ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 17 сентября 2021

• Указ Президента РФ от 17 сентября 2021 г. N 533 "О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни"
  Жителям блокадного Ленинграда и участникам обороны города выплатят по 50 тыс. руб.
  Граждане России, награждённые медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", получат в 2021 г. единовременную выплату в размере 50 тыс. руб.
  Выплата приурочена к 80-й годовщине открытия Дороги жизни. Ее смогут получить граждане, постоянно проживающие не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  А у нас в доме газ: новые правила подключения к газораспределительным сетям.
  Правительство установило новые правила подключения к газораспределительным сетям, учитывающие особенности социальной газификации.
  Предусмотрена догазификация домов граждан в населённых пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура. Она доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд. Газ подводят бесплатно до границ земельного участка.
  Сроки подведения газа зависят от удалённости домов от газораспределительной инфраструктуры. Для подключения необходимо подать оператору газификации заявку. Это можно сделать, например, через портал госуслуг, МФЦ или личный кабинет заявителя на сайте газораспределительной организации. Определен перечень прилагаемых к заявке документов.
  На бесплатное подключение могут рассчитывать и те, кто заключил договоры о подключении после 21 апреля 2021 г., по которым акты о подключении не подписаны.
  Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования и действует 6 лет.
   
• Информационное сообщение Банка России от 17 сентября 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "ПЛАТИНА"
  Банк "ПЛАТИНА" остался без лицензии.
  ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "ПЛАТИНА". Причины такого решения - нарушения банковского законодательства и законодательства в сфере ПОД/ФТ, а также проведение операций, обеспечивающих расчеты между физлицами и нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами.
  В обществе назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  Поскольку банк является участником системы страхования вкладов, их суммы будут возвращены вкладчикам в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого с учетом процентов.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2021 г. N 1564 "О переносе выходных дней в 2022 году"
  Как будем отдыхать в следующем году?
  В 2022 г. переносятся следующие выходные дни:
  - с субботы 1 января на вторник 3 мая;
  - с воскресенья 2 января на вторник 10 мая;
  - с субботы 5 марта на понедельник 7 марта.
  В результате новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. На 23 февраля выпадет 1 выходной. На Международный женский день предусмотрены 3-дневные выходные (с 6 по 8 марта), а предшествующая рабочая неделя будет 6-дневной.
  На Первомай и День Победы будем отдыхать по 4 дня (с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая соответственно). На День России и День народного единства запланированы 3-дневные выходные (с 11 по 13 июня и с 4 по 6 ноября).
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 сентября 2021 г. N 116 "О классификации икры сельди мороженой в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
  Коллегия ЕЭК определила код для классификации мороженой икры сельди.
  Мороженая икра сельди, поставляемая в блоках, предварительно очищенная от ястыка и промытая морской водой, содержащая соль в качестве консерванта для обеспечения сохранности при транспортировке, пригодная для употребления в пищу, предназначенная для производства пищевой продукции, классифицируется в субпозиции 0303 91 ТН ВЭД ЕАЭС.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Указание Банка России от 9 августа 2021 г. N 5880-У "О порядке и сроках представления субъектами страхового дела в Банк России сведений и документов в отношении их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений"
  Страховая деятельность: подаем в ЦБ сведения об обособленных подразделениях.
  Для российских страховых организаций, обществ взаимного страхования и организаций - страховых брокеров урегулирована подача в ЦБ сведений об обособленных подразделениях.
  Это данные об открытии (закрытии) подразделений, об их адресах (фактическом месте нахождения), документы, подтверждающие полномочия руководителей, а также данные об изменении таких сведений. Они подаются через личный кабинет не позднее 3 рабочих дней с даты внесения сведений в ЕГРЮЛ либо с даты принятия решения о закрытии.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2021 г. Регистрационный № 64955.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2021 г. N ЕД-7-15/419@ “Об утверждении форм и форматов представления в электронной форме реестров документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 5 пункта 19, подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 29 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их заполнения и представления в налоговые органы и внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 10.02.2017 N ММВ-7-3/178@”
  Вычеты по акцизам на виноград, виноматериалы, сусло: появились формы реестров обосновывающих документов.
  В связи с поправками к НК РФ разработаны формы и форматы реестров документов, предоставляемых налогоплательщиками в обоснование применения вычетов по акцизам на виноград, виноматериалы, виноградное (фруктовое) сусло.
  Признана утратившей силу ранее утвержденная форма реестра счетов-фактур, выставленных налогоплательщиками, реализующими виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло, налогоплательщику-покупателю, имеющему лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции.
  Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 65012.
   
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25 мая 2021 г. N 494 "Об утверждении перечня угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, а также актуальных при взаимодействии государственных органов, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей, нотариусов и организаций, за исключением организаций финансового рынка, с указанной системой, с учетом оценки возможного вреда, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных"
  Угрозы безопасности при обработке, проверке и передаче биометрических персональных данных в ЕБС: перечень.
  При обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим данным физлица в информационной системе персональных данных, а также при взаимодействии госорганов, органов местного самоуправления, ИП, нотариусов и организаций, за исключением организаций финансового рынка, с указанной системой могут возникнуть угрозы безопасности. Минцифры утвердило их перечень.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2021 г. Регистрационный № 65009.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1544 "Об утверждении перечня видов электронной, бытовой техники, приобретенных для перепродажи у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость)"
  Кабмин определил, при реализации какой техники, приобретенной у граждан, НДС будет исчисляться с межценовой разницы.
  С 1 января 2022 г. при реализации приобретенных для перепродажи у физлиц отдельных видов электронной и бытовой техники НДС будет исчисляться с межценовой разницы. Правительство определило перечень таких товаров.
  Это, в частности, ноутбуки, планшеты, сотовые телефоны, бытовые холодильники, морозильники, стиральные машины и пылесосы.
  Постановление вступает в силу через 1 месяц со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1550 "Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"
  Взаимодействие операторов газификации, властей и газораспределительных организаций в рамках программ газификации: правила.
  Урегулировано взаимодействие операторов газификации, органов власти и газораспределительных организаций в рамках межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.
  Взаимодействие организуется для достижения целевых показателей, обеспечения согласованности действий, оценки рисков, мониторинга исполнения программ.
  В частности, оговорено финансирование мероприятий по присоединению к газораспределительным сетям в рамках догазификации. Она проводится для граждан в населенных пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура.
  Единый оператор будет собирать данные о регистрации и ходе реализации заявок на подключение и заявок о заключении договора о подключении. Также предусмотрены учет и регистрация прав собственности на бесхозяйные газораспределительные сети, подготовка и утверждение документации по планировке территорий, создание зон с особыми условиями, поддержка отдельных категорий граждан.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1549 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Бесплатная догазификация домовладений: определен порядок компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации.
  В России стартовала программа бесплатной догазификации домовладений. Она возможна для физлиц, намеревающихся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с бизнесом. В населенном пункте, где располагается домовладение заявителя, должны быть проложены газораспределительные сети, по которым транспортируется газ. Также необходим документ о праве на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено. В связи с этим Правительство РФ уточнило ряд вопросов, касающихся ценообразования на газ.
  Так, при расчете тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям будут учитываться расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство или реконструкция которых предусмотрены межрегиональными или региональными программами газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.
  Урегулированы вопросы компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации на выполнение программы догазификации. Указано, какие расчеты потребуются. Также прописано, как определяются экономически обоснованные расходы на подключение. Уточнен порядок установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа для финансирования программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, расположенных в регионах.
  Установлено, что газоиспользующее оборудование вышеуказанных физлиц подключается также бесплатно по договорам, которые заключены после 21 апреля 2021 г. и по которым акты о подключении не подписаны (при направлении такими лицами обращения к исполнителю с просьбой включить в договор условие о бесплатности подключения к сетям газораспределения до границ земельного участка, где расположено домовладение).
  Подключение в рамках программы догазификации возможно не более 1 раза в течение 3 лет. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1548 "О внесении изменений в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"
  Социальная газификация: уточнены правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ.
  Теперь программы газификации разрабатываются органами госвласти субъектов, органами власти федеральной территории совместно с единым или региональным оператором газификации, который реализует их вместе с газораспределительными организациями.
  В программы газификации включены сводный и пообъектный планы-графики догазификации. Определены их формы и порядок формирования. Для разработки указанных программ используется в т. ч. топливно-энергетический баланс региона. Если им предусмотрена газификация субъекта, то в программу газификации включаются мероприятия, необходимые для ее обеспечения, в т. ч. для создания объектов газотранспортных систем и газораспределительных сетей, за исключением газопроводов-вводов.
  Определены сроки и порядок рассмотрения предложений об изменении программы газификации для подключения к газораспределительным сетям оборудования, расположенного в домах граждан, планирующих использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
  Программы газификации формируются на 10 лет.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• В 2015 году списаны транспортно-заготовительные расходы (ТЗР) на счет 84 с пустым субконто. В итоге данная сумма к расчету ТЗР не принимается, и на счете 16 образуется кредитовое сальдо. Сумма искажений для организации несущественная. Как исправить данную ошибку?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если ошибки прошлых лет несущественны для пользователей бухгалтерской отчетности, исправления делаются записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в корреспонденции со счетом 91 "Прочие доходы и расходы" в месяце отчетного года, в котором...

