ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 2 февраля 2021

• Сообщение Министерства экономического развития РФ от 1 февраля 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 января 2021 года"
  Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за январь 2021 г.
  Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за январь 2021 г.:
  - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
  - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
  - среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
  Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 1 февраля 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за январь 2021 года"
  Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за январь этого года.
  Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за январь 2021 г. составила 54,56 долл. США за баррель (за декабрь 2020 г. - 49,54 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
   
• Проект федерального закона N 1104357-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2021 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Г."
  КС указал, что при предоставлении жилья недееспособным инвалидам, чье заболевание включено в специальный перечень, нужно учитывать площадь для опекуна.
  Суд обязал предоставить семье со взрослой дочерью-инвалидом жилье вне очереди. Дочь страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Более того, она недееспособна и нуждается в постоянном уходе и опеке. Однако судебное решение было отменено. Суды сослались на ЖК РФ: право на внеочередное жилье имеет только инвалид, а не члены его семьи.
  Конституционный Суд РФ проверил спорную норму и признал ее конституционной, поскольку она предполагает учитывать при предоставлении жилья инвалиду площадь, необходимую для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного. Закон о социальной защите инвалидов предусматривает при заболевании, включенном в перечень, предоставление жилья в пределах двойной нормы на человека. Если такие граждане еще и признаны недееспособными, они тем более нуждаются в уходе с постоянным присутствием опекуна. В этом случае предоставление жилья в расчете лишь на самого инвалида ущемляет его конституционные права, так как заставляет его опекуна исполнять свои обязанности в заведомо непригодных жилищных условиях. Спорная норма обязывает суд учесть, является ли опекун членом семьи инвалида, состоит ли сам в очереди на жилье, имеется ли у публичного образования фактическая возможность предоставить жилье соответствующей площади.
  Судебные постановления в отношении заявителя подлежат пересмотру.
   
• Информация Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. "Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией"
  Авиасообщения с Великобританией не будет до 16 февраля.
  Приостановка авиасообщения с Великобританией продлена до 16 февраля 2021 г. включительно.
  Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 г. в связи с выявлением на ее территории нового штамма коронавируса COVID-19.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23 ноября 2020 г. N 10935 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти"
  Лицензия на фармдеятельность выдается оптовикам и федеральным аптекам по новым правилам.
  Росздравнадзор утвердил новый регламент по лицензированию фармацевтической деятельности. Он касается организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медприменения и аптечных организаций, подведомственных ФОИВ. Ранее данную госуслугу регулировал Минздрав.
  Предусмотрен переход на реестровую модель лицензирования. От бумажных лицензий решено отказаться. Наличие разрешительного документа можно проверить по общедоступному реестру. Электронная выписка из реестра предоставляется бесплатно, бумажная - за плату.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62295.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23 ноября 2020 г. N 10949 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"
  Росздравнадзор будет лицензировать оборот наркотиков и выращивание наркосодержащих растений по регламенту.
  Утвержден регламент Росздравнадзора по лицензированию оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
  Оговорены выдача лицензий, их переоформление, предоставление сведений из реестра лицензий, прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата. Для каждого случая указаны необходимые документы и сроки их рассмотрения.
  Территориальные органы работают с аптекам, подведомственными федеральным органам власти и академиям наук (в части наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III). Также они лицензируют оборот (кроме производства) прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IV.
  В прочих случаях обращаться нужно непосредственно в Росздравнадзор.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. Регистрационный № 62293.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2020 г. N 358 "О Порядке установления критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры"
  Минтранс заново установил критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры.
  Закон о транспортной безопасности предусматривает установление критериев категорирования объектов инфраструктуры.
  Минтранс выделил 2 критерия: степень угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов инфраструктуры применительно к отдельным видам транспорта; возможные последствия совершения таких актов.
  Определены количественные показатели критериев по видам транспорта. Также обозначены категории объектов.
  Ранее изданный акт по этим вопросам отменен с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62316.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2020 г. N 433 "О внесении изменений в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322"
  При заказе электронного билета на пригородную электричку больше не нужно указывать данные о пассажире.
  Минтранс упростил оформление электронных билетов на пригородные поезда без предоставления мест.
  Исключено требование указывать сведения о пассажире (Ф.И.О., паспортные данные) при заказе билета и в контрольном купоне.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62311.
   
• Указ Президента РФ от 1 февраля 2021 г. N 63 "О внесении изменений в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495"
  Президент пересмотрел порядок медобеспечения военных.
  Президент скорректировал вопросы медицинского обеспечения военнослужащих ВС РФ.
  В частности, уточнены обязанности начальника медслужбы полка, температурный режим помещений, требования к дежурному фельдшеру и дневальному по медпункту.
  Предусмотрены периодические проверки теоретических знаний и практических навыков военных по оказанию первой помощи.
  Часть поправок касается медико-психологической реабилитации, медосмотров, диспансеризации и стационарного лечения военнослужащих. Уточнен порядок медобеспечения призывников.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Приказ Минфина России от 16 декабря 2020 г. N 310н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Биологические активы"
  Биологические активы: федеральный стандарт бухучета.
  Для бюджетных и автономных учреждений установлены:
  - требования к бухучету биологических ативов;
  - требования к информации о таких активах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
  К биологическим активам относятся животные, растения и грибы, культивируемые для получения биологической продукции (в т. ч. древесины), естественный рост и восстановление которых находятся под непосредственным контролем, ответственностью и управлением субъекта учета.
  Первоначальное признание объектов осуществляется на дату получения, дату списания семенного (посадочного) материала при признании насаждений, дату оприходования приплода (кроме приплода, признаваемого в составе материальных запасов), дату инвентаризации.
  Объект принимается к учету с момента его признания по первоначальной стоимости. На каждую отчетную дату объект переоценивается до справедливой стоимости, определяемой как нормативно-плановая стоимость (цена) для целей распоряжения (реализации) заключительными оборотами отчетного периода на отчетную дату.
  Требования применяются при ведении бюджетного, бухгалтерского учета с 1 января 2022 г., составлении их бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности начиная с отчетности 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. Регистрационный № 62307.
   

