ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 13 октября 2021

• Постановление Правительства РФ от 11 октября 2021 г. N 1729 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации"
  Идентификация и аутентификация: правила госконтроля (надзора).
  Правительство утвердило порядок федерального госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации. Его осуществляет Минцифры. Применяется система оценки и управления рисками. Выделяют высокий, средний и низкий риски. Определены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
  Предусмотрены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Ко вторым - наблюдение за соблюдением обязательных требований, инспекционный визит, документарная и выездная проверки. Закреплен порядок их проведения.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1720 "Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственных услуг, предусмотренных пунктом 61 статьи 8, пунктом 6 статьи 14, статьей 141, статьей 19 (в части лицензирования), абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
  Урегулирована оценка соответствия заявителя обязательным требованиям при оказании госуслуг Росалкогольрегулированием.
  Определены порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольрегулированием госуслуг:
  - по рассмотрению документов в связи с приобретением основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции для принятия решения о допустимости (недопустимости) использования такого оборудования;
  - по приему от производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи расчета производственной мощности технологического оборудования, составляющей не более 300 тыс. декалитров в год;
  - по госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров в год;
  - по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями;
  - по выдаче временного разрешения на завершение полного цикла производства дистиллятов или на завершение выдержки винодельческой продукции, а также на их хранение и поставку.
  Прописана процедура выездной оценки.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 1 сентября 2027 г. включительно.
   
• Приказ Федерального медико-биологического агентства от 16 июля 2021 г. N 146 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
  ФМБА обновило чек-листы для проверки соблюдения требований к безопасности донорской крови.
  Утверждены новые формы проверочных листов, применяемых при проведении плановых проверок в рамках федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов. Речь идет о выполнении требований правил их заготовки, хранения, транспортировки и использования.
  Чек-листы содержат контрольные вопросы, которыми ограничивается предмет плановой проверки. Ответы на них однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом лицензионных требований.
  Прежние формы чек-листов для проверок соблюдения требований к безопасности донорской крови и ее компонентов признаны утратившими силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65378.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"
  Региональный жилищный контроль (надзор): общие требования.
  Установлены общие требования к организации и проведению регионального государственного жилищного контроля (надзора).
  Объектами контроля (надзора) являются ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с ТКО и другие структуры, кроме управляющих компаний МКД. В частности, проверяется соблюдение требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг, к формированию фондов капремонта, к перепланировке помещений, к использованию и содержанию общего имущества в МКД, к энергоэффективности.
  Применяется риск-ориентированный подход. Установлены критерии отнесения объектов к категориям высокого, среднего, умеренного или низкого риска. Определена периодичность проведения плановых мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.
  Регламентированы профилактические мероприятия. К ним относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
  Ранее изданное Положение о государственном жилищном надзоре с учетом вносимых изменений признано утратившим силу.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. N ЕД-7-20/798@ "Об утверждении Порядка ведения кабинета контрольно-кассовой техники"
  ФНС обновила правила ведения кабинета ККТ.
  Утверждены новые правила ведения кабинета ККТ. Они заменят правила 2017 г.
  К пользователям кабинета относятся организации, ИП, осуществляющие расчеты, операторы фискальных данных (соискатели разрешения на обработку фискальных данных), экспертные организации, а также изготовители ККТ и (или) фискальных накопителей.
  Определены документы и данные, размещаемые налоговыми органами в кабинете, а также передаваемые пользователями в налоговые органы через кабинет.
  Урегулированы доступ организаций и ИП к кабинету и передача документов и данных.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65380.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2021 г. "Состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию"
  Льгота на ввоз белого сахара будет продлена.
  Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию поддержала предложение Минсельхоза продлить освобождение от уплаты ввозной пошлины в отношении белого сахара до конца 2021 г. Также поддержана инициатива сделать бессрочной нулевую ввозную пошлину на лом драгметаллов. В настоящее время льгота действует до 31 декабря 2022 г.
  Планируется бессрочно обнулить ввозную пошлину на медный кек (промежуточный продукт металлургического передела, который может перерабатываться до меди или драгметаллов). Сейчас размер пошлины - 5%.
  Решено продлить срок действия нулевой ставки ввозной пошлины на терефталевую кислоту до конца 2023 г. Данный товар используется прежде всего в производстве упаковки и не производится в достаточном количестве в России.
  С нуля до 3-5% предложено повысить ввозные пошлины на отдельные виды бытовых и промышленных электрогенераторных установок. Это будет способствовать устранению неполной загрузки производственных мощностей отрасли.
   

Бухучет и отчетность

• Организация приобрела лицензионные участки для поиска, оценки месторождений полезных ископаемых, разведки полезных ископаемых, геологического изучения и осуществляет расчет по регулярным платежам за пользование недрами. Все затраты на поиск, оценку, геологическое изучение в учете отражаются на счете 08.11 "Нематериальные поисковые активы". На какой счет учета в бухгалтерском учете отражать начисление регулярных платежей за пользование недрами, если доходной части еще нет, только формируется нематериальный поисковый актив, и на основании какого нормативного документа? Можно ли отразить данные регулярные платежи на счете 08.11 на основании п. 4, 11, 13 ПБУ 24/2011?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Организация вправе отразить расходы в виде регулярных платежей за пользование недрами на счете 08, субсчет "Нематериальные поисковые активы".Обоснование позиции: Порядок формирования в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской отчетности...

Налоги и налогообложение

• По договору оказания услуг с агрегатором такси организация является заказчиком. Насколько правомерно применение одностороннего акта в качестве закрывающих документов по договору и подтверждающих факт оказания услуг? Не будет ли проблем с принятием данных расходов в налоговом учете?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: На основании одностороннего акта можно признать расходы для целей налогообложения.Обоснование позиции: Перечень документов, необходимых для признания расходов на услуги агрегаторов такси в целях налогообложения прибыли, на законодательном уровне...

Гражданское право

• Может ли охранник образовательной организации (школы) иметь при себе оружие?
• Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), далее - Требования, утверждены...

Трудовое право

• Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в г. Ханты-Мансийске. В данной организации есть дистанционные работники, работающие в городах, которые не относятся к районам Крайнего Севера и к приравненным к ним местностям. Обособленных подразделений и филиалов у организации там нет. Распространяются ли на данных работников государственные гарантии и компенсации, установленные лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (районные коэффициенты, процентные надбавки и дополнительные отпуска)?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: На дистанционных работников, место работы которых не находится в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, государственные гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, работающих в соответствующих районах и местностях, не распространяются.Обоснование...

Госзакупки

• В плане закупок запланирована закупка (Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ) у единственного поставщика, но потребность в услуге отпала. Какие действия должен совершить заказчик? Нужно ли вносить изменения в план закупок?
• Перечень случаев, в которых допускается корректировка плана закупки, предусмотрен п. 8 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) (далее - Правила) (утверждены постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932), согласно которому корректировка плана закупки может осуществляться в следующих...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении подрядчик проводит работы по капитальному ремонту объекта. Какими бухгалтерскими проводками оформить возмещение расходов по оплате коммунальных услуг в рамках заключенного соглашения?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Доходы от возмещения подрядчиком коммунальных услуг относятся на АнКВД 130 "Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат" в увязке с подстатьей 134 "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ и отражаются с применением счета 0 209 34 000 "Расчеты...
   
• Автономное учреждение заключило договор поставки и приобретает ванну моечную из нержавеющей стали для пищеблока. По итогам исполнения договора будет предоставлена товарная накладная. Данная ванна моечная в форме стола приобретается не взамен старой. По какой статье КОСГУ отразить приобретение ванны моечной из нержавеющей стали для пищеблока и в случае учета в составе основных средств к какому коду ОКОФ отнести?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Решение об отнесении такого имущества, как ванны моечные из нержавеющей стали, к основным средствам или материальным запасам может быть принято только соответствующими должностными лицами учреждения исходя из конкретных характеристик приобретаемых...