ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 7 июня 2021

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 мая 2021 г. N 56 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении кремния"
  Снижены ставки ввозных пошлин на кремний.
  Совет ЕЭК снизил с 5% до 0% ставки ввозных таможенных пошлин на кремний (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2804 61 000 0 и 2804 69 000 0). Нулевые ставки будут применяться до конца 2021 г.
  Данная мера поддержит производителей алюминиевых сплавов.
  Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Поручение Президента РФ от 5 июня 2021 г. "Перечень поручений по итогам совещания о реализации отдельных положений Послания Президента Федеральному Собранию"
  Очередные поручения от главы государства.
  По итогам совещания по вопросам реализации ежегодного Послания Федеральному Собранию Президент поручил:
  - возместить 50% стоимости путевок в детские лагеря, которые были приобретены до запуска программы кэшбэка;
  - проработать вопрос о переносе Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 г.;
  - обеспечить модернизацию (строительство) канализационных очистных сооружений и очистных сооружений ливневых стоков для минимизации негативных последствий сброса сточных вод в акваторию Чёрного и Азовского морей;
  - упростить порядок подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, установить исчерпывающий перечень согласований, необходимых для архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также усовершенствовать порядок установления приаэродромных территорий.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2021 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности части третьей статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.К. Сергеевой"
  Нарушение работодателем процедуры увольнения председателя профсоюза не всегда приведет к восстановлению на работе.
  В силу ТК РФ работодатель вправе уволить руководителей выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, в связи с сокращением штата без учета решения вышестоящего органа, если такое решение не представлено в определенный срок или решение о несогласии с увольнением суд признал необоснованным по заявлению работодателя. Гражданка посчитала эти нормы неконституционными. Она была в т. ч. председателем профкома заводского профсоюза, попала под сокращение штата, но вышестоящая организация не дала согласие на увольнение. Работодатель все же издал приказ об увольнении и обратился в суд с заявлением о признании необоснованным решения профсоюза. Суды с ним согласились. Иски гражданки о восстановлении на работе отклонены. Заявительница посчитала, что вышеуказанная норма позволяет уволить до признания судом необоснованным решения вышестоящего органа. Конституционный Суд РФ не согласился с гражданкой.
  Специальная процедура увольнения таких работников направлена на защиту от дискриминации в области труда. Работодатель должен доказать, что предстоящее увольнение связано только с совершенствованием организационно-штатной структуры, а не с профсоюзной деятельностью работника. Если вышестоящий профсоюзный орган не согласился с увольнением, то работодатель вправе обратиться с заявлением о признании соответствующего решения необоснованным в суд, который выясняет обстоятельства увольнения. Решение признается необоснованным только с момента вступления в законную силу решения суда.
  Увольнение без учета решения вышестоящего органа, признанного затем судом необоснованным, должно быть признано незаконным из-за нарушения процедуры. Однако это не всегда может повлечь безусловное восстановление работника на работе и выплату ему компенсации за вынужденный прогул. Суд должен учесть все обстоятельства конкретного дела, в т. ч. соблюдение работодателем иных требований, возможность исполнения работником прежних обязанностей. Если нарушение процедуры - это единственная причина для признания увольнения конкретного работника незаконным, то суд вправе ограничиться изменением даты увольнения и взысканием в пользу работника среднего заработка за период, когда он был лишен возможности трудиться.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 мая 2021 г. N 50 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов трикотажных полотен машинного или ручного вязания"
  До конца года обнулена ставка ввозной пошлины на некоторые трикотажные полотна.
  Временно снижена с 3 до 0% ставка ввозной пошлины на трикотажные полотна шириной от 30 см, содержащие 5 мас.% или более эластомерных нитей, но без резиновых нитей (код 6004 10 000 0).
  Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования. Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г.
   
