ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 3 июня 2021

• Обзор практики рассмотрения в 2020 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июня 2021 г.)
  Практика рассмотрения дел о международном усыновлении детей в 2020 году.
  Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами в 2020 году дел об усыновлении российских детей иностранными гражданами или россиянами, проживающими за пределами России.
  Тенденция к уменьшению количества таких дел усилилась в том числе из-за пандемии. Некоторые дела были отложены или приостановлены в связи с невозможностью въезда заявителей в страну. Чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии, Германии и Франции.
  Все дела об усыновлении детей, достигших 14 лет, были рассмотрены с их участием. Мнение детей в возрасте от 10 до 14 лет учитывалось. В ряде случаев опрашивались и дети более младшего возраста в присутствии воспитателя или социального педагога учреждения, где воспитывался ребенок.
  По большинству дел усыновителями являлись супруги. По ряду дел детей усыновлял отчим, мачеха либо родственник ребенка. В каждом деле суды проверяли возможность принятия ребенка гражданами, проживающими в России, устанавливали родственников. Последние чаще всего отказывались от усыновления. По ряду дел заявители усыновляли детей, являющихся братьями и сестрами. При усыновлении одного ребенка суд выяснял, отвечает ли его интересам разлучение с братьями и сестрами.
  Среди частых причин усыновления названы невозможность иметь биологических детей, открытая и понятная процедура, возможность получения полной информации о ребенке, желание усыновить ребенка только из России (для россиян) или предоставить ему возможность получать регулярное лечение.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  С сентября лицензирование меддеятельности - по новым правилам.
  С 1 сентября 2021 г. до 1 сентября 2027 г. будет действовать новое Положение о лицензировании медицинской деятельности.
  Как и ранее, лицензии оформляют Росздравнадзор и уполномоченные региональные органы. Учтено введение в России реестровой модели лицензирования. Можно получить выписку из реестра лицензий. Электронная предоставляется бесплатно, а бумажная - за плату.
  Появилось новое лицензионное требование - размещение необходимой информации в ЕГИСЗ. Содержание ряда требований уточнено.
  Обновлен перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность. Так, более не упоминаются клиническая микология, диабетология, абдоминальная хирургия и наркология. При этом определен список тождественных работ и услуг.
  Ранее выданные лицензии нужно будет переоформить до 1 сентября 2022 г. в части исключения работ, не предусмотренных новым положением, кроме тождественных.
  Прежний порядок лицензирования с учетом изменений признан утратившим силу.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 853 "Об утверждении Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  С сентября начнут действовать новые правила ввоза лекарств в страну.
  С 1 сентября 2021 г. вводятся новые правила ввоза лекарств в Россию. Они будут действовать до 1 сентября 2027 г.
  Разрешения, необходимые, в частности, для ввоза незарегистрированных лекарств в страну, будут выдавать в электронном виде. Заявления на получение разрешений будут подаваться через единый портал госуслуг. Разрешение в течение 5 рабочих дней направят в личный кабинет заявителя.
  Реестр выданных разрешений также будут вести в электронном виде.
  Новые правила не распространяются на ввоз наркотических средств и психотропных веществ.
   
• Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды"
  Бутилированную воду будут маркировать средствами идентификации.
  С 1 сентября 2021 г. устанавливаются правила маркировки упакованной воды средствами идентификации.
  Участники оборота упакованной воды по общему правилу подают заявления на регистрацию в ГИС мониторинга за оборотом маркированных товаров начиная с указанной даты, но не позднее 7 дней с даты возникновения необходимости осуществления оборота.
  Не позднее 60 дней с даты регистрации нужно обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к взаимодействию с ГИС и направить заявку на тестирование взаимодействия. Тестирование проводится не позднее 30 дней с даты готовности и направления заявки.
  Наносить средства идентификации и представлять данные в ГИС нужно будет с 1 декабря 2021 г. либо с 1 марта 2022 г. в зависимости от категории товара.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 810 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Билет на поезд, оформленный через мобильное приложение, может быть отправлен на портал госуслуг.
  В рамках реализации "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила ж/д перевозок пассажиров, грузов и багажа для личных, семейных, домашних и иных непредпринимательских нужд. Они заменят правила 2005 г.
  Прописана возможность оформления билета через мобильное приложение. В этом случае владелец инфраструктуры или перевозчик обеспечивают возможность направления проездного документа на Единый портал госуслуг.
  Упрощено оформление льготных проездных документов на основании СНИЛС пассажира.
  Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует 6 лет.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 февраля 2021 г. N 117н "Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) по экспертизе качества медицинской помощи"
  Минздрав определил, как проводится экспертиза качества медпомощи.
  Экспертиза качества медпомощи проводится в медицинских и иных организациях, занимающихся меддеятельностью на основании лицензии, которая предусматривает выполнение соответствующих работ в целях лицензирования медицинской деятельности.
  Экспертиза включает оценку качества оказания медпомощи пациенту, исследование медицинской документации, подготовку заключения.
  Необходимые процедуры могут выполнять медработники организаций с высшим образованием, у которых есть свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста. Требуется не менее 10 лет стажа работы по специальности, в рамках которой планируется экспертиза.
  Предусмотрено создание отдела экспертизы качества медпомощи. Приведен стандарт его оснащения.
  Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует 6 лет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2021 г. Регистрационный № 63760.

