ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 февраля 2021

• Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440"
  Разрешительные документы в медицине, фармацевтике, образовании, экологии и сфере охраны труда продолжат продлевать автоматически.
  В 2021 г. в социально значимых отраслях (в частности, медицине, фармацевтике), а также в сферах образования, экологии, охраны труда действие лицензий и других разрешительных документов продлят автоматически.
  При получении, переоформлении, продлении разрешений можно будет применять дистанционные средства контроля.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
   
• Приказ Минфина России от 16 декабря 2020 г. N 312н "О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 126н"
  С 2024 г. отчетность по операциям системы казначейских платежей будет формироваться по уточненным правилам.
  Скорректирован федеральный стандарт бухучета государственных финансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей".
  Форма баланса операций изложена в новой редакции. Уточнены правила ее заполнения. Изменения касаются отражения финансовых активов; средств в расчетах и обязательства оператора системы; финансового результата по операциям по управлению остатками средств на едином казначейском счете.
  Для отчета о движении средств в системе правила заполнения уточнены в части поступлений и выбытий, а для отчета об управлении остатками на едином казначейском счете - в части доходов от операций по управлению остатками.
  Поправки применяются начиная с отчетности 2024 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62384.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 110 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях"
  Закупку лекарств для лечения пациентов с COVID-19 на дому профинансируют из федерального бюджета.
  В 2021 г. регионам из федерального бюджета будут выделены средства на приобретение лекарств для лечения в амбулаторных условиях пациентов с COVID-19. Правительство определило условия и порядок предоставления трансфертов.
  Размер трансферта определяется исходя из средней стоимости курса амбулаторного лечения 1 пациента. Лечение проводится в соответствии с временными методрекомендациями Минздрава по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
  Обновлены санэпидтребования к содержанию городской территории, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, к эксплуатации жилых и производственных помещений.
  С 1 марта 2021 г. вводятся новые санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Они приняты на 6 лет.
  Приведен перечень прежних СанПиНов, отменяемых в рамках "регуляторной гильотины". Ряд актов утрачивает силу с 1 марта 2021 г., остальные - с 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62297.
   
• Приказ Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 335н "О введении в действие международного стандарта аудита на территории Российской Федерации"
  В России будет действовать пересмотренный Международный стандарт аудита 540 "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации".
  На территории России вводятся в действие:
  - пересмотренный Международный стандарт аудита 540 "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации";
  - Согласующиеся поправки к другим международным стандартам (в т. ч. в сфере предоставления отчетности, аудита).
  Норма о введении Международного стандарта аудита 540 признана утратившей силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62391.
   
• Приказ Минфина России от 29 декабря 2020 г. N 330н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н"
  Появились новые КБК.
  Минфин скорректировал коды бюджетной классификации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов. В частности, добавлены КБК для отражения:
  - госпошлины за выдачу документов об аккредитации организаций, которые занимаются классификацией гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей;
  - субсидии, предоставляемой за счет резервного фонда Правительства на создание лабораторно-испытательного комплекса для разработки кандидатной вакцины против COVID-19;
  - грантов на проведение социально значимых мероприятий в сфере защиты прав детей, на создание подмосковского образовательного молодежного центра (Мастерская управления "Сенеж");
  - специальных соцвыплат борцам с коронавирусом;
  - различных субсидий конкретным регионам;
  - госпремии за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62388.
   
• Приказ Минфина России от 30 ноября 2020 г. N 292н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
  Изменился порядок составления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
  Минфин скорректировал порядок составления и направления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
  В частности, дополнен перечень забалансовых счетов, на основании которых формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503730). Часть поправок касается составления головным учреждением консолидированного Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723).
  В кодовой зоне заголовочной части Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) должен быть указан код ОКВЭД по основному виду деятельности.
  Изменилось название формы 0503766. Теперь это Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности. Их нужно будет направлять по состоянию на 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным. Отчет включает 3 раздела: доходы, расходы и источники финансирования дефицита средств.
  Приказ применяется начиная с отчетности за 2020 г., за исключением отдельных положений, применяемых начиная с отчетности 2021 г. и на 1 июля 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2021 г. Регистрационный № 62387.
   

Бухучет и отчетность

• С 2021 года пособие по больничному листу выплачивается за первые три дня - работодателем, а за остальное время - напрямую из ФСС. Какие проводки нужно оформить работодателю в отношении той части, которую выплачивает ФСС? Кто начисляет, удерживает и перечисляет в бюджет НДФЛ? Как это отражается в отчетности 6-НДФЛ и 2-НДФЛ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете работодателя подлежит отражению только информация о пособиях за первые три дня нетрудоспособности, начисленных им за счет собственных средств. На часть пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемую ФСС РФ (начиная с четвертого...

Налоги и налогообложение

• ООО (применяет ОСНО) владеет недвижимым имуществом - апартаментами. Кадастровая стоимость апартаментов - 10 млн. рублей, рыночная стоимость - 15 млн. рублей. Генеральный директор и 100% участник ООО - физическое лицо планирует подарить апартаменты другому физическому лицу. Физические лица являются близкими родственниками - братьями. Какие налоговые последствия возникают у физического лица? С какой стоимости апартаментов (кадастровой, рыночной) должен быть уплачен НДФЛ? Каковы налоговые последствия для ООО в случае дарения апартаментов (НДС, налог на прибыль)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: У физического лица возникает доход, подлежащий обложению НДФЛ. Расчет налоговой базы по НДФЛ в рассматриваемой ситуации будет осуществляться исходя из кадастровой стоимости передаваемого в порядке дарения недвижимого имущества. Юридическое лицо - даритель...

Гражданское право

• На базе бюджетного учреждения, осуществляющего медицинскую деятельность (Чувашская Республика), в соответствии с приказом уполномоченного органа организованы центры амбулаторной диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции. Выделено крыло здания с отдельным входом и выходом. В крыле здания расположены два помещения, переданные в пользование арендаторам по договорам аренды. Договоры аренды государственного имущества заключены в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Вид деятельности арендаторов не поименован в перечне отраслей, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции. Арендаторы обратились с письмами об освобождении от арендной платы и коммунальных платежей в связи с невозможностью использования помещений. По факту возможность пользоваться помещениями была, но арендатор в целях безопасности перевел сотрудников на удаленный труд. Каким образом должен поступить арендодатель? Вправе ли арендодатель предоставить отсрочку по уплате арендных платежей и (или) уменьшить размер арендной платы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Арендодатель вправе, но не обязан предоставить отсрочку по уплате арендных платежей и (или) уменьшить размер арендной платы. Указанные вопросы стороны могут решить по соглашению. Обоснование вывода: Действительно, 01.04.2020 вступил в силу Федеральный...

Трудовое право

• Организация занимается выращиванием зерновых культур. В штате работают 160 сотрудников, которые выполняют большой объем работы в посевной и уборочный периоды. Как применять в организации суммированный учет рабочего времени? Как составлять графики работы, если сотрудники не работают из-за природно-климатических условий? Нужно ли в этом случае применять гибкий график? Как можно применять сменный режим, если бывают месяцы (февраль, март, декабрь) когда работники занимаются ремонтом (периодическое выполнение ремонтных работ предусмотрено должностными инструкциями работников), а около семи месяцев - в период посевных, уборочных работ сотрудники работают без выходных? Как равномерно распределить такую переработку в течение учетного периода? Какой учетный период использовать (год или меньше), когда в связи с природно-климатическими условиями работники могут не приступать к работе на протяжении одного или более дней? Если год, то с какого месяца применять: с начала года или с начала посевного сезона?
• В силу части второй ст. 57, части первой ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым...

Госзакупки

• Заказчик (акционерное общество), действующий в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", объявил закупку на поставку труб. В технических требованиях (приложение к договору) указывает условия: затраты по выездному осмотру товара представителем заказчика, а именно расходы на оплату стоимости проезда (авиаперелет), проживания и выплату суточных, несет поставщик (возмещает их заказчику). Выездной осмотр будет проводиться до момента поставки товара с целью контроля технологии его производства, соответствия условиям о качестве. Правомерно ли такое требование?
• С учетом закрепленного в гражданском законодательстве принципа свободы договора, стороны любого гражданско-правового договора определяют его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). В рамках...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• После списания мягкого инвентаря казенное учреждение оприходовало ветошь. Какой код КОСГУ применять (172 или 199) для отражения операций по оприходованию ветоши?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Учитывая, что инструкция по бюджетному учету не содержит корреспонденций для отражения операции по оприходованию матзапасов, остающихся в распоряжении учреждения в результате списания других матзапасов, учреждению необходимо самостоятельно принять решение...
   
• Автономное учреждение является арендатором. Заключен отдельный договор о возмещении эксплуатационных расходов. Выставляется один счет, в приложениях к которому приведена детализация расходов по возмещению: коммунальные услуги, услуги по охране объекта аренды, затраты по обслуживанию системы видеонаблюдения. По какой подстатье КОСГУ оплачивать возмещение эксплуатационных расходов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Затраты арендатора на возмещение эксплуатационных расходов на основании полученного от арендодателя документа, содержащего детализацию таких расходов, относятся на соответствующие подстатьи статьи 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ. Обоснование вывода: ...