Бухучет и отчетность

• Учреждению на праве оперативного управления принадлежит здание общежития. Свидетельство о регистрации права оперативного управления выдано на все здание. К бухгалтерскому учету данное здание принято в качестве одного (единого) инвентарного объекта. К специализированному жилищному фонду относятся жилые помещения, а не здание в целом. Следует ли каждую комнату в здании общежития учитывать в качестве самостоятельного объекта основных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае, когда право оперативного управления зарегистрировано на целое здание общежития, а комнаты в нем имеют одинаковое функциональное назначение, здание общежития в бухгалтерском учете следует отражать в качестве одного инвентарного объекта. Обоснование...

Налоги и налогообложение

• По маркетинговой акции за определенный объем продаж организация реализует безвозмездно товар клиенту. Возможно ли списать стоимость такого товара для целей налогового учета? Необходимо ли облагать стоимость такого товара НДС? Достаточно ли оформить УПД с ценой 0, или необходимо указать минимальную стоимость?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если в цену ранее реализованных товаров включена стоимость дополнительных товаров, то НДС при передаче дополнительных товаров не исчисляется. В ином случае на дату отгрузки дополнительных товаров исчисляется НДС по общеустановленной ставке налога исходя...

Гражданское право

• Учредитель заправляет свою личную машину за счет средств организации, при этом при расчете на АЗС использует топливную карту организации. Учредитель не является сотрудником организации и не возмещает ей стоимость ГСМ. Какие документы необходимо оформить с учредителем в данной ситуации?
• Прежде всего отметим, что в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Общество с ограниченной ответственностью (далее также - ООО, общество) представляет собой юридическое лицо, имеющее в собственности имущество,...

Трудовое право

• В трудовой книжке работника пропустили запись о переводе и присвоении разряда. После этой даты в трудовой книжке было оформлено несколько записей у того же работодателя. Как правильно внести пропущенную запись?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Пропущенные записи о переводе и присвоении разряда могут быть внесены под порядковыми номерами, следующими за номером последней имеющейся записи в трудовой книжке работника. Вносить какие-либо исправления или признавать недействительными предыдущие записи...

Госзакупки

• В конце 2019 года был заключен контракт на оказание транспортных услуг (предоставление автобусов для перевозки детей), действующий до 31 декабря 2020 года, а в части оплаты - до полного выполнения сторонами своих обязательств. Также в контракте указано, что истечение срока контракта не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия контракта, а также от ответственности за его нарушение. Услуги согласно условию контракта должны были оказываться по заявкам заказчика. Заказчик с момента заключения контракта не направил ни одной заявки: в 2020 году транспортные услуги заказчику не понадобились. Исполнитель отказался от расторжения контракта по соглашению сторон. Является ли в указанных обстоятельствах контракт действующим? Имеет ли право заказчик отказаться от исполнения в одностороннем порядке? Как закрыть контракт в ЕИС? Может ли исполнитель предъявить претензию о том, что заказчик не делал заявки?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приведенные формулировки о сроке действия обязательств по контракту, на наш взгляд, в рассматриваемой ситуации позволяют сделать вывод о прекращении действия этого контракта 31 декабря 2020 г. При указанных обстоятельствах совершать какие-либо дополнительные...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении сформирован резерв на оплату обязательств по поставке газа, предъявленных в адрес учреждения. Учреждение оспорило предъявленные претензии, приняло и подписало акты оказанных услуг (выполненных работ), акты сверки взаиморасчетов с разногласиями, не согласилось с указанными контрагентом объемами оказанных услуг. В ответ контрагент предполагал обратиться с иском в суд, но не сделал этого. В учетной политике учреждения указано, что резервы предстоящих расходов создаются на основании претензий, требований, актов. По истечении срока давности (три года) контрагент списал задолженность. Подтверждающим списание документом является акт сверки. Можно ли списать резерв на основании акта сверки? Какими бухгалтерскими записями это оформить?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Списание неиспользованной суммы ранее сформированного резерва предстоящих расходов в случае прекращения выполнения условий признания резерва в данной ситуации отражается по дебету счета 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" и кредиту счетов 0 109...
   
• На балансе бюджетного учреждения числится компьютер - единый объект основного средства (системный блок и монитор). Старый системный блок решено заменить на новый - более мощный. Новый системный блок был приобретен в 2020 году по КФО 2, он числится на счете 105 36 346. Старый системный блок будет входить в состав другого объекта основного средства. Как в бухгалтерском учете отразить замену старого системного блока на новый? По какому КФО учитывать компьютер?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Учитывая, что системный блок, меняемый на более современный, в дальнейшем предполагается использовать для создания другого компьютера, в бухгалтерском учете бюджетного учреждения рассматриваемую ситуацию можно отразить следующей последовательностью хозяйственных...