ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 21 мая 2021

• Поручение Президента РФ от 19 мая 2021 г. "Перечень поручений по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям"
  Будет установлено соотношение числа совместно обучающихся российских и иностранных школьников, которое будет оптимальным для языковой и культурной адаптации.
  По итогам заседания Совета по межнациональным отношениям Президент РФ дал ряд поручений.
  Необходимо обеспечить начиная с 2021 г. увеличение до 5 млн руб. размера президентской премии за вклад в укрепление единства российской нации. Следует предусмотреть меры поддержки, методическое и информационное сопровождение деятельности по созданию и развитию популярных среди туристов этнокультурных объектов и парков.
  Часть поручений касается обучения в России несовершеннолетних иностранцев. Нужно установить соотношение численности совместно обучающихся иностранцев и россиян, оптимальное для социальной, языковой и культурной адаптации. Такое соотношение должно учитываться при комплектовании групп и классов в детских садах и школах. Целесообразно внедрить в российских школах систему выявления особых образовательных потребностей несовершеннолетних иностранцев, в т. ч. оценки уровня владения ими русским языком, а также механизмы дополнительной языковой подготовки, достаточной для освоения образовательных программ. Важно психолого-педагогическое сопровождение процессов обучения, социальной, языковой и культурной адаптации.
  Поручено ввести учет несовершеннолетних иностранцев, принять меры по реализации их права на образование.
   
• Информационное сообщение Банка России от 21 мая 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у НКО Красноярский Краевой Расчетный Центр ООО"
  Красноярский Краевой Расчетный Центр лишился лицензии.
  У Красноярского Краевого Расчетного Центра отозвана лицензия на выполнение банковских операций, поскольку он нарушал "антиотмывочное" законодательство, проводил в значительных объемах непрозрачные операции в части расчетов между физлицами и нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами.
  В Центр назначена временная администрация, которая будет действовать до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  Центр не является участником системы страхования вкладов.
   
• Указ Президента РФ от 20 мая 2021 г. N 301 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении"
  Подготовка кадров для гражданской службы: обновлен порядок заключения договоров о целевом обучении.
  Подготовка кадров для гражданской службы может осуществляться путем направления лица на обучение на основании договора о целевом обучении с обязательством о последующем прохождении службы в течение определенного срока. Утвержден новый порядок заключения такого договора. Координировать подготовку кадров до образования госоргана по управлению госслужбой будет Минтруд.
  Установлен перечень лиц, с которыми по результатам конкурсного отбора будет заключаться договор. Определены требования к гражданам, имеющим право на участие в конкурсе. Его проводит госорган исходя из потребности в подготовке кадров по соответствующим специальностям. При этом методику проведения конкурса утверждает Правительство. Закреплено право гражданского служащего на участие в конкурсе, проводимом госорганом, в котором он замещает должность.
  Договоры о целевом обучении, заключенные до дня вступления в силу нового порядка, должны исполняться в соответствии с предусмотренными ими условиями.
  Прежний порядок и ряд изменений в него признаны утратившим силу.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 апреля 2021 г. N 297н "О внесении изменений в Положение о порядке проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 мая 2020 г. N 240н"
  Подать заявление об участии в эксперименте по использованию электронных документов, связанных с работой, можно до 30 мая.
  Эксперимент по использованию электронных документов, связанных с работой, был продлен по 15 ноября 2021 г. включительно. Минтруд скорректировал сроки проведения отдельных мероприятий эксперимента.
  Заявления об участии в эксперименте можно подать до 30 мая 2021 г.
  Участвующие в эксперименте работодатели представляют информацию о результатах проведения эксперимента до 15 августа 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2021 г. Регистрационный № 63531.
   

Бухучет и отчетность

• Организация будет оплачивать жилье для иногороднего сотрудника начиная с 18 мая 2021 года. Организация до 2021 года также арендовала жилье для сотрудника. Как определить налоговую базу, если с 1 января по 30 апреля 2021 года у сотрудника были только командировки и отпуска, а отработанного на основном месте времени нет? Будет ли в данном случае превышение доли заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, уровня 20% от начисленной месячной заработной платы для целей признания зарплаты в натуральной форме в составе расходов, учитываемых при налогообложении прибыли?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: НК РФ не содержит норм, ограничивающих размеры, в которых зарплата в натуральной форме может признаваться расходом. Вместе с тем запреты (ограничения) на совершение определенных действий, установленные законодательством (в т.ч. трудовым), являются обязательными...

Налоги и налогообложение

• ООО получило по договору аренды оборудование. Одна из единиц оборудования пришла в негодность (сломана и восстановлению не подлежит). По условиям договора аренды арендатор обязан отремонтировать и восстановить оборудование до такого же состояния. Организация приобрела новое оборудование. Каким образом передать новое оборудование взамен сломанного? Какие проводки для этого следует сделать в бухгалтерском и налоговом учете? Как быть с НДС при покупке нового оборудования? Как быть с налогом на прибыль?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Возмещение убытков, связанных с утратой или повреждением арендованного имущества, признается прочим расходом в бухгалтерском учете и внереализационным расходом в налоговом учете. Если возмещение убытков покрывается за счет виновных лиц, то у организации-арендатора...

Гражданское право

• Заключен договор аренды. Согласно условиям договора аренды предусмотрена оплата коммунальных платежей и указано, что конкретно оплачивается: водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергия. Плата за газ в договоре не указана. Обязан ли арендатор оплачивать поставку газа? Возможно ли предъявить претензию о возврате сумм, уплаченных за газ, учитывая, что в договоре данные затраты не указаны?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, расходы по оплате поставок газа в рассматриваемой ситуации обязан нести арендатор. Обоснование вывода: В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий...

Трудовое право

• Правомерно ли принять на практику в организацию (без заключения трудового договора) несовершеннолетнего (14 лет) - ученика общеобразовательной школы?
• В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) организация проведения практики, предусмотренной образовательной программой, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе договоров...

Госзакупки

• Заключен государственный контракт на оказание услуг по поддержке исполнительских искусств (на оказание услуг режиссера-постановщика оперы). Заключен он по типовой форме, в порядке п. 17 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (у единственного поставщика). Контрактом предусмотрен аванс 30%, который уже перечислен. Кроме того, режиссером сдана на художественном совете Концепция постановки, которая единогласно принята всем творческим составом театра (оформлен протокол худсовета), то есть услуги частично оказаны. По условиям контракта его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ. Источник финансирования указан как доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Оплату данного контракта заказчик рассчитывал произвести из средств спонсора (был заключен договор о благотворительности). Однако спонсор отказался перечислить деньги на постановку оперы (имеются письменные доказательства). Оплатить данный контракт из своих средств у театра нет финансовой возможности. Исполнитель расторгать контракт по соглашению сторон отказался, хотя ему (устно) предлагали оформить соглашение о расторжении, согласно которому перечисленный аванс остается у него в качестве компенсации фактически понесенных расходов, а заказчик получает концепцию. Каким образом и на каком основании заказчик может расторгнуть в данных условиях контракт в одностороннем порядке, если нет нарушения контрагентом своих обязательств по контракту? Если через суд, то на каких основаниях? Возможно ли проведение экспертизы по творческим услугам и как ее провести (ч. 10 и 11 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При описанных обстоятельствах контракт может быть расторгнут лишь по соглашению сторон. Обоснование вывода: Согласно ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении в последний рабочий день 2020 года должен был быть сформирован резерв на оплату отпусков на 2021 год. Данный резерв сформирован не был. Ошибка выявлена в 2021 году самостоятельно. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения исправить ошибку 2020 года?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Исправление ошибки прошлого года в части отсутствия сформированного резерва на оплату отпускных отражается в учете бюджетного учреждения с применением специального счета 401 28 "Расходы финансового года, предшествующего отчетному" на основании Бухгалтерской...
   
• В ходе строительства объекта учреждение вынуждено было вырубить многолетние насаждения, расположенные не только на выделенной под строительство территории, но и на примыкающей к ней. По окончании строительства с администрацией города заключено соглашение о взаимных обязательствах по произведению компенсационных посадок зеленых насаждений взамен ранее вырубленных. С целью исполнения данного соглашения учреждение приобрело саженцы многолетних растений с целью дальнейшей посадки. По какой статье (подстатье) КОСГУ нужно отразить расходы на приобретение таких саженцев, если они будут высажены на земельном участке, который учреждению не принадлежит?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок применения соответствующей статьи (подстатьи) КОСГУ зависит от условий Соглашения о взаимных обязательствах по произведению компенсационных посадок зеленых насаждений. Обоснование вывода: Порядок применения кодов классификации операций сектора...