ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 12 апреля 2021

• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 555 "Об утверждении Правил ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей"
  Подопечных фонда "Круг добра" учтут в специальном информресурсе.
  Для помощи тяжелобольным детям, которым требуется поддержка фонда "Круг добра", создается специальный информационный ресурс. Правительство определило правила его ведения.
  Информационный ресурс войдёт в состав единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В нём будут:
  - обрабатывать и хранить заявки регионов на получение медпомощи и лекарств и заявления родителей, на основе которых были созданы такие заявки;
  - размещать перечни заболеваний и детей, с которыми работает фонд "Круг добра";
  - учитывать информацию о детях с орфанными заболеваниями и их родителях.
  Будет обеспечена конфиденциальность сведений, содержащихся в ресурсе.
   
• Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. N 545 "О порядке приобретения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей"
  Фонд "Круг добра" сможет адресно закупать лекарства для детей с редкими болезнями.
  Урегулировано приобретение лекарств и медизделий для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в т. ч. редкими.
  Фонд "Круг добра" сформирует список препаратов и медизделий, которые он закупает самостоятельно за счет грантов и пожертвований, и тех, что закупает государство. Решения о закупке по обоим спискам будет принимать Фонд.
  Закупки могут производиться как для конкретного ребенка, так и для групп детей. Также разрешено закупать незарегистрированные в России препараты и медизделия.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. N 113 "Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2021 году"
  В этом году действует особый порядок выдачи школьных аттестатов.
  В 2021 г. аттестаты о среднем общем образовании будут заполняться и выдаваться с учетом особенностей, установленных Минпросвещения.
  Тем, кто не планирует поступать в вуз, для получения аттестата нужно сдать ГВЭ по русскому языку и математике на отметку не ниже удовлетворительной (3 балла). При этом для лиц с ОВЗ и инвалидов достаточно удовлетворительной оценки только по русскому языку. Желающим получить высшее образование аттестат выдадут при условии сдачи ЕГЭ по русскому языку (количество набранных по нему баллов должно быть не ниже минимального).
  Указаны условия получения аттестата с отличием.
  Можно будет запросить скан-копию аттестата, попросить направить его по почте. Оригиналы будут хранить в личных делах выпускников до востребования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г. Регистрационный № 63045.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 13 января 2021 г. N 5 "Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты"
  Минобрнауки будет регулировать работу диссертационных советов по новому регламенту.
  Утвержден новый регламент Минобрнауки по регулированию работы диссертационных советов. Он заменит регламент 2015 г.
  Советы создаются на базе вузов, организаций ДПО и научных организаций.
  Состав совета и перечень специальностей указываются в разрешении на создание. Изменения в составе утверждаются приказом Министерства. В обоих случаях соответствующие ходатайства рассматриваются в течение 9 месяцев.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г. Регистрационный № 63044.
   
• Поручение Президента РФ от 9 апреля 2021 г. "Перечень поручений по итогам совещания о мерах по стимулированию инвестиционной активности"
  Повышение инвестиционной активности: перечень поручений Президента.
  Президент дал ряд поручений по повышению инвестиционной активности:
  - сформировать механизм ежегодной компенсации регионам, предоставившим инвестиционные налоговые вычеты по налогу на прибыль организаций, в размере до 67% суммы недополученных доходов;
  - разработать комплекс мер по стимулированию организаций к увеличению за счет доли собственной прибыли объема финансирования инвестиционных проектов в России;
  - подготовить перечень инфраструктурных проектов, финансируемых с привлечением средств Фонда национального благосостояния;
  - усовершенствовать механизмы инвестиционных проектов в сфере промышленного строительства;
  - принять меры по поддержке проектов, связанных с добычей высоковязкой и сверхвязкой нефти, разработкой ее трудноизвлекаемых запасов.
  Обозначены сроки исполнения поручений.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2021 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой"
  При каких условиях женщин-ИП могут освободить от взносов на ОПС и ОМС за период беременности - позиция Конституционного Суда.
  Гражданке-ИП было отказано в освобождении от страховых взносов на ОПС и ОМС за период отпуска по беременности и родам. Налоговый орган разъяснил, что льгота действует со дня рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. ИП посчитала соответствующую норму НК РФ неконституционной, поскольку она обязывает ИП платить взносы за период 70 дней до родов (в отдельных случаях - 84 и 90 дней) в отличие от обычных работников. Конституционный Суд РФ не согласился с этим и указал следующее.
  Норма не дает ИП права на освобождение от уплаты взносов в период получения пособия по ОСС, поэтому он подлежит зачету в страховой стаж на общих основаниях, т. е. как период ведения деятельности, сопровождавшейся уплатой взносов. Формируется определенный объем пенсионных прав. Применяется индивидуальный пенсионный коэффициент, с учетом которого рассчитывается размер страховой пенсии. Для работников данный нестраховой период засчитывается в страховой стаж без коэффициента. Таким образом, ИП не находится в одинаковых или сходных с работниками обстоятельствах. ИП может не платить взносы в рассматриваемый период в связи с прекращением деятельности.
  Норма не исключает возможности освобождения ИП от обязанности платить взносы при установлении судом экстраординарных обстоятельств, которые не позволили вовремя обратиться с заявлением о госрегистрации прекращения деятельности. Учитываются и иные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности ведения деятельности и уплаты страховых взносов за спорный период. Законодатель вправе совершенствовать механизм применения льгот по страховым взносам.
  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 556 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
  В реестре предельных отпускных цен на ЖНВЛП не должно быть путаницы.
  Правительство систематизировало применение предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП, зарегистрированных и перерегистрированных в соответствии с различными правилами и особенностями.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• Основной вид деятельности предприятия - 59.14 "Деятельность в области демонстрации кинофильмов". В 2020 году предприятие (по ОКВЭД) было признано как наиболее пострадавшее из-за пандемии коронавируса. В конце года Фонд кино организовал для кинотеатров страны отбор, по прохождении которого заключался договор: Договор имеет следующее содержание: "Предметом настоящего договора является безвозмездное предоставление Фондом Организации целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная Фондом из федерального бюджета на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 N 2098 (далее - средства), на финансовое обеспечение затрат, установленных приложением N 1 к настоящему договору (далее - обеспечение расходов)". Договор был заключен 29.12.2020. Этой же датой в учете были оформлены проводки: 76 "Фонд кино", 86 "Прочее целевое финансирование". В феврале 2021 года предприятие получило денежные средства на расчетный счет. В какой строке бухгалтерского баланса за 2020 год нужно отразить сальдо по счету 86: в строке 1530 "Доходы будущего периода" или 1550 "Прочие обязательства" в разделе V бухгалтерского баланса?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В бухгалтерском балансе неизрасходованную сумму средств целевого финансирования можно отражать как по строке 1530 "Доходы будущих периодов", так и по строке 1550 "Прочие обязательства". Если сумма субсидии существенна для организации, ее можно отразить...

