ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 22 октября 2021

• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 октября 2021 г. N 140 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт"
  Ставку ввозной пошлины в отношении марганцевых руд и концентратов решено временно снизить до нуля.
  По 31 декабря 2023 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении марганцевых руд и концентратов, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт (код ТН ВЭД ЕАЭС 2602 00 000 0).
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
   
• Информационное письмо Банка России от 22 октября 2021 г. N ИН-06-59/83 "О реструктуризации кредитов (займов) физическим лицам и субъектам МСП"
  Необходимо поддержать заемщиков - граждан, субъектов МСП и самозанятых в условиях введения дополнительных ограничений по COVID-19.
  В связи с введением дополнительных ограничений по коронавирусу банкам, МФО, кредитным потребкооперативам (в т. ч. сельскохозяйственным) рекомендовано следующее.
  Если в период с 1 ноября по 31 декабря 2021 г. с заявлением об изменении условий кредитования обратилось физлицо в связи со снижением дохода до уровня, не позволяющего выполнять обязательства, или в связи с подтверждением у него и (или) членов его семьи COVID-19, то кредиторам рекомендуется удовлетворять заявление и принимать решение об изменении условий с даты обращения заемщика по правилам, предусмотренным собственной программой реструктуризации кредитов (займов).
  В отношении заемщиков - субъектов МСП и самозанятых граждан ЦБ РФ рекомендует рассматривать возможность изменения условий. При обращении с заявлениями в указанный период рекомендуется удовлетворять их и принимать решения об изменении условий по правилам, предусмотренным собственной программой реструктуризации кредитов (займов).
  То же самое касается заемщиков, реструктуризация долга которых была проведена ранее. Не нужно начислять неустойку (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
  Отдельные рекомендации даны бюро кредитных историй и пользователям кредитных историй (кредиторам).
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 22 октября 2021 г. N 972 "О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года"
  Вузы смогут перенести каникулы не нерабочие дни или заниматься со студентами удаленно.
  Урегулированы вопросы функционирования организаций Минобрнауки в нерабочие дни в октябре-ноябре 2021 г.
  В двухдневный срок с даты издания приказа нужно определить численность сотрудников, обеспечивающих работу организаций, и определить ответственных за функционирование инфраструктуры, в т. ч. информационно-технологической.
  Организации вправе перейти на обучение в форме самостоятельной работы и/или с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Также они вправе перенести каникулы на нерабочие дни.
  Промежуточная аттестация организуется с использованием дистанционных образовательных технологий.
   
