ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 26 мая 2021

• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Сервисное обслуживание вооружения и военной техники будет возможно только по лицензии.
  Скорректированы Законы о военно-техническом сотрудничестве, о лицензировании отдельных видов деятельности и о гособоронзаказе.
  Сервисное обслуживание вооружения и военной техники будут лицензировать и внесут в перечень продукции военного назначения. Правительство определит порядок организации такого обслуживания.
  Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Изменен ряд законов в связи с образованием муниципальных округов.
  Президент РФ подписал поправки к некоторым актам в связи с появлением нового вида муниципалитета - муниципального округа.
  В частности, изменения внесены в законы о безопасности дорожного движения, о мобилизации, о противодействии коррупции, терроризму, об актах гражданского состояния, а также в "антиотмывочный" закон.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Назначение и выплата пенсий и доплат к ним: поправки к законодательству.
  Приняты поправки к законодательству в части назначения и выплаты пенсий и доплат к ним.
  Расширен перечень беззаявительных действий. В частности, так будут назначать пенсии по инвалидности и пенсии по предложениям органов службы занятости, а также соцдоплаты.
  Предусмотрена возможность досрочных выплаты и доставки пенсий в условиях ЧС.
  Мужчин, достигших 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, ПФР будет раз в 3 года информировать о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
  Для северян установят отдельные правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
  Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Введение муниципальных округов потребовало корректировки компетенции местных органов.
  В связи с введением нового вида муниципального образования - муниципального округа внесены изменения в акты, устанавливающие полномочия и функции органов МСУ, в т. ч. в законы о соцзащите чернобыльцев и инвалидов, о детских пособиях, о муниципальной службе, об основах охраны здоровья.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Президент РФ подписал закон о новых пособиях для неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации.
  С 1 июля 2021 г. вместо единовременного будет введено ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности (до 12 недель). Размер - 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания. Получать пособие смогут женщины, находящиеся в трудной материальной ситуации.
  Также будет введено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Размер - 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Получать такое пособие сможет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты. Условие - размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в указанном выше регионе.
  Определены правила и продолжительность выплаты названных пособий.
  С 1 сентября 2021 г. больничный по уходу за больным ребенком в возрасте до 8 лет независимо от страхового стажа родителя будет оплачиваться в размере 100% среднего заработка.
  Закреплены нормы о применении пониженного тарифа страховых взносов на ОПС IT-компаниями. Ранее соответствующие положения были прописаны в НК РФ. Например, на пониженный тариф могут претендовать организации, осуществляющие проектирование и разработку изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции. Определяются условия применения пониженных тарифов. Действие новых норм распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2021 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Величенко"
  КС уточнил условия привлечения чиновников к уголовной ответственности за халатность.
  По халатности госрегистратора была зарегистрирована сделка по купле-продаже земельного участка, продавцом которого выступил не собственник, а его полный тезка. Уголовное преследование в связи со смертью чиновника было прекращено. Его брат не смог добиться реабилитации, так как суды усмотрели существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего в том, что он был лишен правомочий собственника. Заявитель обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой оценить норму, которая позволяет привлечь должностное лицо к уголовной ответственности, если причиненный им ущерб не считается крупным (менее 1,5 млн руб.).
  КС счел, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, предусматривая достаточное условие для привлечения к уголовной ответственности за халатность - крупный ущерб, превышающий 1,5 млн руб. Однако в состав этого преступления включен не только материальный, но и иной неэкономический вред, и суд может также признать его существенным независимо от его денежной оценки. Но оспариваемая норма не позволяет привлечь к ответственности лишь на основании причинения существенного вреда правомочиям владения, пользования и распоряжения, образующим право собственности. За пределами стоимости объекта могут быть учтены и признаны существенными эстетическое, фамильное, социально-статусное значение имущества для потерпевшего. Эти обстоятельства должны быть установлены и доказаны. Дело заявителя подлежит пересмотру.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. N 783 "О требованиях к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления"
  Урегулировано планирование мероприятий по воспроизводству плодородия сельхозземель.
  Уполномоченные учреждения Минсельхоза после проведенных ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельхозназначения готовят план мероприятий по воспроизводству плодородия этих земель. Министерство установило требования к содержанию плана и правила его составления.
  План утверждается до 1 марта года, следующего за годом проведения обследований.
  Один экземпляр плана передается собственнику, землепользователю, землевладельцу или арендатору сельхозучастка, второй экземпляр (в электронном виде) постоянно хранится в учреждении.
  План составляется на срок до 5 лет.
   
• Приказ Минфина России от 29 декабря 2020 г. N 329н "Об утверждении порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей"
  Новый порядок постановки на учет налогоплательщиков.
  В НК РФ были внесены изменения по вопросам постановки на учет граждан, организаций и ИП. В связи с этим Минфин определил новый порядок учета налогоплательщиков.
  Более подробно прописан порядок постановки на учет организаций, а также граждан (на основании факта регистрации по месту жительства или пребывания, по данным о первичной выдаче паспорта гражданина или о замене документа, об установлении опеки (попечительства) и об управлении их имуществом и т. д.). Включены нормы о постановке на учет патентных поверенных, оценщиков и медиаторов.
  Прежний порядок признан утратившим силу.
  Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2021 г. Регистрационный № 63622.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О рекламе"
  Звуковой рекламы на улицах больше не будет.
  Запрещено распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений.
  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 149-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
  Отказывая в ипотечных каникулах, банки должны будут назвать причину.
  Банки обязаны прописывать в уведомлении об отказе в ипотечных каникулах причины такого отказа.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
  В кадастре недвижимости появятся данные о признании домов аварийными.
  Скорректирован Закон о регистрации недвижимости.
  С 1 февраля 2022 г. в кадастр недвижимости будут вносить данные о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого дома непригодным для проживания.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 147-ФЗ "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
  Расквартирование воинских частей нацгвардии: коммунальные услуги должны оплачивать организации, чьи объекты охраняются.
  Уточнено, какие расходы должны покрываться за счет организаций, важные гособъекты, спецгрузы или сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками нацгвардии. Это в т. ч. затраты на обеспечение содержания и эксплуатации военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования охраняющих воинских частей (включая предоставление и оплату коммунальных услуг).
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 146-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
  Граждане, имеющие право на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу, будут проходить медкомиссию по своему заявлению.
  Отменено обязательное медосвидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для отсрочки или освобождения от призыва. Медосвидетельствование будет проводиться по их заявлению.
  Исключение будет предусмотрено для граждан, которые отказались от реализации права на отсрочку или освобождение, а также для тех, кто получил отсрочку по состоянию здоровья.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 145-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
  Максимальный срок действия обыкновенной туристической визы составит 6 месяцев.
  Обыкновенную туристическую визу решено выдавать на срок до 6 месяцев. Условие - у иностранного гражданина должно быть подтверждение о приеме туроператором либо о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения из единого перечня квалифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
  Ранее обыкновенную туристическую визу можно было получить на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев.
  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
  Решено изменить подход к формированию стандартов профобразования.
  ФГОС профобразования решено разрабатывать не только по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, но и по их укрупненным группам, по областям профессиональной деятельности.
  Программы высшего образования в части профессиональных компетенций будут разрабатываться на основе профстандартов при их наличии. Они могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки или к их укрупненным группам, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в т. ч. с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций. Похожие изменения вносятся относительно разработки примерных программ среднего профобразования.
  Основные профессиональные образовательные программы должны быть актуализированы не позднее 1 сентября 2022 г.
  Часть поправок касается использования учебников организациями, работающими по аккредитованным программам среднего профобразования, реализуемым на базе основного общего образования или интегрированным с программами основного и среднего общего образования.
  Порядок применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий будет устанавливать Правительство РФ, а не Минобрнауки.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"
  Упрощен порядок подачи документов на госрегистрацию организаций и ИП.
  Нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о госрегистрации организации (при ее создании) или ИП, обязан направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган.
  Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также последующая передача соответствующих документов в регистрирующий орган выполняются нотариусами в рамках одного нотариального действия.
  Если учредителей организации несколько, то документы подает нотариус, который заверил подпись последнего заявителя.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"
  Кодекс торгового мореплавания РФ: поправки.
  Установлено, какие суда могут выполнять отдельные виды работ, в т. ч. перевозку грузов и пассажиров, разведку и разработку минеральных ресурсов морского дна и его недр, морские перевозки и хранение углеводородов.
  Уточнен порядок получения сведений из реестра судов.
  Обязательства собственника судна по страхованию или иному финансовому обеспечению ответственности за ущерб могут исполнять уполномоченный представитель собственника судна или владелец судна, в т. ч. фрахтователь по бербоут-чартеру. Страховое свидетельство теперь будет выдавать капитан морского порта, а не орган госрегистрации судна.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За нарушения в сфере обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры будут штрафовать.
  Введены административные штрафы:
  - за нарушение требований в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры;
  - за непредставление сведений, предусмотренных законодательством в указанной области.
  Для должностных лиц штрафы составят от 10 до 50 тыс. руб., для организаций - от 50 до 500 тыс. руб.
  Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования. Нормы о штрафах за нарушение требований в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры будут применяться с 1 сентября 2021 г.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 140-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве"
  Договор о военном сотрудничестве России и Казахстана прошел ратификацию.
  Ратифицирован договор России и Казахстана о военном сотрудничестве.
  К основным направлениям относятся совместное планирование применения войск для обеспечения безопасности сторон в случае обращения одной из них, оперативная и боевая подготовка, военное образование и наука, миротворческая деятельность.
  Для расширения и углубления сотрудничества стороны не реже раза в год будут проводить консультации.
   
• Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 139-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество"
  Денонсировано налоговое соглашение с Нидерландами.
  Подписан закон о денонсации соглашения с Нидерландами об избежании двойного налогообложения.
  Поскольку через голландскую юрисдикцию производились существенные выплаты доходов российского происхождения, нашей страной было предложено повысить до 15% ставку на доходы в виде дивидендов и процентов (аналогичные условия согласованы с Республикой Кипр, Великим Герцогством Люксембург и Мальтой). Однако Королевство Нидерландов не согласилось с предложением российской стороны, настаивая на расширении перечня доходов, облагаемых по пониженным ставкам, что неприемлемо для России.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2021 г. N 274н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда"
  Обновлен профстандарт специалиста в области охраны труда.
  С 1 сентября 2021 г. вступит в силу новый профстандарт для специалиста в области охраны труда. Он заменит профстандарт 2014 г. и будет действовать 6 лет.
  Пересмотрены трудовые функции, необходимые знания и умения, требования к уровню образования и опыту работы, особые условия допуска к работе.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2021 г. Регистрационный № 63604.
   

Бухучет и отчетность

• Организация ежегодно производит выплату членских взносов бельгийской некоммерческой организации, что не связано с реализацией ею товаров (работ, услуг), передачей имущественных прав. Оплата указанных взносов не является обязательной в соответствии с законодательством, в том числе российским (членство является добровольным). Уплата членских взносов непосредственным образом не связана с осуществлением основного вида деятельности организации. Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете расходы на уплату членских взносов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация в рассматриваемой ситуации не вправе признать в налоговом учете расходы на уплату ежегодных членских взносов. В бухгалтерском учете данные расходы признаются в качестве прочих единовременно или равномерно в течение года (более подробно порядок...

Налоги и налогообложение

• Организация приобрела долю в другом ООО на основании договора купли-продажи. Реорганизации не было. С какой даты рассчитывается срок 365 дней для ставки налога на прибыль 0% при выплате дивидендов по п. 3 ст. 284 НК РФ: с даты приобретения доли или с даты внесения сведений в ЕГРЮЛ?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Срок 365 дней непрерывного владения на праве собственности не менее чем 50% долей для применения ставки налога на прибыль 0% при выплате дивидендов необходимо отсчитывать с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о переходе доли к ее приобретателю по договору...

Гражданское право

• Учреждению для целей учета на балансе исключительных прав на селекционные достижения предоставляют как патенты, так и авторские свидетельства. Какой документ подтверждает исключительное право лица на селекционное достижение?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Документом, подтверждающим исключительное право лица на селекционное достижение, является патент. Обоснование вывода: Согласно подп. 10 п. 1 ст. 1225 ГК РФ селекционные достижения относятся к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к...

Трудовое право

• Работники трудятся вахтовым методом работы на вулкане. Мест общественного питания, кафе нет. В штатном расписании предусмотрена должность повара, который будет готовить еду и кормить работников за счет средств работодателя. Каков размер минимальной оплаты питания работника в сутки при работе вахтовым методом? Каков порядок обеспечения питанием и удержания средств за питание?
• Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, установлены главой 47 ТК РФ, а также Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее - Основные положения о вахтовом...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение оказывает платные образовательные услуги. В 2020 году образовалась задолженность за студентами. Бюджетное учреждение после претензионной работы обратилось в суд. По решению суда 2020 года студенты должны оплатить сумму долга и государственную пошлину. По состоянию на 01.01.2021 в бухгалтерском учете бюджетного учреждения (годовой отчетности за 2020 год) отражена только задолженность студентов на счете 205.31. В настоящее время студенты не отчислены. В 2021 году поступают денежные средства на лицевой счет учреждения в счет погашения задолженности по договору об оказании образовательных услуг (это указано в назначении платежа). Некоторые студенты уплатили всю сумму задолженности и компенсировали расходы учреждению за государственную пошлину (указав в назначении платежа: за образовательные услуги по договору). Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения правильно отразить погашение задолженности за обучение и возмещению расходов по госпошлине? Необходимо ли переносить задолженность студентов со счета 205.31 на счет 209.34? Как правильно учесть денежные средства, поступившие на лицевой счет учреждения с указание в назначении платежа: за обучение, но погашающие расходы госпошлины? В какой момент необходимо начислить задолженность студентов по решению суда за госпошлину? Какой счет использовать?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сумма основного долга контрагента, отражаемая учреждением на счете 205 30 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг" после начала процедуры взыскания задолженности в судебном порядке, независимо от наличия судебного решения, переносу на счет...
   
• Государственное бюджетное учреждение здравоохранения заключило договор на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг с другим государственным бюджетным учреждением здравоохранения, на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом. Расчеты по доходам от возмещения коммунальных услуг учитываются на счетах 220535000 и 240110135, с отражением в номере счета раздела и подраздела 0113 "Другие общегосударственные вопросы" (согласно разъяснениям Минфина). Оплата коммунальных услуг по переданному имуществу осуществляется по КФО 2. При поступлении актов по коммунальным услугам затраты формируются на счете 210960223, с отражением раздела/подраздела 0902 "Амбулаторная медицинская помощь". На какой счет в бухгалтерском учете ссудодателя необходимо списывать расходы по коммунальным услугам по переданному имуществу: 401 20 223 или 109 60 223? Если применяется счет 109 60 223, то на какой счет в дальнейшем необходимо его списать: 240110135 (раздел/подраздел 0113), или нужно указывать счет 240110131 (раздел/подраздел 0902)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Себестоимость готовой продукции, работы, услуги в бюджетном учреждении в рамках приносящей доход деятельности формируется исходя из их плановой калькуляции. Если коммунальные расходы по имуществу, переданному в безвозмездное пользование, не учитываются...

Малый бизнес

• ИП на ОСНО (является субъектом малого предпринимательства, но бухгалтерский учет ведет по общим правилам) приобрел нежилое помещение для сдачи в операционную аренду (основной вид деятельности) за 10 000 000 рублей. ОС относится к десятой амортизационной группе (срок полезного использования - 30 лет и выше). Каким образом максимально быстро самортизировать (максимальное начисление амортизации и снижение остаточной стоимости) данное ОС: линейным методом или методом уменьшаемого остатка? В каких случаях и при каком методе допустимы повышающие коэффициенты? Предусмотрено ли применение различных методов начисления амортизации к различным ОС одной группы?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. В целях налогообложения ИП по вновь приобретенному ОС, включенному в десятую амортизационную группу, могут использовать только линейный метод начисления амортизации (п. 3 ст. 259 НК РФ). Метод уменьшаемого остатка в налоговом учете ИП не предусмотрен....