Налоги и налогообложение

• Произведен возврат товара поставщику в связи с браком или обнаружена недопоставка товара (второй вариант). Как данные операции оформляются в налоговом учете покупателя? В каком порядке и на основании какого документа осуществить применение вычета НДС по приобретенным товарам?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации поставщик должен оформить и выставить покупателю корректировочный счет-фактуру. Обоснование вывода: По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный...

Гражданское право

• ООО "А" (представитель застройщика) и ООО "Б" (лицо, осуществляющее строительство) подписали договор о выполнении общестроительных работ по части реконструкции объектов производственного назначения. Той же датой ООО "А" передало ООО "Б" по акту строительную площадку. В данное время ООО "Б" закончило свои работы, но другие подрядчики работы на этой строительной площадке продолжают. Каков у ООО "Б" порядок документального оформления возврата заказчику строительной площадки после выполнения своей части работ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Законодательство не предусматривает порядок документального оформления возврата заказчику строительной площадки по окончании подрядных работ. В рассматриваемой ситуации в связи с возвратом строительной площадки может быть составлен акт приема-передачи,...

Трудовое право

• Обязательно ли правила внутреннего трудового распорядка должны быть приложением к коллективному договору, или это может быть отдельный локальный нормативный акт учреждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель вправе утвердить правила внутреннего трудового распорядка в виде отдельного локального нормативного акта.Обоснование вывода: В силу ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное образовательное учреждение приобрело комплект оборудования - учебное оборудование для оснащения геоквантума детского технопарка "Кванториум" стоимостью 10 270,6 тыс. рублей по КОСГУ 310. В состав комплекта входят: 1) программно-аппаратный учебный комплекс для школьников для аэросъемки; 2) программно-аппаратный учебный комплекс для космосъемки; 3) программно-аппаратный учебный комплекс для школьников по тематике "Городской исследователь"; 4) космические снимки; 5) базовый комплект наглядных пособий и методических материалов; 6) аэрофотосъемочный комплекс профессиональный; 7) тепловизионная камера; 8) мультиспектральная камера и модуль ее установки на беспилотный летательный аппарат. Комплект был принят к учету как единый инвентарный объект с присвоением одного инвентарного номера. В результате проверки проверяющим органом было указано на нарушение ведения бухгалтерского учета, а именно: объекты основных средств стоимостью свыше 100 рублей, в состав которых включено несколько предметов с разными сроками использования, которые могут выполнять свои функции не только в составе комплекса, но и самостоятельно, приняты к учету в нарушение положений Инструкции N 157н. Как должен быть принят к учету комплект учебного оборудования, если в его состав могут входить и расходные материалы, и объекты основных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие к бухгалтерскому учету комплекта учебного оборудования как единого комплекса конструктивно сочлененных предметов или как отдельных основных средств непосредственно зависит от условий и возможности эксплуатации приобретенного имущества. Обоснование...
   
• В составе особо ценного имущества автономного учреждения учитывается объект - кислородная станция. Планируется частичная разукомплектация объекта (извлечение газификатора) с последующей модернизацией (установка нового более мощного газификатора). Извлекаемый газификатор не соответствует критериям отнесения к основным средствам. Каков порядок отражения указанной ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Разукомплектацию особо ценного имущества целесообразно согласовать с учредителем (собственником), при этом решение о разукомплектации основных средств принимается должностными лицами учреждения, подписи которых заверяет соответствующий "Акт о разукомплектации"....

Малый бизнес

• Товарищество собственников жилья (ТСН) на УСН (объект налогообложения "доходы минус расходы") напрямую заключило договоры с Мосэнергосбытом и организацией, вывозящей мусор. Собственники недвижимости перечисляют ТСН оплату за коммунальные услуги по предоставлению электроэнергии и вывозу мусора. Должно ли ТСН выставлять собственникам услуги с НДС? Нужно ли ТСН сдавать журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В случае, если фактически ТСН выполняет посреднические функции по приобретению коммунальных услуг от своего имени, но за счет собственников, оно может "перевыставлять" собственникам недвижимости счета-фактуры с НДС, полученные от продавцов коммунальных...