• Информационное сообщение Банка России от 22 октября 2021 г. "Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 75 б.п., до 7,50% годовых"
  Ключевая ставка продолжает расти.
  Банк России 22 октября решил повысить ключевую ставку на 75 б. п., до 7,5% годовых.
  Инфляция складывается значительно выше прогноза и по итогам 2021 г. ожидается в интервале 7,4-7,9%. При этом с учетом проводимой денежно-кредитной политики в 2022 г. годовая инфляция снизится до 4,0-4,5% и в дальнейшем будет находиться вблизи 4%.
  Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях. Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 17 декабря 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1785 "Об утверждении Правил обеспечения возможности предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить возможность их предоставления через региональные порталы государственных и муниципальных услуг"
  Ряд госуслуг можно получить через региональные порталы.
  Правительство РФ определило госуслуги, которые могут быть оказаны через региональные порталы. Это, например, аккредитация частных агентств занятости на право ведения деятельности по предоставлению труда работников (персонала); учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам России; прием и учет уведомлений о начале предпринимательской деятельности по оказанию соцуслуг.
  Решение об оказании услуг через региональные порталы принимают высшие исполнительные органы госвласти субъектов, за исключением отдельных случаев. Прописаны правила.
  Урегулированы вопросы прекращения оказания госуслуг через региональные порталы.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. N ЕД-7-2/817@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 N ММВ-7-2/520@, от 31.12.2019 N ММВ-7-2/679@"
  Банки будут представлять под запросу налоговиков новые категории документов и информации.
  В связи с поправками к НК актуализированы формы документов, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий.
  Предусмотрено представление банками по запросам налоговых органов документов из досье клиентов и информации о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях и представителях клиентов.
  Поправки вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2021 г. Регистрационный № 65515.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1798 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контроля и надзора за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"
  Соблюдение МФЦ правил размещения и обновления биометрических персональных данных в ЕБС - под контролем Роскомнадзора и ФСБ.
  Роскомнадзор и ФСБ контролируют соблюдение МФЦ правил размещения и обновления биометрических персональных данных в Единой биометрической системе.
  Организуются совместные плановые и внеплановые проверки. Создается комиссия в составе не менее 3 должностных лиц, за исключением отдельных случаев, когда контрольное мероприятие могут провести 2 должностных лица. Максимальный срок плановой проверки - 20 рабочих дней, внеплановой - 10. Предусмотрена возможность продления срока проверки, но не более чем на 20 рабочих дней.
  Определены обязанности должностных лиц при проведении проверок. Урегулированы вопросы оформления результатов. Перечислены основания для внеплановой проверки.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1799 "Об аккредитации организаций, владеющих информационными системами, обеспечивающими идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающих услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц"
  Кабмин утвердил правила аккредитации организаций, обладающих биометрическими системами идентификации и аутентификации.
  Утвержден порядок аккредитации организаций, владеющих биометрическими системами идентификации и аутентификации, и оказывающих соответствующие услуги.
  Аккредитацию проводит Минцифры. Для этого организации представляют в ведомство соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих выполнение требований для аккредитации. Оно считается поданным со дня регистрации в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
  Решение об аккредитации или об отказе в этом принимается в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании документарной оценки соответствия заявителя установленным требованиям. Подтверждением аккредитации является соответствующая запись в перечне аккредитованных организаций.
  Аккредитация иностранных юрлиц, владеющих биометрическими системами идентификации и аутентификации, осуществляется с 1 марта 2022 г. К ней установлены дополнительные требования.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует до 1 января 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1801 "Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями"
  Идентификация пользователей мессенджеров: новый порядок.
  Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан идентифицировать пользователей своего ресурса. Правительство заново закрепило, как это происходит.
  Пользователь сообщает свой абонентский номер организатору сервиса. Последний проверяет его через оператора связи. Ответ на запрос организатора направляется оператором в течение 20 минут. В базу данных оператора связи заносится уникальный идентификационный номер пользователя сервиса. Оператор связи должен в течение суток уведомить организатора сервиса о расторжении договора с абонентом или об изменении сведений о пользователе. При получении такого уведомления организатор сервиса повторно идентифицирует пользователя.
  Новые правила разработаны в рамках механизма "регуляторной гильотины" взамен правил 2018 г. Они вступают в силу с 1 марта 2022 г . и действуют 6 лет.
   

Бухучет и отчетность

• В сентябре 2021 года проведена сверка расчетов с заказчиком. В результате выявлен акт выполненных работ (выручка) от октября 2020 года, который не нашел отражения в учете и по которому не были выставлены счета-фактуры. Организация считает это несущественной ошибкой прошлого года. Организация не является субъектом МСП и не применяет освобождение по ст. 145 НК РФ. В периоде возникновения ошибки ею была получена прибыль, счета-фактуры составлены не были. Какие корректировки надо внести в бухгалтерскую и налоговую отчетность (по НДС и налогу на прибыль)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выявленные в 2021 году доходы 2020 года, которые не нашли своего отражения в учете, отражаются бухгалтерскими записями периода их обнаружения. Бухгалтерская отчетность прошлого года не корректируется. Налогоплательщик должен скорректировать отчетность...

Налоги и налогообложение

• Организация (ООО), осуществляющая деятельность в сфере информационных технологий, была зарегистрирована 01.07.2021. С 01.01.2022 она планирует начать применять пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подп. 3 п. 1 ст. 427 НК РФ. Условия применения указанных пониженных тарифов страховых взносов содержатся в п. 5 ст. 427 НК РФ. Исходя из письма Минфина России от 31.01.2020 N 03-15-05/6169, в 2022 году ООО будет считаться вновь созданной организацией. ООО соответствует установленным п. 5 ст. 427 НК РФ требованиям для вновь созданных организаций об аккредитации и доле доходов, но есть сомнения относительно применения условия о среднесписочной численности работников, которая должна составлять не менее семи человек за расчетный (отчетный) период. Если ООО планирует начать применять пониженные тарифы страховых взносов с 01.01.2022, то за какой период среднесписочная численность работников должна соответствовать значению не менее семи человек: за первый квартал 2022 года или по итогам работы в 2021 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если ООО намеревается начать применять пониженные тарифы страховых взносов с 01.01.2022, то среднесписочная численность ее работников должна соответствовать значению: не менее семи человек за первый квартал 2022 года. Обоснование вывода: Предусмотренные...

