ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 12 октября 2021

• Постановление Правительства РФ от 12 октября 2021 г. N 1730 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, "свободными от COVID-19"
  "Свободные от COVID-19" регионы получат трансферты на развитие системы здравоохранения.
  Регионам, "свободным от COVID-19", будут предоставляться трансферты из федерального бюджета на развитие системы здравоохранения. Правительство утвердило порядок выделения средств.
  Получателей определят по итогам конкурса, организатором которого является Роспотребнадзор. Информация о его проведении, а также об указанных субъектах размещается на сайте Службы. Для участия в нем высший исполнительный орган госвласти региона должен представить заявку организатору, который будет оценивать ее исходя из критериев.
  15 ноября оперштаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса в России подведет итоги конкурса. Трансферт предоставляется на основании соглашения между Минздравом и высшим органом госвласти субъекта. Необходимые условия - решение оперштаба о признании победителем конкурса и наличие правовых актов субъекта, утверждающих перечень мероприятий, для софинансирования которых выделяются средства. Распределение трансфертов между субъектами - победителями конкурса утверждает Правительство.
   
• Приказ Минфина России от 23 июня 2021 г. N 90н "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям"
  Известны индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности аудиторских компаний, оказывающих услуги общественно значимым организациям.
  Минфин определил индикаторы риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору)) аудиторских компаний, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.
  Среди индикаторов - выдача одному аудируемому лицу нескольких аудиторских заключений в отношении одной и той же бухгалтерской (финансовой) отчетности за один аудируемый период.
  Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65360.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1711 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Подключить садовые участки к электросетям стало проще.
  Правительство РФ уточнило порядок подачи заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Речь идет об объектах, относящихся к имуществу общего пользования, и о тех, что принадлежат гражданам.
  При подключении второй категории объектов владельцы участков могут самостоятельно подавать заявки. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в присоединении и требовать за это плату.
  Часть поправок касается определения платы за присоединение.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 августа 2021 г. N 880н "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для проведения экспертизы лекарственных средств в целях регистрации и экспертизы лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и (или) Российской Федерации, осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией"
  Заключение на ввоз в Россию конкретной партии лекарственных средств можно получить посредством Единого портала.
  Минздрав утвердил новый регламент по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Россию конкретной партии зарегистрированных или незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для определенных целей. Речь идет о клинических исследованиях препаратов, их экспертизе в целях регистрации, а также об оказании медпомощи пациентам с редкой или особо тяжелой патологией.
  Госуслугу теперь можно получить в электронном виде посредством Единого портала. Установлены сроки и последовательность административных процедур. Результатами госуслуги являются выдача заключения (разрешительного документа); предоставление сведений о конкретном заключении (разрешительном документе), содержащемся в реестре, или информации об отсутствии запрашиваемых сведений.
  Прежний регламент признан утратившим силу.
  Приказ действует до 1 сентября 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2021 г. Регистрационный № 65365.
   

Бухучет и отчетность

• Организация работает на УСН (объект налогообложения "доходы"). Контрагент (по договорам на оказание услуг) ликвидирован в 2018 году. В настоящее время числится несписанная дебиторская и кредиторская задолженность перед этой организацией. Когда необходимо списать задолженность? В какой момент возникает доход? Если размер по кредиторской и дебиторской задолженности примерно одинаков, то можно ли провести зачет взаимных требований?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если организация-контрагент ликвидирована, обязательства считаются прекращенными, поэтому произвести зачет такого обязательства, в том числе односторонний, не представляется возможным. Сумма списанной кредиторской задолженности признается в составе доходов...

Налоги и налогообложение

• Заказчик (З), заключает договор с транспортной компанией (ТК) об оказании услуг легковым, грузовым транспортом и спецтехникой. По условиям договора при отсутствии необходимой собственной техники ТК имеет право привлекать технику третьих лиц (СПТК). В качестве СПТК могут выступать организации и ИП, находящиеся на ОСНО и УСН. ТК по условиям заключаемого договора не являться агентом между заказчиком (З) и третьими лицами (СПТК), а является исполнителем по оказанию транспортных услуг. Для включения расходов по налогу на прибыль и возмещения НДС заказчик просит к акту выполненных работ (оказанных услуг) приложить отрывной талон к путевому листу. Как без налоговых рисков у ТК и З прописать условия договора, оформить путевые листы и другие подтверждающие документы в случае привлечения техники третьих лиц транспортной компанией? Если заключить между ТК и СПТК договор аренды с экипажем (ГСМ предоставляет также СПТК), с правом предоставлять транспортной компанией транспорт в субаренду, вправе ли ТК от своего лица оформлять путевой лист для предоставления его З в качестве подтверждения оказания транспортных услуг? Что будет являться основанием у СПТК для принятия затрат по заработной плате и списанию ГСМ? В случае заключения договора об оказании транспортных услуг между ТК и СПТК сможет ли ТК выставлять данные услуги З от своего лица без налоговых рисков для всех участников?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Факт того, что положения договора перевозки позволяют контрагенту привлекать третьих лиц для перевозки груза, переданного ему для доставки грузоотправителем, сам по себе не изменяет квалификацию этого договора как договора перевозки. Анализ судебной...

