ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 7 сентября 2021

• Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"
  Актуализированы требования к оснащению зданий, сооружений и помещений системами противопожарной защиты.
  Правительство обновило требования к оснащению зданий, сооружений, помещений и оборудования системами противопожарной защиты. Они распространяются на объекты, которые введены в эксплуатацию или проектная документация на которые направлена на экспертизу до вступления в силу техрегламента о требованиях пожарной безопасности.
  Приведены критерии оснащения объектов пожарной сигнализацией, автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2021 г. N 1487 "Об утверждении Правил разработки обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
  Разработка обязательных требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС: правила.
  Правительство утвердило порядок разработки обязательных требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
  Требования разрабатываются МЧС и касаются всех потенциально опасных объектов, за исключением объектов Минобороны и ГУСП Президента или организаций, деятельность которых регулируется указанными органами госвласти. Они предназначены для федеральных органов госвласти, госкорпораций "Росатом" и "Роскосмос", а также для организаций и ИП, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.
  Предусмотрено установление дополнительных требований, необходимых для защиты потенциально опасных объектов от ЧС. Они должны разрабатываться с учетом отраслевой и организационной специфики организаций, эксплуатирующих такие объекты.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2021 г. N 1484 "О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"
  Решение о направлении гражданина на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования будет приниматься быстрее.
  Правительство РФ скорректировало порядок организации профобучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан на период до 2024 г.
  С 15 до 7 рабочих дней сокращен срок принятия решения о направлении гражданина, подавшего заявление, на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования или об отказе в этом.
  Часть поправок обусловлена изменением названия портала "Работа в России", исключением из Закона о занятости населения положения о выплате стипендии безработным гражданам в период прохождения ими профобучения и получения дополнительного профобразования. В этот период сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением отдельных случаев.
  Закреплено право органов службы занятости регионов запрашивать сведения о гражданах, прошедших профобучение или получивших дополнительное профобразование.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 16 августа 2021 г. № ЕД-7-14/748@ "Об утверждении форм и форматов представления сведений, используемых при аккредитации представительств иностранных кредитных организаций, филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, в электронной форме"
  ФНС обновила формы, по которым ЦБ и Росавиация представляют данные об аккредитованных филиалах иностранных компаний.
  ЦБ и Росавиация передают ФНС данные для ведения реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных компаний. Утверждены новые формы и форматы для их подачи. Они заменят формы и форматы 2014 г.
  Росавиация представляет данные по филиалам, представительствам компаний в сфере гражданской авиации, ЦБ - по филиалам, представительствам банков и страховых компаний.
  Ранее ЦБ подавал данные только по филиалам, представительствам банков.
  Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64896.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2021 г. N 1473 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
  Экспертиза промышленной безопасности: поправки к правилам лицензирования.
  С 1 марта 2022 г. изменятся правила лицензирования в сфере экспертизы промышленной безопасности. Причина - поправки к законодательству.
  Определены должностные лица, которые принимают решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Предусмотрено применение системы оценки и управления рисками. Будут вести перечень объектов лицензионного контроля.
  Урегулировано проведение выездных и документарных проверок, а также профилактических мероприятий (информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование, профилактический визит).
  Оговорено обжалование действий (бездействия) и решений проверяющих.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 19 июля 2021 г. N ЕД-7-20/673@ "Об утверждении случаев, порядка и сроков предоставления информации и документов в электронной форме организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники"
  ФНС обновила порядок передачи документов через кабинет ККТ.
  В рамках перехода на онлайн-кассы организациями и ИП, совершающими расчеты, и пользователями для обмена документами и информацией с налоговыми органами в электронной форме используется кабинет ККТ. ФНС обновила случаи, порядок и сроки направления документов и сведений. Это связано в т. ч. с принятием Закона об обязательных требованиях.
  Например, отчет о регистрации ККТ предоставляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от налогового органа регистрационного номера. Материалы для включения фискального накопителя в реестр направляются одновременно с заявлением о соответствии модели фискального накопителя.
  Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования и действует до 1 марта 2028 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2021 г. Регистрационный № 64903.
   
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 марта 2021 г. N 187 "Об утверждении Порядка ведения перечня государственных органов, органов местного самоуправления, организаций финасового рынка, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, использующих единую информационную систему персональных данных, обеспечивающую обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"
  Всех участников единой биометрической системы учтут в специальном перечне.
  Оператор единой биометрической системы (ЕБС) должен вести перечень органов власти, организаций, ИП и нотариусов, использующих ЕБС, и размещать его на своем официальном сайте. Установлены правила ведения такого перечня.
  Сведения об органах власти, организациях, ИП и нотариусах включаются в перечень с даты начала использования ими ЕБС. Оператор должен поддерживать перечень в актуальном состоянии и ежемесячно направлять его в Роскомнадзор.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2021 г. Регистрационный № 64900.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 30 июля 2021 г. N ЕД-7-14/703@ "Об утверждении порядка создания, эксплуатации и ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц и предоставления сведений из него, состава содержащихся в нем сведений, состава сведений, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также формы выписки из указанного реестра и формы справки об отсутствии запрашиваемой информации"
  Госреестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных компаний формируется по новым правилам.
  ФНС обновила порядок создания, эксплуатации и ведения госреестра аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц, состав включаемых в него сведений, а также размещаемых в Интернете, формы выписки из госреестра и справки об отсутствии запрашиваемой информации.
  Это связано с изменением порядка аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций, в т. ч. представительств в области гражданской авиации, а также допуском зарубежных компаний на российский рынок страхования (они должны функционировать через филиалы).
  Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
  Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64892.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 июля 2021 г. N 1009 "Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о предоставлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, форм сведений, прилагаемых к указанным заявлениям, и требований к их заполнению и оформлению"
  Госаккредитация образовательной деятельности: новые формы документов.
  В Закон об образовании были внесены изменения, согласно которым программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) реализуются в соответствии с федеральными государственными требованиями.
  В связи с этим Рособрнадзор утвердил новые формы документов, необходимых для госаккредитации образовательной деятельности, в т. ч. формы сведений:
  - об учебной литературе, используемой при осуществлении образовательной деятельности диппредставительством и консульским учреждением России, ее представительством при международных организациях;
  - о базовом образовании педагогов и преподаваемых ими дисциплинах при осуществлении образовательной деятельности диппредставительством и консульским учреждением России, ее представительством при международных организациях.
  Установлены требования к заполнению и оформлению указанных форм.
  Прежние формы признаны утратившими силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2021 г. Регистрационный № 64890.
   

