ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 5 октября 2021

• Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2021 г. N 2770-р
  Россию смогут посетить еще больше иностранцев.
  Правительство РФ сняло введенные из-за пандемии ограничения на въезд в Россию для граждан еще 8 стран - Андорры, Дании, Джибути, Колумбии, Кувейта, Новой Зеландии, Перу и Южно-Африканской Республики. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на постоянное проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2021 г. N 2769-р
  Уточнены нормы об антиковидных ограничениях на въезд в Россию.
  Установлено, что антиковидный запрет на въезд иностранцев в Россию не касается членов семьи, опекунов и попечителей иностранцев и лиц без гражданства, которые постоянно проживают в России.
  Расширен список категорий лиц, которым выдаются приглашения на въезд. В частности, включены граждане Белоруссии, а также лица, въезжающие в связи со смертью близкого родственника.
   
• Информационное письмо Банка России от 1 октября 2021 г. N ИН-03-46/75 "О приеме в электронной форме заявлений об оспаривании информации, содержащейся в кредитной истории"
  Заемщики должны иметь возможность оспаривать данные из кредитных историй в электронной форме.
  С 1 января 2022 г. заемщики для оспаривания данных из кредитных историй могут обращаться с заявлениями непосредственно к источникам формирования кредитных историй (например, к банкам). Источники должны принять и рассмотреть такие заявления.
  ЦБ РФ рекомендует источникам обеспечить принятие с указанной даты заявлений в электронном виде (например, через мобильное приложение, личный кабинет, по электронной почте), в т. ч. если заемщики не могут лично посетить офисы источников или отделения почты.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1651 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Инвалидам и ветеранам упростили порядок получения технических средств реабилитации и других мер соцподдержки.
  Граждане с инвалидностью теперь могут подавать полный пакет документов на получение технических средств реабилитации и других мер поддержки через портал госуслуг.
  Ранее в дистанционной форме можно было отправить только заявление. Остальные необходимые документы приходилось лично приносить в орган соцзащиты. Новый сервис портала упрощает этот процесс. Сканы всех документов можно будет прикреплять к заявлению и в электронном виде отправлять в уполномоченный орган. После рассмотрения заявки в личный кабинет придет направление на получение нужного средства реабилитации или услуги.
  Таким образом можно будет получать, например, слуховые аппараты, кресла-коляски, синтезаторы речи, протезы, ортезы, а также услуги сурдоперевода и тифлосурдоперевода, взять в помощь собаку-проводника и компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание. При запросе компенсации расходов деньги автоматически поступят на счет, указанный в заявлении. Аналогичный порядок будет действовать для ветеранов, которые нуждаются в протезно-ортопедических средствах.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1668 "Об утверждении Правил создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов, а также Правил создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов"
  Патогенные микроорганизмы и вирусы: урегулированы создание и ведение коллекций и национального каталога коллекционных штаммов.
  С 1 июля 2022 г. для патогенных микроорганизмов и вирусов устанавливаются правила:
  - создания, пополнения, ведения и использования коллекций;
  - создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов.
  Коллекции могут быть государственными, исследовательскими и рабочими. Список госколлекций утверждается Правительством. Предусмотрена система дублирования коллекционных фондов.
  Каталог будет вести ГНЦ прикладной микробиологии и биотехнологии Роспотребнадзора на основании сведений из госколлекций.
   
• Приказ Минфина России от 10 июня 2021 г. N 77н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора"
  Известны индикаторы риска, которые будут использоваться в рамках федерального государственного пробирного надзора.
  Минфин определил 2 индикатора риска нарушения обязательных требований в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и камней.
  Первый - выявление в течение одного календарного года 3 и более случаев (фактов) несоответствия 5% и более изделий (штук) в одной партии, по одной квитанции заявленной производителем пробе, установленной в России для соответствующего драгметалла, при проведении опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгметаллов, произведенных в нашей стране.
  Второй - выявление случая (факта) увеличения на 200% и более объемов сдачи в течение 1 квартала в сравнении с предыдущим кварталом ювелирных и других изделий из драгметаллов на опробование, анализ и клеймение без регистрации новых производственных объектов.
  Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и выборе его вида.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2021 г. Регистрационный № 65240.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. N ЕД-7-14/756@ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@"
  ФНС скорректировала регламент по регистрации организаций и граждан в качестве ИП и КФХ.
  В частности, к заявителям дополнительно отнесены:
  - нотариус, которому поступило требование займодавца об увеличении уставного капитала ООО во исполнение договора конвертируемого займа, при внесении изменений в устав общества и ЕГРЮЛ;
  - нотариус, удостоверивший договор конвертируемого займа, при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного заемщиком-ООО договора;
  - руководитель исполнительного органа держателя реестра акционеров непубличного АО при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного этим обществом договора конвертируемого займа.
  В случае свидетельствования подлинности подписи на заявлении о госрегистрации документы, необходимые для получения госуслуги, в инспекцию представляет нотариус, засвидетельствовавший ее. В иных случаях они подаются нотариусом по просьбе заявителя. В указанных случаях документы направляются в ФНС в форме электронных документов, подписанных УКЭП нотариуса, посредством Интернета или СМЭВ.
  Не допускается отказ в приеме документов или в предоставлении госуслуги, если документы поданы в соответствии с информацией, опубликованной на Едином портале и сайте ФНС.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г. Регистрационный № 65248.
   