Гражданское право

• В 2013 году директором организации с банком подписан договор ипотеки в обеспечение кредитного договора другого ООО и договор поручительства. Должник ООО по кредитному договору перестал платить, и банк обратил взыскание на заложенное имущество директора и взыскал по договору поручительства. Есть медицинские основания полагать, что директор не понимал суть сделок и не осознавал их последствия (ст. 177 ГК РФ). Допустимо ли признание сделок юридического лица недействительными на основании признания неспособности его директора отдавать отчет в своих действиях? Возможно ли восстановление срока исковой давности по такому делу?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Признание сделок юридического лица недействительными на основании признания неспособности его руководителя отдавать отчет в своих действиях допустимо. Вопрос о начале течения срока исковой давности, пропуске такого срока и возможности его восстановления...

Трудовое право

• Кто и каким образом выплачивает компенсацию за время сборов сотрудников, пребывающих в мобилизационном людском резерве? Кто и как возмещает эту компенсацию?
• В соответствии с частью первой ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами эти обязанности...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В федеральном бюджетном учреждении, подведомственном Министерству образования и науки РФ, на балансовом счете 103 11 числился земельный участок, предоставленный в прошлые годы на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право было зарегистрировано в 2020 году. По результатам инвентаризации комиссия пришла к выводу, что данный земельный участок не соответствует критериям признания активом, так как не используется учреждением. Планируется отказ от права пользования. В связи с этим принято решение перевести землю с балансового учета на забалансовый счет 02 (Дебет 401.10.172 Кредит 103.11.430, Дебет 02). В 2020 году учреждением в адрес учредителя было направлено письменное заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования. В ноябре 2020 года получено письмо Министерства образования и науки РФ о согласовании отказа. В 2021 году бюджетное учреждение с пакетом документов обратилось в Росреестр для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. С 30.08.2021 правообладателем указана Российская Федерация. На основании выписки из ЕГРН бухгалтерия осуществила списание земельного участка с забалансового счета 02. Правомерно ли отнесение земельного участка к неактиву на забалансовый счет 02? Какие первичные документы должны быть оформлены при списании с забалансового счета 02? Достаточно ли для списания (выбытия) земельного участка только выписки из ЕГРН, или нужно оформить акт о списании или бухгалтерскую справку?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Земельный участок, признанный соответствующими должностными лицами учреждения неактивом, может быть списан на забалансовый счет 02 "Материальные ценности на хранении". Однако такой порядок должен быть закреплен в учетной политике бюджетного учреждения...
   
• В федеральном бюджетном учреждении, подведомственном Министерству образования и науки РФ, на балансовом счете 103 11 числился земельный участок, предоставленный в прошлые годы на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право было зарегистрировано в 2020 году. По результатам инвентаризации комиссия пришла к выводу, что данный земельный участок не соответствует критериям признания активом, так как не используется учреждением. Планируется отказ от права пользования. В связи с этим принято решение перевести землю с балансового учета на забалансовый счет 02 (Дебет 401.10.172 Кредит 103.11.430, Дебет 02). В 2020 году учреждением в адрес учредителя было направлено письменное заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования. В ноябре 2020 года получено письмо Министерства образования и науки РФ о согласовании отказа. В 2021 году бюджетное учреждение с пакетом документов обратилось в Росреестр для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. С 30.08.2021 правообладателем указана Российская Федерация. На основании выписки из ЕГРН бухгалтерия осуществила списание земельного участка с забалансового счета 02. Правомерно ли отнесение земельного участка к неактиву на забалансовый счет 02? Какие первичные документы должны быть оформлены при списании с забалансового счета 02? Достаточно ли для списания (выбытия) земельного участка только выписки из ЕГРН, или нужно оформить акт о списании или бухгалтерскую справку?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Земельный участок, признанный соответствующими должностными лицами учреждения неактивом, может быть списан на забалансовый счет 02 "Материальные ценности на хранении". Однако такой порядок должен быть закреплен в учетной политике бюджетного учреждения...

Малый бизнес

• Организация планирует заключить с самозанятым - физическим лицом (не зарегистрирован в качестве ИП) договор об оказании услуг. Нужно ли организации при расчете за оказанную физическим лицом услугу применять ККТ и пробивать чеки с признаком "расход"?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При осуществлении расчетов за услуги, оказанные физическим лицом (не ИП), являющимся плательщиком налога на профессиональный доход, кассовый чек организации пробивать не нужно.Обоснование вывода: В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона...