ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 16 июня 2021

• Указание Банка России от 13 января 2021 г. N 5709-У “Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации”
  Профучастники рынка ценных бумаг, биржи и клиринговые организации будут отчитываться по новым правилам.
  С 1 октября 2021 г. для профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций меняются правила составления и представления отчетности.
  Отчетность представляется по новым правилам за отчетный период, в котором указание вступает в силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2021 г. Регистрационный № 63786.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2021 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.К. Михайлова"
  КС указал на недопустимость отказа гражданам в проверке законности прекращения уголовного дела за отсутствием состава преступления.
  Уголовное дело в отношении гражданина было прекращено за отсутствием состава, а не события преступления, как хотел гражданин. Он пытался оспорить основание прекращения, которое косвенно указывает на дисциплинарный проступок в его действиях. Суды отказали гражданину, несмотря на то, что доследственная проверка не подтвердила факт преступного деяния. Но суды сочли, что они могут оценивать только процедуру этой проверки, но не действия следователя и собранные по делу материалы.
  Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции, поскольку она позволяет отказывать в возбуждении дела за отсутствием состава преступления только при условии предварительного установления совершения конкретным лицом преступного деяния. Суд обязан рассмотреть жалобу относительно выбора основания для отказа в возбуждении дела. Отсутствие события и отсутствие состава не тождественные понятия по возможным последствиям и не могут подменять друг друга. Иначе возможны сомнения в безупречности поведения лица, в отношении которого принято ошибочное решение. Невозможность его исправить противоречит роли суда как органа правосудия. Законодатель вправе уточнить содержание понятия события преступления в качестве основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
   
• Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 906 "Об утверждении Правил осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления"
  Стартовала программа кешбэка на путевки в детские лагеря.
  Граждане, купившие до 25 мая 2021 г. путевки для детей до 18 лет в стационарные лагеря круглосуточного пребывания, смогут вернуть половину стоимости путевки, но не более 20 тыс. руб. Период размещения в детских лагерях - с 10 мая до 20 сентября 2021 г. включительно.
  За соответствующей единовременной соцвыплатой можно обратиться в уполномоченный орган по месту нахождения лагеря через Единый портал госуслуг в период с 15 июня по 20 октября 2021 г. включительно, но не ранее срока окончания действия путевки. Определено, как подтвердить расходы. Если приобретено несколько путевок на одного ребенка либо оплачены путевки нескольким детям, то заявление подается на каждого ребенка и услугу отдельно.
  Выплата перечисляется на карту "Мир".
  Граждане не смогут получить соцвыплату, если стоимость путевки полностью или частично оплачена за счет бюджетных средств.
   
• Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 899 "О внесении изменений в приложение к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог"
  Четырёхполосные дороги станут более безопасными.
  Вводятся новые требования к оснащению четырёхполосных дорог разделительными полосами. На всех четырёхполосных дорогах без барьерных ограждений должна быть разделительная полоса шириной в 2 м. Если на дороге установлено тросовое или барьерное ограждение, допускается уменьшение ширины разделительной полосы до 1 м.
  Разрешается эксплуатировать дороги без разделительной полосы вплоть до их капремонта или реконструкции.
   
• Поручение Президента РФ от 12 июня 2021 г. N Пр-1003 "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
  Президент поручил выплачивать опекунам ежемесячное пособие на ребенка в случае смерти родителей.
  Президент поручил Правительству обеспечить:
  - распространение права на получение с 1 июля 2021 г. ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на его опекуна в случае смерти родителей ребенка;
  - в августе 2021 г. выплату 10 тыс. руб. школьникам с ограниченными возможностями здоровья старше 18 лет или их законным представителям.
  ВС РФ и Минтруд должны установить механизм взаимодействия судебных органов с ПФР по предоставлению сведений о решениях по назначению алиментов, необходимых для установления ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
   
• Приказ Минфина России от 25 марта 2021 г. N 48н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2021 - 2024 гг."
  Бухучет госфинансов: программа разработки федеральных стандартов по 2024 г.
  Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2021-2024 гг.
  Разработают стандарт "Государственная (муниципальная) казна", План счетов бюджетного учета, Единый план счетов бухгалтерского учета госфинансов, Порядок составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы.
  Для бюджетных и автономных учреждений установят план счетов бухучета и порядок составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
  Определят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов.
  Программа на 2020-2023 гг. признана утратившей силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63870.
   
• Приказ МЧС России от 14 января 2021 г. N 15 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных"
  Регистрация в реестрах объединений пожарной охраны и добровольных пожарных - по регламенту МЧС.
  Общественные объединения пожарной охраны и добровольные пожарные регистрируются в соответствующих реестрах. Максимальный срок оказания госуслуги - 20 рабочих дней. Заявления и необходимые документы можно подать через Единый портал госуслуг. Госуслуга оказывается бесплатно. Определен порядок выполнения необходимых административных процедур.
  Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63874.
   