Бухучет и отчетность

• Сотрудник в нерабочее время стал участником ДТП и разбил служебную машину. Для оценки причиненного ущерба была проведена независимая оценка, которой установлена стоимость ущерба в размере 400 тыс. руб. С сотрудником было заключено соглашение о возмещении части причиненного ущерба в размере 200 тыс. руб. с удержанием из заработной платы ежемесячно в размере 25%. Автомобиль с учета списываться не будет, подлежит ремонту в будущем. На момент заключения соглашения с сотрудником ремонт автомобиля не производился. Как в бухгалтерском и налоговом учете отразить данное возмещение?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В бухгалтерском учете сумму ущерба, признанную сотрудником и подлежащую возмещению на основании соответствующего соглашения, организации следует отразить в составе прочих доходов на счете 91, субсчет "Прочие расходы" на дату заключения соглашения....

Налоги и налогообложение

• Можно ли принять к учету НДС со стоимости материалов, на приобретение которых МУП получило субсидию на возмещение фактически понесенных затрат на проведение ремонта теплосетей (имущество находится в хозяйственном ведении)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если субсидия выделяется на компенсацию затрат с учетом НДС, сумму налога, предъявленного организацией ранее к вычету, следует восстановить и учесть единовременно в составе прочих расходов.Обоснование вывода: Налогоплательщик имеет право на вычет предъявленного...

Гражданское право

• Организация оказывает информационно-консультационные услуги по проведению семинаров и вебинаров. Организация имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. Может ли организация в договорах и на официальном сайте указывать, что по итогам обучения будет выдаваться удостоверение о повышении квалификации государственного образца?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выдавать документы об образовании государственного образца могут только образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию. В отсутствие государственной аккредитации образовательная организация не может указывать, что она выдает документы...

Трудовое право

• На основании ст. 11, пп. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение действующих на территории Российской Федерации санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно ст. 32 Закона N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. 1. Кто в организации должен осуществлять производственный контроль: специалист по охране труда или отдельная должностная единица со специальным образованием (наличие сертификата) в этой области? 2. Обязан ли работодатель проводить обучение работников по производственному контролю, или достаточно обучить только одного человека, который в дальнейшим будет осуществлять обучение иных работников? Где в НПА закреплена обязанность по обучению своего работника в этом направлении? 3. Что необходимо указать в должностной инструкции работника, который должен осуществлять производственный контроль?
• Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществлять производственный контроль. Однако вопросы наделения полномочиями того или другого работника...

Госзакупки

• Контракт, предметом которого является строительство, расторгнут в одностороннем порядке заказчиком (соответствующее решение принято и вступило в силу). По контракту составлялись промежуточные акты приемки формы КС-2. Обязан ли заказчик требовать от подрядчика предоставления обеспечения гарантийных обязательств по такому контракту после вступления в силу решения об одностороннем расторжении и в каком размере? Должен ли заказчик требовать предоставления гарантийных обязательств по контракту в случае расторжения контракта по соглашению сторон до подписания такого соглашения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемом случае заказчик должен потребовать предоставления обеспечения гарантийных обязательств в полном размере после вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Обоснование вывода: Согласно ч. 1 ст. 96 Федерального...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения оформить получение от учредителя основных средств в рамках централизованного снабжения? Какими документами оформить поступление основных средств (на праве оперативного управления), если материальные ценности поступают непосредственно от поставщика, Извещение (ф. 0504805) не оформлялось?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В соответствии с закрепленными положениями в учетной политике до получения Извещения (ф. 0504805) основные средства могут учитываться на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению". В бухгалтерском учете бюджетного...
   
• 17 августа 2021 года бюджетное учреждение изменяет тип учреждения на казенное. В соответствии с распоряжением учредителя была проведена полная инвентаризация. 17 сентября 2021 года казенное учреждение изменяет тип учреждения на бюджетное. Есть распоряжение учредителя о необходимости провести полную инвентаризацию. Нужно ли проводить полную инвентаризацию при смене типа учреждения, если она проводилась месяц назад (Краснодарский край)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если в перечне мероприятий соответствующего распоряжения учредителя по изменению типа учреждения предусмотрено проведение инвентаризации, то ее проведение является обязательным, вне зависимости от того, проводилась она месяц назад или нет. Обоснование...