Бухучет и отчетность

• Российская организация (цессионарий) заключила с нерезидентом Эстонской Республики договор уступки, в основе которого - договор займа с нерезидентом из Республики Беларусь. Нерезидент из Республики Беларусь при перечислении процентов по договору займа как налоговый агент удерживает налог на прибыль. Как цессионарию отразить в бухгалтерском учете удержание налога на прибыль? В какой налоговой отчетности необходимо отразить данные операции?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сумму удержанного налоговым агентом налога целесообразно отразить на отдельном субсчете к счету 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Российская организация вправе зачесть удержанный и уплаченный в Республике Беларусь налог в счет уплаты налога...

Налоги и налогообложение

• С заказчиком был заключен договор подряда с условием о возможности привлечения соисполнителей (субподрядчиков) для выполнения договора. Ремонтные работы, транспортные расходы, консультации инженера, настройка программы были оказаны сторонней организацией. Общая сумма расходов составила 141 400 руб. Все затраты подрядчиком были заказаны и оплачены субисполнителю без НДС (не является плательщиком НДС). Подрядчик находится на общей системе налогообложения, и ему нужно перевыставить счета с НДС заказчику. Какими нормами должен руководствоваться подрядчик с целью соблюдения законодательства? Каков порядок налогообложения НДС?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Подрядчик должен руководствоваться подп. 1 п. 1 ст. 146, п. 2 ст. 153, подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ. Налоговая база при выполнении работ по договору подряда будет определяться исходя из всей суммы дохода, причитающегося подрядчику в качестве вознаграждения...

Гражданское право

• Содержатся ли специальные категории персональных данных в следующих документах: 1) пенсионеры (вне зависимости от возраста и уровня дохода) - пенсионное удостоверение или справка, подтверждающая статус пенсионера; 2) инвалиды (вне зависимости от степени инвалидности) - справка об инвалидности; 3) участники ВОВ, ветераны боевых действий, труженики тыла, блокадники - удостоверение; 4) члены семьи погибшего военнослужащего - справка о праве на льготы; 5) многодетные матери, отцы (трое и более детей) - свидетельство о рождении или удостоверение многодетной матери/отца; 6) опекуны несовершеннолетних инвалидов - свидетельство и справка об инвалидности; 7) ветераны труда - удостоверение ветерана труда; 8) ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС - удостоверение; 9) граждане, имеющие статус беженца или вынужденного переселенца, - справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или свидетельство о предоставлении временного убежища; 10) матери-одиночки - свидетельство о рождении (в графе "Отец" должен быть прочерк или фраза "записано со слов матери"); 11) почетный донор РФ - удостоверение к значку "Почетный донор РФ"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Специальные категории персональных данных содержатся только в справке об инвалидности, а также могут содержаться в свидетельстве о рождении, если в него по желанию матери внесены сведения о национальности ребенка. Обоснование вывода: Как следует из ч....

Трудовое право

• Возможен ли перед выездом на маршрутдистанционный осмотр водителя с использованием телемедицинских технологий?
• Согласно п. 10 ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе применением телемедицинских технологий, под которыми понимаются информационные...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение приобретает потолочные светодиодные светильники для замены старых (в связи с моральным износом и требованиями по энергосбережению). В каких случаях расходы производятся по подстатье КОСГУ 344, а в каких - по подстатье КОСГУ 346? На какую подстатью КОСГУ бюджетному учреждению отнести расходы на приобретение потолочных светодиодных светильников?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок применения подстатей КОСГУ при оплате расходов на приобретение потолочных светодиодных светильников будет зависеть от решения комиссии по поступлению и выбытию активов об отнесении их к объектам основных средств или материальным запасам. В случае...
   
• Бюджетное учреждение по договору аренды арендует спортивный зал у другого бюджетного учреждения. Арендодатель страхует помещение. Затраты на оплату премий на страхование помещения возмещает арендатор (заключен отдельный договор). На какую подстатью КОСГУ необходимо отнести расходы на оплату премий на страхование арендуемого помещения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения по договору на компенсацию арендодателю расходов на оплату премий на страхование арендуемого помещения могут быть отнесены на подстатью 227 "Страхование" КОСГУ. Однако учитывая закрытый перечень относимых на нее расходов,...

Малый бизнес

• Организация, применяющая УСНО (доходы минус расходы), приобрела для сделки валюту - доллары США. Сделка не состоялась. Будет ли облагаться налогом курсовая разница при последующей продаже? Если будет, то каким? Попадает ли в доходы по УСНО? Как отразить в бухгалтерском учете курсовую разницу (проводки)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При продаже иностранной валюты субъектом УСН налогооблагаемый доход возникает только в случае превышения курса продажи валюты над курсом, установленным ЦБ РФ, на дату перехода права собственности на иностранную валюту. В этом случае положительная курсовая...