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"
  Ростехнадзор регламентировал процедуру аттестации в области промышленной безопасности.
  Определен порядок, сроки и последовательность действий Ростехнадзора и его территориальных органов при предоставлении госуслуги по аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, а также безопасности в сфере электроэнергетики.
  Заявителями могут быть организации и ИП, работники которых подлежат аттестации в указанных областях. Информирование о порядке предоставления госуслуги осуществляется на сайте Службы, на Едином портале и в Федеральном реестре. Результатом ее предоставления является направление заявителю:
  - выписки с результатами аттестации;
  - выписки с результатами рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) аттестационной комиссии;
  - уведомления о внесении изменений в реестр аттестованных лиц.
  Аттестация проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Ростехнадзором заявления и необходимых документов. Предусмотрены основания для отказа в их приеме, а также основания для отказа в предоставлении госуслуги.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63872.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2021 года"
  Ставка экспортной пошлины на нефть вновь повысится.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июль 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 495,7 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в июне составит 61,5 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 18,4 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США, на мазут - 61,5 долл. США.
   
• Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 мая 2021 года"
  Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за май 2021 г.
  Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2021 г.. К ним относятся:
  - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
  - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
  - средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
  Цены используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за май 2021 года"
  Известна средняя мировая цена на нефть сорта "Юралс" за май этого года.
  Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за май 2021 г. составила 66,96 долл. США за баррель (за апрель 2021 г. - 62,6 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
   

Бухучет и отчетность

• Товарищество собственников недвижимости (ТСН) на УСН управляет многоквартирным домом. Единственным работником ТСН является председатель. Имущества в ТСН нет. В какие сроки ТСН нужно сдавать бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность в государственные органы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сроки сдачи отчетности ТСН приведены ниже. Обоснование вывода: Срок сдачи бухгалтерской отчетности ТСН Товарищество собственников недвижимости является одной из организационно-правовых форм некоммерческих корпоративных организаций (п. 2 ст. 123.1 ГК РФ)....

Налоги и налогообложение

• Организация "Б" оказывает услуги организации "А" по проведению сезонных полевых работ (подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур). В доле выручки организации "А" процент выращенных привлеченной организацией "Б" культур составляет более 30%. Вправе ли организация "А" применять единый сельскохозяйственный налог?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Исходя из сложившейся судебной практики, налогоплательщик вправе применять единый сельскохозяйственный налог, если отдельные этапы выращивания сельскохозяйственных культур осуществляются третьими лицами. Однако нужно учитывать риски возникновения спора...

Гражданское право

• Управляющая компания и организация-подрядчик при подготовке МКД к проведению капитального ремонта самовольно демонтирует оборудование и имущество (телекоммуникационные линии), принадлежащие оператору связи. Линии были проложены около 20 лет назад с учетом всех норм и правил действующего на тот момент в Крыму украинского законодательства и являются частью инфраструктуры МКД. Кроме того, в данном доме находятся абоненты оператора связи, которые испытывают неудобства в связи с подобными действиями УК и подрядчиков, что идет вразрез со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203. Имеют ли право указанные субъекты демонтировать линии связи, им не принадлежащие? Должны ли и кем выдаваться технические условия на размещение линий связи при проведении капремонта? Что предпринять оператору связи в сложившейся ситуации, чтобы защитить свои интересы и интересы абонентов (граждан), которые могут остаться без необходимых услуг связи (Интернет, кабельное ТВ, в том числе без вещания обязательных государственных телеканалов)?
• Исследовать основания возникновения правоотношений по прокладке телекоммуникационных линий в многоквартирном доме мы не можем (это нормы иностранного законодательства). Как мы поняли из вопроса, прокладка этих линий соответствовала действовавшим в тот момент нормам украинского законодательства, в течение...

Трудовое право

• Относятся ли работы на погрузчике (электропогрузке) к работам с повышенной опасностью? Где нужно ставить отметки о прохождении медицинского осмотра водителей погрузчиков? Должны ли водители погрузчиков (электропогрузчиков) проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры?
• Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой им работы...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2021 году бюджетное учреждение планирует произвести расходы, связанные с предупредительными мерами по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (оплатить спецоценку условий труда). По каким КВР и КОСГУ производятся расходы на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2021 году? Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить возмещение от ФСС расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2021 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на оплату спецоценки условий труда, возмещаемые впоследствии ФСС РФ в качестве расходов, связанных с предупредительными мерами по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, отражаются с применением элемента...
   
• На какой КВР и какую подстатью КОСГУ отнести расходы на приобретение авиабилетов сотруднику учреждения, направляемому в командировку, если он приобрел билеты самостоятельно через сайт авиакомпании, а также приглашенному лицу, не являющемуся сотрудником (подотчетное лицо самостоятельно покупает билеты лицу, не являющемуся сотрудником)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Компенсация расходов по оплате проезда командированным работникам учреждений отражается по подстатье 226 КОСГУ в увязке с КВР 112. Расходы на приобретение билетов работником учреждения для участия в мероприятии приглашенного лица могут отражаться по подстатье...

Малый бизнес

• При осуществлении торговли в киоске квасом и иными безалкогольными напитками в розлив индивидуальный предприниматель вправе не применять ККТ. Для обслуживания покупателей ИП заключил договор эквайринга. Прием оплаты за квас в розлив через терминал является нарушением, если нет онлайн-кассы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Использование платежного терминала при регламентном неиспользовании онлайн-кассы не является административным правонарушением. Обоснование вывода: Осуществление контроля за применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой...