального суда о прекращении.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 32 "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"
  Пленум ВС дополнил свои постановления по уголовным делам разъяснениями по экстремизму, выходу по УДО и несовершеннолетним.
  В связи с новеллами уголовного законодательства Пленум ВС актуализировал постановления о практике условно-досрочного освобождения (УДО), об уголовной ответственности несовершеннолетних и экстремизме.
  Суд может заменить неотбытую часть наказания более мягким наказанием, если возмещен причиненный вред. Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена принудительными работами на тот же срок. Уточнен порядок исчисления сроков при рассмотрении вопроса УДО для тех, кому ранее наказание уже было заменено на принудительные работы. По УДО могут освободиться осужденные за преступления небольшой тяжести беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей. На свободу может выйти тяжелобольной заключенный независимо от отрицательной характеристики, отсутствия поощрений и отбытия незначительной части наказания.
  Несовершеннолетнего можно заключить под стражу за преступления средней тяжести только в исключительных случаях, кроме подозреваемых до 16 лет, впервые совершивших такое преступление. Возможно примирение сторон, если возмещен вред, причиненный несовершеннолетним.
  По экстремистским преступлениям следует выявлять только прямой умысел и специальную цель. Не относится к экстремизму высказывание суждений в научных или политических дискуссиях и текстах, не связанных с намерением побудить других к экстремизму. Привлечь за призывы к нарушению территориальной целостности страны можно только при повторном деянии в течение года со дня привлечения к административной ответственности. Годичный срок нужно проверять. Рассмотрены вопросы квалификации преступлений по совокупности. Руководитель экстремистского сообщества должен отвечать только за организацию сообщества, иные лица, которые привлекали людей, - за участие и вербовку.
  Если религиозную организацию признали экстремистской, ее участники могут реализовывать свои права на свободу вероисповедания в одиночку, но только если они не пытаются продолжить деятельность запрещенной организации.
   

Бухучет и отчетность

• Организацией до 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" приобретались средства индивидуальной защиты (противогазы), относимые к хранимым запасам имущества гражданской обороны. Стоимость приобретенных материальных ценностей, учитываемых на субсчете "Спецодежда на складе" к счету 10 "Материалы", не превышает 40 000 руб. за единицу. В настоящее время организация намерена передать их со склада головного предприятия в обособленное подразделение, где они будут переданы работникам (с размещением на их рабочих местах). Имеет ли право организация отнести на себестоимость продукции (работ, услуг) стоимость имущества гражданской обороны при передаче с центрального склада в производственное подразделение с целью подготовки, но до момента наступления факта проведения мероприятий гражданской обороны, с одновременным отражением в бухгалтерском учете стоимости передаваемого имущества гражданской обороны на своем забалансовом счете 030.01 "Инвентарь и хозяйственные принадлежности в эксплуатации" (включен в рабочий план счетов)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация при передаче противогазов в эксплуатацию вправе признать балансовую стоимость списываемых СИЗ расходом текущего периода с одновременным отражением сведений о них за балансом.Обоснование вывода: Применительно к периоду действия ПБУ 5/01 "Учет...

Налоги и налогообложение

• Организация в 3 квартале 2021 года реализовала товар, подлежащий прослеживаемости (монитор), что сопровождалось его вывозом на территорию государства - члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, подано в налоговый орган в установленный срок. Поскольку пакет документов, подтверждающий правомерность применения нулевой налоговой ставки НДС, в 3 квартале 2021 года не собран, операция по реализации не должна попасть в книгу продаж и налоговую декларацию по НДС за указанный налоговый период. Подлежит ли данная операция отражению в налоговой декларации по НДС в 3 квартале 2021 года в связи с прослеживаемостью реализованного товара? Если нет, то каковы могут быть правовые основания?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В отсутствие специальных нормативно-правовых требований информация о реализации прослеживаемых товаров в государство - член ЕАЭС в данном случае не должна отражаться в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2021 года в связи с отсутствием оснований...

Гражданское право

• Между сторонами был заключен договор аренды сроком на пять лет, зарегистрированный в Росреестре. 30.04.2021 срок действия договора закончился. Стороны своевременно не продлили договор. В связи с этим в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, поскольку арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В сентябре 2021 года стороны договора решили подписать дополнительное соглашение о продлении срока действия ранее заключенного договора еще на пять лет и распространить действие соглашения на отношения сторон начиная с 01.05.2021. При подписании соглашения о пролонгации после того, как договорные отношения были автоматически возобновлены на неопределенный срок, стороны просто изменяют неопределенный срок на конкретный. После поступления документов регистратор сообщил, что регистрацию такого дополнительного соглашения провести не может, так как договор заключен на неопределенный срок. Следовательно, стороны не могут изменить договор, заключенный на неопределенный срок, и оформить его как срочный. Прав ли регистратор? Можно ли зарегистрировать такое соглашение к договору?
• Действительно, как справедливо отмечено в вопросе, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ в том случае, если после окончания срока аренды имущества арендатор продолжает пользоваться им при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Буквальное...

Трудовое право

• Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда предоставляется медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, на основании постановления Правительства РФ от 06.06.2013 N 482. Нужно ли предоставлять такой отпуск медицинскому работнику, который работает на условиях внешнего совместительства на 0,25 ставки?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Дополнительный отпуск за вредные условия труда должен предоставляться медицинскому работнику - внешнему совместителю в том числе и при условии его занятости на 0,25 ставки. Обоснование вывода: Прежде всего напомним, что совместительством признается выполнение...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение заключило договор, в соответствии с которым необходимо уплатить взносы за участие в соревнованиях (целевой взнос). На какую подстатью КОСГУ бюджетному учреждению отнести расходы на уплату взносов за участие в соревнованиях (целевой взнос)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения на уплату взносов за участие в соревнованиях могут быть отнесены на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Обоснование вывода: При определении кода операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) учреждения...
   
• Учреждение заключило договор о разработке проектной документации по проведению работ по реставрации фасадов объекта культурного наследия. Приведет ли указанный вид работ к увеличению первоначальной стоимости объекта? На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на разработку проектной документации по проведению работ по реставрации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выполнение проектных работ на объекте культурного наследия в рамках реставрации, которая не приведет к изменению первоначальной стоимости объекта, следует отражать с использованием элемента видов расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального...

Малый бизнес

• Организация в связи с превышением среднесписочной численности может перейти из малого предприятия в среднее. Какие льготы и преференции она при этом утратит?
• Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства установлено Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 3 данного закона субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие...