ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 23 марта 2021

• Постановление Правительства РФ от 20 марта 2021 г. N 436 "Об утверждении Положения об особенностях обращения с запросом о проставлении апостиля, проставления апостиля и направления запросов, предусмотренных статьей 9 Федерального закона "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации", в электронном виде и (или) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ведения реестра апостилей в электронном виде, обеспечения дистанционного доступа к сведениям о проставленных апостилях"
  Проставить апостиль можно будет в электронном виде.
  Правительство урегулировало порядок проставления апостиля в электронном виде.
  Запрос о проставлении апостиля на вывозимых за рубеж российских официальных документах можно будет подать черед Единый портал госуслуг. Запрос надо будет подписать усиленной неквалифицированной электронной подписью.
  Компетентные органы при проверке документов будут взаимодействовать между собой с использованием СМЭВ.
  Апостиль в электронном виде проставят путем создания его электронной версии с двухмерным штрихкодом. По просьбе заявителя ему выдадут апостиль и в форме бумажного документа.
  Реестр апостилей также будут вести в электронном виде.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 марта 2021 г. N 426 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2020 г. N 751"
  С 1 августа докторские диссертации могут оформляться в виде научных докладов.
  Введена еще одна форма защиты докторских диссертаций - в виде научного доклада, подготовленного на основе ранее опубликованных работ.
  У соискателей, которые специализируется на естественных, технических, медико-биологических и аграрных науках, должно быть не менее 30 публикаций за последние 10 лет. Для гуманитарных, экономических и общественных наук - не менее 50. Издания, в которых размещаются научные статьи, должны быть признаны на международном уровне.
  Диссертационные советы получили право проводить заседания в онлайн-формате, который был введен на время коронавируса, на постоянной основе. Члены совета и оппоненты смогут принимать в них участие дистанционно, что значительно упростит организацию и сам процесс аттестации.
  Минобрнауки уполномочено утверждать положение об экспертных советах ВАК, включая требования к кандидатам и порядку их формирования.
  При несоответствии рецензируемого издания установленным требованиям оно будет исключаться Министерством из перечня таких изданий с правом включения не ранее чем через 2 (а не 3) года.
  Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Компания Ладога"
  КС указал, что в КоАП просрочка исполнения госконтракта приравнивается к его неисполнению.
  Поставщик по муниципальному контракту был оштрафован за то, что в результате несвоевременной поставки запчастей для электростанции жители были лишены электроснабжения и был нарушен нормальный режим работы учреждений и предприятий. КоАП предусматривает административную ответственность за действия (бездействия), приведшие к неисполнению госконтракта с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. Поставщик считает эту норму неконституционной, так как она позволяет судам применять ее и в случае его просрочки.
  Конституционный Суд РФ указал,что спорная норма не противоречит Конституции. Она не содержит неопределенности в толковании. Суды и ФАС однозначно относят просрочку исполнения госконтракта к действиям (бездействию), которые могут влечь наступление административной ответственности.
  КС разъяснил, что ГК РФ и законодательство о контрактной системе разделяют неисполнение обязательств и просрочку, чтобы предусмотреть для них разные санкции. За неисполнение начисляется штраф, а за просрочку - пени, так как их размер зависит в том числе от продолжительности просрочки. Следовательно, такое разделение имеет отраслевое, а не общеправовое значение. За вред, причиненный не только сторонам контракта, но и другим лицам, законодатель устанавливает публичную ответственность, имеющую самостоятельное значение. Спорная норма не разграничивает неисполнение и просрочку, поскольку и то и другое считается противоправным и может повлечь наступление опасных последствий.
   

Бухучет и отчетность

• В декабре 2020 года коммерческая организация, являющаяся субъектом малого предпринимательства, приобрела нематериальный актив - исключительные права на программу для ЭВМ. Достоверно определить срок его полезного использования не представляется возможным. Нужно ли его амортизировать в бухгалтерском учете, самостоятельно определив срок полезного использования согласно п. 3 ст. 257, п. 2 ст. 258 НК РФ от двух лет? Нужно ли с 2021 года прекратить начисление амортизации по тем нематериальным активам, по которым до 01.01.2021 она начислялась (в том числе учитывая распоряжение Правительства РФ от 09.12.2020 N 3277-Р)? Нужно ли с 01.01.2021 продолжать начислять амортизацию в отношении нематериальных активов, по которым на 31.12.2020 уже нельзя достоверно определить срок полезного использования (первоначально был установлен срок полезного использования десять лет)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если организация не может надежно определить срок полезного использования приобретенного нематериального актива (программы для ЭВМ), его следует квалифицировать в качестве нематериального актива с неопределенным сроком полезного использования, по которому...

