ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 4 декабря 2020

• Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2020 г. N 1986 "О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"
  С нового года изменится порядок лицензирования производства лекарств.
  С 2021 г. внедряется реестровая модель предоставления услуг по лицензированию. Можно будет получать выписки из реестра лицензий, причем электронные выписки будут бесплатными. В заявлении о переоформлении лицензии лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме сведений по вопросам переоформления лицензии.
  В соответствие с указанными изменениями приведено Положение о лицензировании производства лекарственных средств. Дополнен перечень сведений, размещаемых лицензирующим органом на Едином портале госуслуг.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Информация Банка России от 4 декабря 2020 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ООО КБ "Евроазиатский Инвестиционный Банк"
  Евроазиатский Инвестиционный Банк лишился лицензии.
  У ООО КБ "Евроазиатский Инвестиционный Банк" отозвана лицензия. Среди причин - убыточная деятельность, неудовлетворительное качество управления.
  Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн рублей в совокупности на одного вкладчика (с учетом начисленных процентов по вкладам).
   
• Информация Банка России от 4 декабря 2020 г. "Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у АО МКБ "ДОМ-БАНК"
  ДОМ-БАНК ликвидирован по решению акционеров.
  4 декабря 2020 г. ЦБ аннулировал банковскую лицензию ДОМ-БАНК (Московская область; 384 место в банковской системе) в связи с решением общего собрания акционеров о добровольной ликвидации.
  Банк является участником системы страхования вкладов.
   
• Приказ Минфина России от 30 октября 2020 г. N 257н "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета"
  С нового года изменится порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.
  С 2021 г. будет действовать новый порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета. Речь также идет об обязательствах, которые исполняются за счет ассигнований по источникам финансирования дефицита казны.
  Основные изменения связаны с поправками к БК РФ о системе казначейских платежей, о казначейском обслуживании.
  Теперь для оплаты денежных обязательств получатель (администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета) предоставляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания соответствующего лицевого счета распоряжение о совершении казначейского платежа. Уточнен порядок проверки распоряжения. Прописаны правила на случай санкционирования оплаты денежных обязательств, которые возникают из госконтрактов на возведение и реконструкцию объектов капстроительства.
  Прежний порядок утрачивает силу.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2020 г. Регистрационный № 61230.
   
• Приказ Федерального казначейства от 22 октября 2020 г. N 32н "Об утверждении Положения о порядке сообщения руководителем Федерального казначейства, федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
  Определен порядок сообщения госслужащими Федерального казначейства о получении служебных подарков.
  Госслужащие Федерального казначейства должны сообщать о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, командировками и другими официальными событиями, в которых они участвуют по долгу службы.
  Уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. Если его стоимость не превышает 3 тыс. руб., то он возвращается получателю. В противном случае подарок можно выкупить в течение 2 месяцев.
  Невыкупленные подарки используются в деятельности Федерального казначейства либо реализуются на торгах. Если подарок не выкуплен и не реализован, он может быть передан благотворительной организации или уничтожен.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2020 г. Регистрационный № 61223.
   
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 октября 2020 г. N 650/пр "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 сентября 2015 г. N 661/пр "Об утверждении порядка принятия органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, на учет, порядка и форм их учета, а также определения размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения"
  Уточнен список документов для постановки на учет в целях получения соцвыплаты на приобретение жилья за границами ЗАТО.
  В связи с введением электронных трудовых книжек Минстрой уточнил перечень документов, представляемых гражданами, проживающими в ЗАТО, для постановки на учет в целях получения соцвыплаты на приобретение жилья за границами ЗАТО. Вместо трудовой книжки могут быть представлены сведения о трудовой деятельности.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2020 г. Регистрационный № 61226.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2020 г. N 1978 "Об установлении особенностей применения положений Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" к правоотношениям, возникающим в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению "предоставление государственных и муниципальных услуг и осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
  Органы, оказывающие госуслуги, а также уполномоченные в сфере контроля и надзора, могут стать участниками экспериментальных правовых режимов.
  С 28 января 2021 г. начнет действовать Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в России. Такие режимы решено устанавливать в медицине, промышленности, образовании, дистанционной торговле, строительстве и некоторых других областях. В отношении них применяется специальное регулирование (т. н. "регуляторные песочницы").
  Правительство определило особенности применения закона к правоотношениям, возникающим в связи с установлением и реализацией названного режима в сфере государственных (муниципальных) услуг, контроля и надзора.
  Орган, уполномоченный в указанной сфере, может стать инициатором, претендентом и субъектом экспериментального правового режима, если выполняются следующие условия. Первое - планируемая цифровая инновация должна относиться к сфере деятельности органа. Второе - орган отвечает требованиям программы экспериментального правового режима.
  Постановление вступает в силу одновременно с законом.
   
• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2020 г. N 1979 "Об утверждении Правил ведения реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций и доступа к нему"
  Урегулировано ведение реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций.
  Установлены правила ведения реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций и доступа к нему. Они начнут применяться с даты вступления в силу Закона о таких режимах.
  Реестр ведет Минэкономразвития. Отражают данные об установлении и о реализации режимов, включая информацию о субъектах режимов и заявках на присоединение к режимам. Приведена соответствующая форма.
  По общему правилу сведения вносятся в реестр в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в Министерство и хранятся в электронном виде в течение 10 лет со дня прекращения действия режима.
  Все данные (кроме сведений о месте жительства ИП, номере его телефона и об адресе его электронной почты) выкладываются в общий доступ на сайте Министерства.
  Правила не касаются финансового рынка. Его регулирует ЦБ.
   