• Федеральный закон от 7 июня 2021 г. N 158-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Договора по открытому небу"
  Россия выходит из Договора по открытому небу.
  Подписан закон о денонсации Договора по открытому небу.
  Договор предоставляет право государствам-участникам выполнять наблюдательные полеты над территориями друг друга в соответствии с квотами, согласованными наблюдательными миссиями. Договор способствовал значительному укреплению доверия в военной сфере. Однако 22 ноября 2020 г. США вышли из договора, что существенно нарушило баланс интересов государств - участников договора. Возникла угроза национальной безопасности России, в связи с чем принято решение о выходе нашей страны из договора.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения"
  Урегулированы вопросы компенсации затрат по договорам о комплексном развитии территорий жилой застройки.
  Лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки, возмещаются расходы:
  - на создание либо приобретение жилья для переселяемых из аварийного жилищного фонда;
  - на передачу такого жилья в государственную или муниципальную собственность;
  - на уплату возмещения за изымаемое жилье в аварийных домах под снос или реконструкцию.
  Установлено, что возмещение составляет от 25 до 100% нормативной стоимости переселения. Урегулирован расчет такой доли. Средства предоставляются по линии Фонда ЖКХ на основании обращения региона.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 814 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об оценке эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Мониторинг закупок - по единым правилам.
  Правительство РФ определило единый порядок мониторинга закупок в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  Мониторинг уполномочен проводить Минфин, в т. ч. с использованием ЕИС. Результаты будут отражаться в ежеквартальных и сводных аналитических отчетах. С 2022 г. Минфину будет доступна определенная информация из ЕИС в целях мониторинга. Дополнительные сведения будут предоставлять в т. ч. Федеральное казначейство, ФАС, Корпорация МСП.
  С 1 октября 2021 г. в протоколах, которые составляются в ходе закупки по 223-ФЗ и размещаются в ЕИС, нужно будет указывать в т. ч. причины признания конкурентной закупки несостоявшейся (в случае признания ее таковой). Приведен перечень причин. Урегулированы вопросы размещения сведений о заключенных договорах. Признаются утратившими силу нормы о размещении документа, содержащего сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки.
  Скорректированы процедура формирования планов-графиков закупок, правила контроля закупок по отдельным направлениям.
  Ранее изданные акты по вопросу мониторинга закупок признаны утратившими силу.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 854 "О проведении на территории Калининградской области эксперимента продолжительностью два года с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2023 г. по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада"
  В Калининградской области стартовал эксперимент по маркировке ввозимого алкоголя.
  С 1 июня 2021 г. по 31 мая 2023 г. в Калининградской области будет проводиться эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада. Правительство определило порядок.
  Организации-импортеры, владельцы таможенных складов и складов временного хранения участвуют в эксперименте на добровольной основе. Установлены требования к ним, порядок и сроки подачи заявок.
  Требуется предварительное таможенное декларирование ввозимого алкоголя.
  До окончания эксперимента немаркированная продукция, помещенная на таможенный склад, подлежит реэкспорту.
  Марки наносятся импортером или владельцем таможенного склада, на котором размещена алкогольная продукция, и с которым импортером заключен договор на оказание услуг по нанесению марок.
  Затраты на доставку марок к месту их нанесения покрываются за счет импортеров.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 828 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы"
  Негативно влияющие на окружающую среду объекты могут получить разрешения на временные выбросы.
  Урегулирована выдача разрешений на временные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
  Речь идет об объектах II категории воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектах III категории, по которым нельзя соблюсти нормативы допустимых выбросов.
  Разрешения выдаются территориальными органами Росприроднадзора при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды на период выполнения такого плана согласно графику достижения установленных нормативов.
  Срок реализации плана не может превышать 7 лет. Срок действия разрешения составляет 1 год с ежегодным продлением на 1 год в течение реализации плана.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует 6 лет.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 марта 2021 г. N 23 "Об утверждении порядка ведения перечня владельцев ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, внесения в него и исключения из него информации о владельцах ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", состава содержащейся в перечне информации о них"
  Появился порядок ведения перечня владельцев интернет-ресурсов, причастных к нарушениям прав граждан на информацию.
  В конце декабря 2020 г. Президент РФ подписал закон о возможности ограничения Роскомнадзором доступа к интернет-ресурсам, нарушающим права граждан на информацию. Предусмотрено ведение перечня причастных к нарушениям владельцев интернет-ресурсов.
  Указанные субъекты вносятся в перечень на основании решения, которое принимают Генеральный прокурор или его заместители по согласованию с МИДом. Данные включаются в перечень Роскомнадзором в течение суток с момента поступления решения.
  Определен состав сведений, которые вносятся в перечень, а также порядок исключения данных из перечня.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2021 г. Регистрационный № 63800.
   
• Приказ Минфина России от 25 февраля 2021 г. N 26н "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков"
  Прописана процедура налогового учета физлиц в качестве крупнейших налогоплательщиков.
  Минфин обновил порядок учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков. В качестве таковых ставятся на налоговый учет не только организации, но и физлица.
  Крупнейшие налогоплательщики учитываются в соответствующих межрегиональных (межрайонных) инспекциях. Гражданам и организациям выдаются уведомления о постановке на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика.
  Приказ вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2021 г. Регистрационный № 63797.
   

