ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 20 апреля 2021

• Решение Суда Евразийского экономического союза от 14 апреля 2021 г. N СЕ-1-2/2-21-КС
  СУЭК-КУЗБАСС оспорил решение ЕЭК о кодировании очистных комбайнов.
  ЕЭК установила в ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС новую подсубпозицию для узкозахватных очистных машин со ставкой 7,5%, которые ранее находились в бескодовой субпозиции с нулевой ставкой. АО "СУЭК-КУЗБАСС" решило оспорить решения ЕЭК в части отнесения ввозимых им комбайнов к новой подсубпозиции. Истец также оспаривал бездействие ЕЭК, которая отказалась провести мониторинг права Союза и привести ТН и ЕТТ в соответствие с их международной основой. Истец указал, что теперь кодирование комбайнов не соответствует Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). Необходимость мониторинга истец обосновал противоречивой практикой применения решений ЕЭК в оспариваемой части.
  Суд ЕАЭС удовлетворил иск и признал решения и оспариваемое бездействие ЕЭК не соответствующими Договору о ЕАЭС и ТК ЕАЭС и нарушающими права истца в экономической деятельности.
  ЕЭК должна обеспечивать соответствие ТН принципам и положениям ГС. Все товарные позиции и субпозиции ГС должны быть использованы в ТН без их дополнения и изменения. ЕЭК не вправе произвольно изменять их содержание. Субпозиция, из которой были исключены спорные комбайны, по своему содержанию включает в себя любые машины для добычи угля, выемки, резания или бурения грунта, имеющие рабочие органы различных видов. Поэтому отклонен довод ЕЭК о том, что критерием для отнесения спорных комбайнов к новой подсубпозиции является строение их рабочего органа шнекового типа. Ввозимые истцом машины по своему функциональному назначению соответствуют субпозициям, из которых были исключены. Новая субпозиция относится к "корзиночной" и применяется, если в предшествующих субпозициях нет описания, соответствующего характеристикам и назначению товара.
  Суд также напомнил, что проведение мониторинга и контроля права Союза, решений Комиссии, в том числе ТН ВЭД ЕАЭС, - это обязанность ЕЭК.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Продлено предоставление налоговых льгот в связи с подготовкой и проведением в России чемпионата Европы по футболу.
  В связи с переносом чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 г. на 2021 г. продлен период предоставления налоговых льгот в связи с подготовкой и проведением в России мероприятий чемпионата.
  Льготы по НДС, НДФЛ, налогу на прибыль, госпошлине, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, а также по страховым взносам применяются по 31 декабря 2021 г. включительно.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Президент РФ подписал закон об упрощенном порядке получения инвестиционного и имущественных вычетов по НДФЛ.
  Закреплен упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ. Это касается имущественных вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам) и инвестиционных - по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.
  Плательщики будут взаимодействовать с налоговыми органами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Декларацию подавать не нужно.
  Предусмотрены автоматизированная проверка налоговыми органами права плательщиков на вычеты и информационное взаимодействие инспекций с банками (участниками рынка ценных бумаг) с учетом специальных требований.
  Сокращены сроки получения вычетов.
  Введена ответственность за предоставление банком, налоговым агентом налоговому органу недостоверных сведений в рамках процедуры получения вычетов в упрощенном порядке.
  Изменился порядок получения вычетов при приобретении земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, а также прав на квартиру, комнату или доли (долей) в них в строящемся доме.
  Например, при покупке квартиры или комнаты в строящемся доме право на вычет появится с даты акта приема-передачи объекта долевого строительства. Обратиться за вычетом можно будет только после госрегистрации права собственности.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 99-ФЗ "О внесении изменения в главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации"
  Регулирование труда в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, промышленной безопасности и безопасности ГТС: в ТК РФ прописали виды подготовки, обучения, инструктажа и аттестации.
  Закреплены особенности регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Прописаны виды подготовки, обучения, инструктажа и аттестации, которые необходимо пройти для допуска к работе.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Введен штраф за высадку из общественного транспорта безбилетных детей и усилена ответственность за нарушение правил проезда через ж/д пути.
  Принятый закон:
  - вводит ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса безбилетного пассажира в возрасте до 16 лет, следующего без сопровождения взрослого;
  - ужесточает наказание за нарушение правил движения через железнодорожные пути. При этом на штрафы за данные нарушения не распространяется 50% скидка.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Кабмин установит, в отношении каких товаров не будет применяться неполное и периодическое таможенное декларирование.
  Правительство РФ уполномочено определять категории товаров, в отношении которых не будут применяться неполное и периодическое таможенное декларирование.
  Уточнен порядок завершения процедуры таможенного склада в случае исключения владельца из реестра по его заявлению.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 96-ФЗ "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
  Уточнена структура федерального списка кандидатов на выборах депутатов Госдумы.
  Внесены изменения в Закон о выборах депутатов Госдумы.
  Установлено, что в общефедеральную часть списка кандидатов на указанных выборах может быть включено не более 15 кандидатов.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются при проведении выборов, назначенных после этой даты.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 95-ФЗ "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
  Дети сотрудников ОВД и войск нацгвардии получат преимущество при зачислении в ведомственные вузы.
  Детям сотрудников ОВД и граждан, проходящих службу по контракту в войсках нацгвардии, стаж службы которых составляет 20 и более лет, а также детям бывших сотрудников, уволенных со службы в указанных органах по достижении предельного возраста, по выслуге лет, в связи с болезнью либо с сокращением должности и имеющих стаж службы 20 и более лет, предоставлено аналогичное действующему для детей других категорий граждан преимущественное право зачисления в вузы, подведомственные МВД и Росгвардии.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 94-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"
  Можно заключать долгосрочные договоры на ледокольную проводку судов в акватории Севморпути.
  Подписан закон о возможности заключения долгосрочных договоров на оказание услуг с использованием судов атомного ледокольного флота.
  Заказчик и исполнитель услуги по ледокольной проводке судна, оказываемой судами атомного ледокольного флота в акватории Севморпути, и иных необходимых услуг могут заключать долгосрочные договоры возмездного оказания таких услуг при их оказании исполнителем на систематической основе. Определены условия долгосрочных договоров.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников"
  Экскурсоводы должны будут проходить аттестацию.
  Скорректирован Закон об основах туристской деятельности.
  Предусмотрена аттестация экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Ее будут проводить региональные органы в сфере туризма 1 раз в 5 лет.
  На федеральном уровне определят национальные туристические маршруты.
  Поправки вступают в силу с 1 июля 2022 г. Работать без аттестатов можно будет в течение года после этой даты.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Банкротство финансовых организаций: внесены изменения в законодательство.
  Президент подписал поправки по вопросам несостоятельности (банкротства) финансовых организаций. В частности, закреплены:
  - особенности функционирования временной администрации при отзыве (аннулировании) лицензии у финансовой организации;
  - особенности выполнения Агентством по страхованию вкладов функций временной администрации;
  - текущие платежи страховой организации в ходе деятельности временной администрации и конкурсного производства;
  - дополнительные полномочия временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у нее банковской лицензии;
  - меры по предупреждению банкротства НПФ и особенности функционирования временной администрации фонда;
  - порядок введения моратория на удовлетворение требований кредиторов НПФ;
  - правила изменения размера уставного капитала и состава акционеров НПФ;
  - особенности признания недействительными сделок НПФ.
  Установлено, что для предупреждения банкротства НПФ Банком России может создаваться Фонд консолидации пенсионного сектора. За счет него регулятор сможет приобретать акции НПФ, находящихся на грани банкротства, в т. ч. по цене выше их номинальной стоимости, и продавать их, в т. ч. по цене ниже цены их приобретения; предоставлять таким фондам займы; приобретать и отчуждать приобретенное имущество (имущественные права) НПФ.
  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Избиратели будут знать кандидатов-иноагентов в лицо.
  Закон о дополнительных мерах по предотвращению возможного иностранного влияния на избирательный процесс в России предусматривает:
  - запрет участвовать в избирательных кампаниях и кампаниях референдума незарегистрированным общественным объединениям и иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, а также российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов;
  - обязанность кандидата - физлица, выполняющего функции иноагента, или кандидата, аффилированного с лицом, выполняющим такие функции, а также избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата, сообщать об этом в подписных листах и агитационных материалах;
  - требование размещать указанную информацию в избирательных бюллетенях;
  - запрет российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, вносить пожертвования в избирательные фонды;
  - обязанность физлица, выполняющего функции иноагента, при внесении пожертвования сообщать об этом в платежном документе.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на выборы, назначенные после этого.
   
• Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Перенос чемпионата Европы по футболу на 2021 г.: что изменится?
  В связи с переносом чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 г. на 2021 г. принятый закон:
  - изменяет период проведения чемпионата;
  - уточняет положения об утверждении протокольного маршрута UEFA;
  - корректирует особенности регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата;
  - расширяет перечень алкогольной продукции с маркировкой "не для продажи", предназначенной для мероприятий UEFA;
  - предусматривает право иностранцев, участвующих в мероприятиях UEFA Евро 2020 и заключивших трудовые или гражданско-правовые договоры на выполнение работ, оказание услуг с UEFA, работать в России без разрешений или патентов.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 30 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
  Покрытия для производства оптоволокна можно и далее ввозить беспошлинно.
  Совет ЕЭК продлил до конца 2023 г. действие нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении полиуретановых и эпоксидных покрытий, применяемых в качестве защитных покрытий для производства оптоволокна (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3907 30 000 1 и 3909 50 900 1).
  Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
   
• Приказ МЧС России от 17 февраля 2021 г. N 88 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности"
  МЧС обновило формы чек-листов для проверок соблюдения требований пожарной безопасности.
  МЧС утвердило новые формы проверочных листов, применяемых в рамках федерального государственного пожарного надзора. Они содержат списки контрольных вопросов для проверки соблюдения требований пожарной безопасности на различных объектах. Среди них - объекты научных, образовательных и медицинских организаций, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, объекты проживания людей, производственные объекты, объекты торговли и транспортной инфраструктуры, АЗС, объекты религиозного назначения, детские палаточные лагеря.
  Прежние формы чек-листов для плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности признаны утратившими силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2021 г. Регистрационный № 63161.
   