Гражданское право

• В 2019 году на придомовой территории многоквартирного дома, не оформленной жильцами в собственность, органами местного самоуправления было установлено газонное ограждение. В 2021 году собственность на земельный участок была оформлена с находящимся на ней имуществом, принадлежащим муниципальному образованию. В данный момент ограждение требует ремонта. Кто обязан его делать?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Обязанность по ремонту газонного ограждения лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме.Обоснование позиции: В соответствии с п. 4 части 1 ст. 36 ЖК РФ, подп. "е", подп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,...

Трудовое право

• Работник получил травму на территории предприятия в рабочее время. Работодатель издал приказ, приступил к расследованию. В ходе расследования было выявлено, что работник получил травму при выполнении работы не по заданию работодателя (то есть не по трудовому договору), а именно: 1) пытался перебросить металлическую заготовку через забор (украсть); в этот момент получил травму заготовкой; 2) дождался, когда мастер уйдет в другой корпус, и стал изготавливать деталь на личный автомобиль; во время работы на станке прищемил палец; 3) выполнял работу по заданию частного предпринимателя на оборудовании работодателя; при этом получил травму пальца; 4) пытался обмануть работодателя: сказал в здравпункте, что у него болит рука и он повредил ее стропом. Пошел вечером в больницу, взял больничный на один день. В ходе расследования на основании записей с камер видеонаблюдения выяснилось, что травму он не получал. Можно ли данные случаи оформить как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта по форме 4?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, описанные в вопросе случаи являются несчастными случаями, не связанными с производством. Обоснование вывода: Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Орган местного самоуправления заключает контракт, предметом которого является комплекс работ по устройству барьерных ограждений (отбойников) автомобильной дороги, включая демонтаж старых отбойников и монтаж новых, а также материалы исполнителя. Результат работ будет подтвержден актом выполненных работ, в сумму которого включена стоимость всех работ, предусмотренных сметой, а также стоимость израсходованных подрядчиком материалов. Барьерные ограждения (отбойники) будут учтены в качестве самостоятельных объектов капитального строительства. По каким КВР и КОСГУ отразить расходы по контракту?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если будет принято решение, что барьерные ограждения (отбойники) являются самостоятельными объектами капитального строительства, то расходы по их устройству могут быть отражены по коду вида расходов 414 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства...
   
• По какому КВР и какой подстатье КОСГУ отразить расходы на выплату выходного пособия в размере двухнедельного заработка при увольнении сотрудника в связи с инвалидностью?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на выплату выходного пособия при увольнении в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности (присвоением группы инвалидности) следует отражать по коду видов расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением...

Малый бизнес

• 1. Распространяется ли на индивидуальных предпринимателей, находящихся на ОСНО (основной вид деятельности - розничная продажа керамической плитки), при ведении учета доходов и расходов по кассовому методу ограничение, предусмотренное пунктом 1 статьи 273 НК РФ для организаций, по сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость в один миллион рублей за каждый квартал? 2. Если вышеуказанное ограничение распространяется, то при сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, превышающей более одного миллиона рублей за каждый квартал, какой метод учета доходов и расходов должен применять индивидуальный предприниматель, находящийся на ОСНО? 3. Можно ли применять Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Минфина России и МНС России от 13.08.2002 N 86н, N БГ-3-04/430, для ведения учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя, находящегося на ОСНО (основной вид деятельности - розничная продажа керамической плитки), методом начисления?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Ограничение, установленное п. 1 ст. 273 НК РФ для налогоплательщиков-организаций, на индивидуальных предпринимателей - плательщиков НДФЛ не распространяется. Выручка от реализации при расчете налоговой базы по НДФЛ за налоговый период признается ИП по...