Бухучет и отчетность

• Российская организация будет применять ФСБУ 6/2020 "Основные средства" с 2022 года. В 2021 году один из производственных станков будет демонтирован, из него будут выделены узлы и детали, пригодные в будущем для ремонта других станков. Оставшийся металлолом будет передан организации, занимающейся демонтажем, в качестве оплаты услуг по демонтажу (разборке). Как организации оценить стоимость полученных при демонтаже годных узлов и деталей? Как оценить стоимость оставшегося металлолома? Как приходовать детали и узлы, а также металлолом?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете стоимость полученных в результате демонтажа станка как узлов и деталей, так и металлолома оценивается как наименьшая из следующих величин: а) стоимость, по которой учитываются аналогичные запасы, приобретенные (созданные) организацией...

Налоги и налогообложение

• Облагается ли НДФЛ и страховыми взносами выдача приобретенных организацией путевок в детский лагерь для детей сотрудников?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При выдаче приобретенных организацией путевок в детский лагерь для детей сотрудников объект налогообложения НДФЛ и страховыми взносами не возникает. Обоснование вывода:НДФЛ В общем случае объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками...

Гражданское право

• Акт приема-передачи техники в аренду подписан сторонами 01.01.2021. Акт сдачи техники из аренды подписан сторонами 05.01.2021. Время сдачи не указано. Включается ли 05.01.2021 в расчет арендной платы, учитывая, что в этот день техника была сдана?
• По смыслу норм ГК РФ арендатор обязан вносить арендную плату за период фактического владения арендованным имуществом (п. 1 ст. 614 ГК РФ, пп. 10, 37, 38 информационного письма ВАС РФ от 11.01.2002 N 66). Однако ГК РФ не содержит прямых указаний относительно того, должен ли день возврата арендованного...

Трудовое право

• Дни с 04.05.2021 по 07.05.2021 указом Президента РФ объявлены нерабочими оплачиваемыми днями. Удерживаются ли профсоюзные взносы из среднемесячной зарплаты работников за эти четыре дня?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Из сохраняемой за работниками заработной платы в период нерабочих дней, установленных с 4 по 7 мая указом Президента от 23.04.2021 N 242, должны удерживаться профсоюзные взносы. Обоснование вывода: В соответствии с частью пятой ст. 377 Трудового кодекса...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении приказом руководителя утвержден перечень работников, имеющих разъездной характер работы. Локальным актом учреждения утверждено положение о служебных поездках. Сотрудники ездят в служебные поездки на один и более дней. На какой КВР и подстатью КОСГУ следует отнести расходы водителя, которые произведены им во время служебной поездки при разъездном характере работы: суточные, проживание в гостинице, приобретение ГСМ, расходы на платный участок автодороги?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по выплате водителям денежных средств при разъездном характере работы могут быть отражены по виду расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" в увязке с подстатьей 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу...
   
• Бюджетное учреждение (ежегодно) 01.06.2021 заключает договор о приобретении неисключительных прав пользования программным продуктом на 12 месяцев (до 01.06.2022). Как учитывать данный программный продукт (приобретаемый ежегодно)? Необходимо ли его учитывать на соответствующем счете аналитического учета счета 111 60?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения по приобретению неисключительных прав пользования, срок полезного использования которых составляет 12 месяцев, но переходит за пределы года возникновения таких прав, отражаются на счете 401 50 226 "Расходы будущих периодов"....

Малый бизнес

• ИП совмещает применение ОСН и ПСН (в части предпринимательской деятельности по сдаче в аренду нежилых помещений). Патент приобретен не на все пригодные для сдачи в аренду помещения, находящиеся в собственности, а только на помещения, в отношении которых заключены договоры аренды. 12.05.2021 с арендатором помещения, не включенного в патент, заключается договор аренды. ИП подает заявление на дополнительный патент с 01.06.2021, той же датой планируется фактически передать помещение в аренду и подписать акт приема-передачи. Арендная плата будет начисляться с 01.06.2021. При этом согласно условиям договора арендатор в течение трех рабочих дней после подписания договора должен внести обеспечительный платеж, который может быть зачтен как арендная плата за последний месяц аренды, но на практике чаще всего возвращается арендатору. Арендная плата за июнь будет внесена авансом в мае (без НДС). Как ИП учесть поступление обеспечительного и авансового платежей: как доход по НДФЛ (с учетом или без НДС)? Нужно ли поступившие суммы облагать НДС? Если нужно, то что будет с НДС при начислении аренды или возврате обеспечительного платежа? Можно ли его принять к вычету?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Полученные по заключенному 12.05.2021 договору аренды суммы предоплаты и обеспечительного платежа НДС не облагаются как полученные в счет осуществления не облагаемых НДС операций. Арендная плата за июнь, полученная предпринимателем в мае 2021 года,...