Налоги и налогообложение

• Заключен договор аренды помещения на 11 месяцев. В договоре есть пункт об автоматической пролонгации договора. Договор в Госреестре не зарегистрирован, та как изначально планировалась краткосрочная аренда. Возникают ли риски при учете расходов на аренду в налоговом учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Нормы главы 25 НК РФ не ставят возможность признания расходов, связанных с арендой недвижимого имущества, с фактом государственной регистрации договора. Считаем, что организация-арендатор в рассматриваемой ситуации не лишена возможности признания в налоговом...

Гражданское право

• Судебной практикой давно выработана позиция, в соответствии с которой условие договора о действии поручительства до момента фактического исполнения основного обязательства не свидетельствует об установлении определенного срока поручительства (п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 45). Данная позиция фактически блокирует следующее договорное условие: "настоящий договор поручительства действует до момента полного исполнения должником обеспеченного обязательства". В данном случае поручительство было дано по обязательствам арендатора по уплате арендной платы по договору аренды, заключенному на определенный срок. При этом срок поручительства сформулирован в договоре следующим образом: "настоящий договор поручительства действует в течение всего срока действия договора аренды, в том числе и на срок его пролонгации" Можно ли вышеуказанное условие о сроке поручительства (в течение всего срока действия договора аренды) считать согласованным, с учетом положений ст. 190 ГК РФ и того, что поручитель не является стороной упомянутого договора аренды, а срок действия этого договора аренды может изменяться неограниченное количество раз, или вовсе перейти в режим "не определен" по независящим от поручителя причинам?
• В соответствии с п. 6 ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается при условии, что кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства...

Трудовое право

• Имеются ли ограничения в работе для сотрудника государственной образовательной организации при получении им II группы инвалидности после болезни? Медицинское заключение (индивидуальную программу реабилитации или абилитации) работник не представил. В настоящее время работодатель располагает только информацией об установлении инвалидности. Каковы действия работодателя в этой ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принимая решение о возможности продолжения работником, признанным инвалидом, работы по трудовому договору, в том числе и в государственной образовательной организации, работодатель обязан ориентироваться на содержание медицинского заключения - индивидуальной...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В краевом автономном учреждении Камчатского края налажено собственное производство мебели, которое используется в деятельности учреждения. В 2020 году было изготовлено 52 шкафа по стоимости 8000 рублей. Стоимость основного средства - до 10 000 рублей. Шкафы были оприходованы и поставлены на забалансовый счет 21 в соответствии с подп. "б" п. 39 приказа Минфина РФ от 31.12.2016 N 257н и п. 373 приказа Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н. Учредитель настаивает поставить шкафы на 101 счет как особо ценное имущество в соответствии подп. "б" п. 4 постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества". Каким образом исполнить все три нормативных документа без нарушений?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Решение учредителя автономного учреждения об отнесении имущества к категории ОЦДИ принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение. В случае возникновения...
   
• Бюджетное учреждение в рамках муниципального задания осуществляет содержание объектов внешнего благоустройства, учитываемых в составе имущества казны муниципального образования. При проведении аварийно-ремонтных работ для устранения аварии на подземных инженерных коммуникациях согласно ордеру-разрешению на их производство ремонтная организация обязуется восстановить нарушенное благоустройство. Обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства не выполнены в добровольном порядке, и учреждение обратилось в суд с иском о понуждении к восстановлению нарушенного благоустройства. На момент удовлетворения иска ответчик находился в стадии банкротства, и суд принял определение об изменении способа и порядка исполнения решения на взыскание стоимости подлежащих выполнению работ. Могут ли быть отражены указанные расчеты по КФО 4? Может ли в данной ситуации применяться подстатья 144 "Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)" КОСГУ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, поступления денежных средств при изменении способа и порядка исполнения судебного решения с понуждения ответчика к восстановлению благоустройства на взыскание с него стоимости подлежащих выполнению работ вполне обоснованно могут рассматриваться...

Малый бизнес

• При отмене ЕНВД для ИП, применяющих этот спецрежим, продлили сроки перехода с 2021 года на другие специальные налоговые режимы. До какой даты продлен срок выбора режима налогообложения? Распространяется ли это продление на ИП на УСН, желающего перейти на уплату налога на профессиональный доход (НПД)? В каком порядке ИП на УСН перейти на уплату НПД?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Продление срока для перехода с ЕНВД на УСН не распространяется на переход с УСН на НПД. Как и прежде, ИП считается прекратившим применение УСН со дня направления в налоговый орган заявления о постановке на учет в качестве плательщика НПД. Для этого ИП...