Бухучет и отчетность

• ООО заключило долгосрочный договор займа с инвестиционным фондом, долг и проценты по этому договору в дальнейшем будут конвертированы в долю ООО. Организация занимается НИОКР (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы), расходы учитываются по счёту 08 "Затраты на НИОКР" и счёту 26 (прямых расходов в этом году нет). Может ли ООО распределить ежеквартально или ежемесячно проценты по договору займа на счёт 08 "Затраты на НИОКР" и на счёт 91.02 "Прочие расходы" в пропорции (НИОКР + расходы по счёту 26 к общей сумме расходов)? Можно ли включать в стоимость НИОКР сумму начисленных процентов в налоговом учёте? Возникает ли в этом случае разница между налоговым и бухгалтерским учётом в части учёта процентов?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемом случае выполнение НИОКР с последующим получением патента на завершенный результат работ свидетельствует о создании организацией нематериального актива (НМА). Такие работы признаются созданием инвестиционного актива. При этом порядок...

Налоги и налогообложение

• Организация применяет УСН (доходы минус расходы). В 2018 году организация по договору лизинга получила автомобиль (учитывался на балансе лизингодателя). В 2020 году было подписано дополнительное соглашение к договору лизинга, согласно которому автомобиль был выкуплен досрочно с уплатой выкупной стоимости в размере 146 600 руб. Организация получила УПД и акт о приеме-передаче основного средства на сумму 146 600 руб. Автомобиль в эксплуатацию не вводился, так как сразу был продан. Может ли организация учесть сумму 146 600 руб. в расходах при продаже автомобиля?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация, реализующая автомобиль, ранее выкупленный по договору лизинга и предназначенный для продажи, вправе учесть его выкупную стоимость при исчислении налоговой базы по УСН в составе расходов на приобретение товара после передачи автомобиля покупателю....

Гражданское право

• Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен с множественностью лиц на стороне арендатора - одно ООО и три физических лица. ООО и физические лица являются собственниками помещений в здании, расположенном на земельном участке, принадлежащем публично-правовому образованию. ООО часть земельного участка планирует сдать в субаренду на 11 месяцев другому ООО. Заключение юридическим лицом договора субаренды в отношении земельного участка с другим юридическим лицом обусловлено тем, что последнее намерено взять в аренду помещение в здании, принадлежащее на праве собственности первому юридическому лицу. Вправе ли три арендатора - физические лица требовать от ООО - субарендатора уплаты субарендной платы?
• Прежде всего отметим, что по общему правилу, установленному п. 6 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), арендатор земельного участка, за исключением арендаторов, прямо перечисленных в данном пункте, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды...

Трудовое право

• В соответствии с пп. 16-17 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П в учреждении введены ограничительные мероприятия и организована посменная 14-дневная работа. Также руководителям дано указание не допускать к работе сотрудников учреждения старше 65 лет. Как производить оплату этим работникам (старше 65 лет), если перевести на дистанционный режим их невозможно (дворники, повара и т.д.)? Можно ли им оформить больничный лист по самоизоляции?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работники организации старше 65 лет, не имеющие возможность осуществлять свою работу дистанционно и соблюдающие режим самоизоляции, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности на период их изоляции. Обоснование вывода: Согласно ст....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В подсобном хозяйстве автономного учреждения выращиваются свиньи, телята, в том числе на мясо для реализации. 1. Приплод для выращивания и откорма для будущей реализации: Дебет 105.37.346 Кредит 109.60.272. 2. Привес для будущей реализации: Дебет 105.37.346 Кредит 109.60.272. 3. Реализация сосунков (или выросшей свиньи): Дебет 401.10.131 Кредит 105.37.446. Какими бухгалтерскими проводками оформить забой животного в разрезе субпродуктов и мяса для продажи, списания непригодных остатков (потрохов, шкуры и т.п.)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете автономного учреждения списание балансовой стоимости животных при их забое для получения продукции (мяса) для реализации можно отразить с применением счета 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы", списание непригодных частей...
   
• В автономном учреждении на забалансовом счете 01 числятся неисключительные права пользования программным обеспечением. По некоторым из них есть остаток на счете 401 50, по некоторым нет. Как в бухгалтерском учете автономного учреждения осуществить перевод программного обеспечения с забалансового счета 01 на балансовый счет 111 6I в связи с вступлением в силу Стандарта "Нематериальные активы"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Перенос остатка неисключительных прав пользования на программное обеспечение с забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование" на балансовый счет 0 111 6I 000 "Права пользования нематериальными активами" отражается операциями 2021 года по...

Малый бизнес

• Акционерное общество (не публичное) имеет 2 акционера - физическое лицо (58% акций) и юридическое лицо в форме АО - субъекта малого предпринимательства, состоит в Реестре СМП, в том числе как получатель поддержки (42%). Доход за 2020 год составил 1 млрд. руб., численность 40 чел. Является ли организация (АО) субъектом малого (или среднего) предпринимательства?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Акционерное общество является средним предприятием. Обоснование вывода: Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства установлено Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"...