Бухучет и отчетность

• Как учесть затраты на публикации объявлений в газете об имеющихся вакансиях в бухгалтерском учете и в целях налогообложения прибыли?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете затраты на публикации объявлений в газете об имеющихся вакансиях признаются в качестве управленческих расходов и формируют расходы по обычным видам деятельности. В целях налогообложения прибыли такие затраты включаются в состав прочих...

Налоги и налогообложение

• Российская организация на ОСН (далее - Организация) является владельцем водопроводных сетей (далее также - сети), частично расположенных на территории нового строительства. Между Организацией и Застройщиком заключено соглашение о возмещении затрат на вынос сетей из зоны строительства. Владелец сетей (Организация) своими силами выполняет работы по выносу сетей, а застройщик обязуется возместить все расходы денежными средствами. Возник спор. Застройщик не планирует возмещать владельцу сетей НДС со ссылкой на подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ (сумма компенсации не подлежит включению в налоговую базу у собственника сетей). Должна ли полученная Организацией сумма возмещения затрат на вынос сетей из зоны строительства облагаться НДС?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В анализируемой ситуации полученная Организацией сумма возмещения затрат на вынос сетей из зоны строительства не должна облагаться НДС. Обоснование вывода: В целях возведения объектов капитального строительства при наличии потребности в переносе водопроводных...

Гражданское право

• Организация получила по лицензионному договору право на использование технологии (ноу-хау) по ремонту и изготовлению подшипниковой продукции, а также право использовать товарный знак лицензиара. Требуется ли государственная регистрация сублицензионного договора о передаче части технологии по ремонту продукции?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Ни сам сублицензионный договор, ни предоставление права использования ноу-хау по нему не подлежат государственной регистрации.Обоснование вывода: C 1 октября 2014 г.*(1) договоры, предметом которых является предоставление права использования результата...

Трудовое право

• Предприятие размещает на своем официальном сайте персональные данные работника (фотографию, год рождения, должность) в информационных целях. Необходимо ли в данном случае оформление отдельного от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных согласия на распространение, следуя норме части 1 ст. 10.1 ФЗ "О персональных данных" и по установленной форме (п. 9 ст. 9 данного ФЗ) форме? Либо данная норма распространяется на иные случаи, когда сам субъект (п. 1.1 ст. 3 данного ФЗ) дает доступ к своим персональным данным, и относится к другим правоотношениям, работой с Единой системой идентификации и аутентификации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Размещение фотографий работников и сопутствующей информации на сайте организации в приведенной ситуации соответствует признакам распространения персональных данных и требует отдельного согласия работников.Обоснование вывода: Статьей 10.1 Федерального закона...

Госзакупки

• Можно ли в 2021 году по соглашению сторон увеличить цену контрактов и договоров, заключенных в 2018 году в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ, на размер ставки НДС в связи с повышением этой ставки с 01.01.2019 и распространить действие такого соглашения на ранее возникшие отношения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Изменение цены контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, после 1 октября 2019 года в связи с увеличением ставки НДС по соглашению сторон недопустимо. Цена заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ договора может быть изменена по соглашению...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетному учреждению в 2020 году был наложен административный штраф, также в 2020 году произведена оплата административного штрафа в полном размере. В январе 2021 года учреждение обратилось в суд по его отмене. В 2021 году учреждение обжаловало постановление о наложении штрафа в суде, и согласно решению суда штраф отменен. Возврат сумма штрафа поступил на лицевой счет учреждения в августе 2021 года. В 2021 году никакие операции по данному факту хозяйственной жизни в учете не отражались. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить возврат суммы штрафа на основании решения суда?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Доходы от компенсации произведенной в 2020 году бюджетным учреждением уплаты штрафа подлежат отражению в бухгалтерском учете с применением счета 209 34 "Расчеты по компенсации затрат" по статье аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 "Доходы...
   
• В 2016 году между образовательным бюджетным учреждением (ссудодатель) и медицинским бюджетным учреждением (ссудополучатель) был заключен бессрочный договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, в рамках которого было передано помещение медицинского кабинета (образовательное учреждение обязано иметь лицензированные медицинские кабинеты) и имущество в соответствии со стандартом оснащения (оборудование и расходные материалы) для оказания первичной медицинской помощи, передача не влечет передачу права собственности, расходы по содержанию движимого имущества несет ссудополучатель. Учитывая, что в рамках указанных отношений объектов учета аренды не возникает (положения Стандарта "Аренда" не применяются), поэтому учет имущества осуществляется на забалансовом счете 01. Каков порядок списания движимого имущества, пришедшего в негодность?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если Ссудополучателем будет установлено, что нефинансовые активы не подлежат дальнейшему использованию в результате естественного износа, то они подлежат возврату Ссудодателю для дальнейшего списания их с балансового учета. Порядок документального оформления...