Бухучет и отчетность

• Организация, применяющая общую систему налогообложения, в июле 2020 года приняла на учет импортный товар из Китая (контракт без проведения регистрации в долларах стоимостью менее 3 000 000 руб.). В 3 квартале 2020 года НДС был взят в зачет и отражен в книге покупок. В ноябре выяснилось, что часть товара на сумму 2000 долларов ненадлежащего качества. Согласно договору продавец должен произвести исправление дефектов или заменить бракованный товар на новый. По устному согласованию сторон дефекты устранит покупатель, а китайская сторона возместит понесенные расходы. С данным поставщиком будет заключен новый договор поставки на сумму 2000 долларов, и товар будет отгружен в адрес покупателя. Далее планируется провести взаимозачет между новым контрактом и понесенными расходами на устранение дефектов по ранее заключенному контракту. Каким документом оформить факт возмещения расходов, понесенных покупателем? Возможно ли произвести взаимозачет требований по старому контракту при исполнении нового контракта? Какими документами оформить взаимозачет? Какие отчеты и в какие органы необходимо предоставить (налоговая, банк, таможня)? Как отразить данный факт в бухгалтерском и налоговом учете (НДС, налог на прибыль)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация может провести взаимозачет. Однако при этом могут быть нарушены нормы валютного законодательства. Возмещение поставщиком расходов покупателя на устранение недостатков поставленных товаров не признается объектом налогообложения НДС. Восстанавливать...

Налоги и налогообложение

• Организация на ОСНО осуществляет стройку складского комплекса подрядным способом, предположительно для последующей сдачи складского комплекса в аренду. Материалы для стройки закупает самостоятельно и передает подрядчику для выполнения работ. В какой момент можно учесть вычет НДС по материалам, предназначенным для строительства (при оприходовании материалов в учете организации, при передаче подрядчику, при вводе основного средства в эксплуатацию, при сдаче в аренду)? Нужно ли начислять НДС по выполненным строительно-монтажным работам для собственных нужд и отражать начисленный НДС в декларации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: НДС по строительным материалам можно принять к вычету после того, как в бухгалтерском учете оформлена запись по дебету счета 10 (при наличии счета-фактуры). К подрядчику не переходит право собственности на переданные ему в работу материалы. Поэтому материалы...

Гражданское право

• На земельном участке, принадлежащем организации на праве собственности, находится имущество (трансформаторная подстанция), принадлежащее на праве собственности сторонней организации. Как оформить сервитут? Какие действия пошагово надо предпринять?
• Положениями ст. 23, п. 1 ст. 39.37 ЗК РФ установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных гл. V.3 ЗК РФ. В соответствии со...

Трудовое право

• В целях избежания массового сокращения работников, в связи со значительным сокращением объема производства (по причине снижения заказов потребителей, в том числе по госзаказам), в соответствии со ст. 74 ТК РФ был введен режим неполного рабочего времени сроком на 6 месяцев. Срок истекает в феврале 2021 года. Можно ли ввести повторно режим неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест работников?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель не вправе в одностороннем порядке продлить режим неполного рабочего времени, введя его повторно на основании части пятой ст. 74 ТК РФ. Установить неполное рабочее время в этой ситуации можно только по соглашению сторон трудового договора....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение в 2021 году планирует заключить лицензионный договор на приобретение неисключительных прав пользования программными продуктами. На какой КВР и какую подстатью КОСГУ в 2021 году будут относиться данные расходы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приобретение неисключительных прав пользования программными продуктами в соответствии с лицензионным договором в бюджетном учреждении в 2021 году будут отражаться по коду вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатьей...
   
• Организация является автономным учреждением (спорт). Перед выездом на соревнования спортсменам необходимо пройти тестирование на COVID-19. С применением какого КВР и какой подстатьи КОСГУ отразить выдачу денежных средств в подотчет тренеру на расходы по сдаче теста?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выдача средств тренеру в подотчет для компенсации расходов на оплату услуг по проведению тестирования на COVID-19 в рассматриваемой ситуации возможно отразить по элементу вида расходов 113 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам,...

Малый бизнес

• В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.10.2020 N 349-ФЗ каковы порядок и сроки предоставления сведений в ФНС России для внесения изменений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МПС) в отношении АО (в части изменения категории "среднее предприятие" на "малое предприятие" в связи с тем, что численность сотрудников в настоящее время составляет 97 чел.? Необходима ли в этих целях передача в ФНС России каких-либо сведений об акционерном обществе со стороны держателя реестра акционеров, если ранее сведения подавались 10.07.2020 и с тех пор не изменялись?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: АО и его регистратор предоставлять какие-либо дополнительные сведения для внесения сведений в РСМП в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.10.2020 N 349-ФЗ не должны. Если в течение календарного года у организации поменялось среднесписочное...