Налоги и налогообложение

• Основной вид деятельности организации (ООО) - переработка и консервирование фруктов и овощей (ОКВЭД 10.39). Годовая выручка от основного вида деятельности - 40 млн. руб., что составляет 95% общей годовой выручки. Среднегодовая численность работников - 15 человек. Перечень выпускаемой продукции: морсы, кисели, компоты, сироп, варенье, джемы, мармелад. Основное сырье для продукции - ягоды (дикоросы), сахар. Ягоды закупаются у местного населения и поставщиков. Земли на балансе организации нет. Организация сама не выращивает и не собирает ягоды. Вправе ли организация применять ЕСХН?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация в данном случае не вправе применять ЕСХН, поскольку она не является сельскохозяйственным товаропроизводителем. Обоснование вывода: Перейти на уплату ЕСХН могут организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными...

Гражданское право

• Могут ли сотрудники медицинских учреждений требовать от посетителей ношения масок (СИЗ)?
• Прежде всего, необходимо отметить, что нормативных правовых актов, устанавливающих право медицинского работника требовать от посетителей носить маску, а также отказывать в обслуживании пациенту без маски нам обнаружить не удалось. Обращаем внимание, что в Решении Верховного Суда РФ от 22 октября 2020...

Трудовое право

• Материально ответственный работник ушел в отпуск. Инвентаризация не была проведена. Преемника нашли позже. Может ли работодатель отозвать работника из отпуска для проведения инвентаризации или требовать ключи от склада с материальными ценностями без проведения инвентаризации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Во время отпуска работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и требований работодателя. Работодатель может отозвать работника из отпуска, в том числе для участия в проведении инвентаризации, только с согласия работника. Обоснование вывода: ...

Госзакупки

• Этапы выполнения работ по благоустройству улиц в муниципальном контракте не выделены. При этом выполнение работ по контракту должно осуществляться в соответствии с календарным графиком выполнения работ, определен срок начала и окончания работ. Также контрактом предусмотрены промежуточные платежи за фактически выполненные работы по графику на основании подписанных актов выполненных работ. Подрядчик несвоевременно приступил к работам на объекте, но в остальном работы на объекте ведутся по графику. Срок окончания работ (30.10.2021) еще не наступил. Следует ли заказчику применить в отношении подрядчика неустойку (штраф, пени) за нарушение сроков начала работ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: За нарушение срока начала выполнения работ заказчик должен направить подрядчику требование об уплате пени. Обоснование вывода: Прежде отметим, что поскольку законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение заключило контракт на поставку лекарственного препарата в феврале 2020 года. Срок действия договора - до 31 марта 2021 года. Обязательства каждой из сторон были выполнены. Контракт был закрыт. Информация размещена в ЕИС. В июне 2021 года по письму Росздравнадзора часть медикаментов была возвращена поставщику. Поставщик вернул деньги за данный товар. В связи с этим по данному контракту остался остаток по неисполненным обязательствам. Как данную операцию отразить в бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Корреспонденции счетов для отражения операций по возврату лекарственных препаратов необходимо определить в рамках учетной политики по согласованию с финансовым органом, на счете которого ему открыты лицевые счета (органом, осуществляющим в отношении бюджетного...
   
• Казенное учреждение (администратор доходов) самостоятельно обнаружило ошибку по начислению заработной платы в январе 2021 года за декабрь 2020 года (страховые взносы и НДФЛ отражены верно). Было скорректировано начисление заработной платы в порядке исправления ошибки прошлых лет. В январе 2021 года данная сумма была удержана из заработной платы работника, которому была излишне перечислена заработная плата, по его согласию (есть заявление). В апреле 2021 года в ходе проверки Контрольно-счетной палаты было выявлено неверное начисление заработной платы, страховых взносов и НДФЛ за декабрь 2020 года. Скорректировано в порядке исправления ошибки прошлых лет. Работники, получившие излишнюю выплату, по заявлению добровольно возместили сумму в бюджет. При сдаче отчета формы 169 "Сведения по кредиторской задолженности" отчет не приняли, объяснив, что на 01.01.2021 не может быть красным остаток по счету 302.11 (по второму случаю - 2359,25) и на конец отчетного периода (во втором случае - 18 280,00). Как в бюджетном учете казенного учреждения отразить правильно исправление ошибки прошлых лет? Как заполнить форму 0503169?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При выявлении казенным учреждением в текущем году переплаты по заработной плате, которая может быть "восстановлена" в качестве корректировки начислений по заработной плате в качестве операции по исправлению ошибок прошлых лет, показатель "восстановленной"...