ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 7 октября 2020

• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 октября 2020 г. N 588/пр “О временной приостановке проведения личного приема граждан”
  Минстрой пока не ведет личный прием граждан.
  В связи с ограничениями, введенными в Москве из-за пандемии коронавируса, Минстрой временно приостанавливает с 5 октября 2020 г. личный прием граждан.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2020 г. N 2571-р
  Определен постоянный перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза.
  Утвержден перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза. Он заменит аналогичный перечень, установленный в рамках пилотного проекта.
  Перечни идентичны. Исключен только Катар, т. к. с ним установлен безвизовый режим.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 6 октября 2020 г. N ЕД-20-15/129@ "О проведении камеральных проверок налоговых деклараций по НДС"
  Срок камеральной проверки деклараций по НДС для добросовестных плательщиков сокращен до 1 месяца.
  ФНС составила алгоритм действий по проведению камеральной проверки деклараций по НДС, поданных добросовестными налогоплательщиками.
  В отношении деклараций, в которых заявлено право на возмещение НДС, камеральная проверка может быть завершена по истечении месяца со дня подачи деклараций. День предоставления декларации по НДС - 25 число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, либо день подачи уточненной декларации.
  Не позднее 10 календарных дней со дня направления декларации по НДС налоговые органы проводят оценку на соответствие определенным условиям (приведен перечень). По истечении месяца со дня предоставления декларации в отношении прошедших оценку налогоплательщиков проводится проверка на отсутствие нарушений, а также ошибок в декларациях и противоречий в сведениях.
  При проведении камеральной проверки оценка целесообразности налогового контроля в отношении контрагентов низкого и среднего уровня налогового риска, по которым заявлены вычеты, определяется с учетом сведений, имеющихся в распоряжении налогового органа.
  Данный порядок применяется в отношении деклараций по НДС, поданных после 1 октября 2020 г. за налоговые периоды начиная с III квартала 2020 г.
  Даны рекомендации по формированию перечня налогоплательщиков, соответствующих перечисленным в письме условиям.
   
• Приказ Минфина России от 14 сентября 2020 г. N 198н “О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
  Изменились правила бухучета в органах и учреждениях.
  Минфин скорректировал единый план счетов бухучета для органов и учреждений.
  Часть поправок связана с изменением БК РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей. Введен единый казначейский счет.
  Уточнены правила ведения кассовой книги.
  Приказ (за исключением отдельных положений) применяется при формировании учетной политики и показателей бухучета начиная с 2021 г. Изменения в части аналитического учета могут применяться в 2020 г. по решению субъекта учета.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2020 г. Регистрационный № 60238.
   
• Приказ Минфина России от 16 июня 2020 г. N 106н "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 15н "Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления"
  Некоторые формы бюджетной отчетности за II квартал можно не подавать.
  Установлено, что бюджетная отчетность по некоторым формам на 1 июля 2020 г. не составляется и не представляется.
  Изменения касаются расшифровок дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам, по контрактным обязательствам и по субсидиям организациям.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2020 г. Регистрационный № 60236.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. N 442 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
  Учебный процесс в школах будет организовываться по новым правилам.
  Минпросвещения определило новый порядок ведения деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. В частности, закреплены правила реализации программ на случай возникновения ЧС, режима повышенной готовности на всей территории России или ее части. Исключено указание на максимальное количество учеников в одном классе (25 человек). Данный показатель определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
  Уточнены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
  Приказы Минобрнауки по данному вопросу утратили силу.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2020 г. Регистрационный № 60252.
   
• Письмо Федерального казначейства от 25 сентября 2020 г. N 07-04-05/05-19403 "О присвоение кода форме Карточки образцов подписей к казначейским счетам"
  Форме Карточки образцов подписей к казначейским счетам присвоен код по КФД.
  Федеральное казначейство сообщает, что форме Карточки образцов подписей к казначейским счетам присвоен код по КФД 0531376.
  Форма Карточки размещена на официальных сайтах территориальных органов Казначейства.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 7 сентября 2020 г. N 573 "О внесении изменений в приказы Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 и от 14 марта 2019 г. N 125 в части поддержки физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
  Господдержка самозанятых: новые возможности.
  Деятельность региональных гарантийных организаций (РГО) теперь также распространяется на самозанятых. Последние смогут обеспечить свои обязательства поручительствами и независимыми гарантиями РГО. Кроме того, у самозанятых появилась возможность получения государственных микрозаймов и других видов господдержки (консультационные услуги, обучающие программы и др.). Прописан порядок.
  Закреплено, что РГО подлежит ежегодному ранжированию Федеральной корпорацией по развитию МСП с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности РГО как участника национальной гарантийной системы.
  Уточнен порядок размещения временно свободных средств РГО.
  Скорректированы требования к деятельности государственной микрофинансовой организации и центров поддержки предпринимательства.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2020 г. Регистрационный № 60244.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 23 сентября 2020 г. N 517 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2021/22 учебный год"
  Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минпросвещения в следующем году.
  Минпросвещения установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы на 2021/22 учебный год.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2020 г. Регистрационный № 60246.
   

Бухучет и отчетность

• Организация (арендатор) произвела неотделимые строительные улучшения арендованного имущества, нежилого помещения (крыльцо, окна, перегородки (создание кабинетов), расширение площадей для производства продукции и т.д.). Неотделимые улучшения созданы силами организации-арендатора для нужд, связанных с деятельностью предприятия, хозспособом. Неотделимые улучшения произведены с согласия арендодателя. Арендодатель расходы на неотделимые улучшения арендатору не компенсирует. Как правильно отразить неотделимые (строительные) улучшения арендованного имущества в бухгалтерском и налоговом учете у арендатора? Может ли арендатор уменьшить вышеуказанными расходами налоговую базу по налогу на прибыль посредством амортизации? Какие документы необходимо составить при создании неотделимых улучшений хозспособом? Какой срок полезного использования необходимо указать при вводе в эксплуатацию неотделимых улучшений в качестве основных средств? Возможно ли ограничиться сроком действия договора (16 лет), в то время как неотделимые улучшения были произведены в здании (здание - 8 амортизационная группа, свыше 20 лет)? После окончания договора и возврата арендодателю нежилого помещения (включая неотделимые улучшения) обязан ли арендатор выставить счет-фактуру и начислить НДС на сумму неотделимых улучшений, если арендодатель в производимых улучшениях не заинтересован, неотделимые улучшения необходимы только для арендатора, для использования нежилого помещения по целевому назначению (производство продукции)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В целях налогового учета срок полезного использования определяется в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1. Объекты неотделимых улучшений, приведенные...

Налоги и налогообложение

• Организация планирует компенсировать часть (30%) стоимости питания работников. При этом будет организован персонифицированный учет. Каков налоговый учет данной ситуации (налог на прибыль, НДФЛ и страховые взносы)?.
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: С учетом позиции контролирующих органов, расходы в виде компенсации части стоимости питания могут быть учтены для цели налога на прибыль в случае, если такая компенсация предусмотрена трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективным договором....

Гражданское право

• Имеется охотхозяйство, в результате проведения аукциона был заключен договор аренды земель лесного фонда. В настоящий момент планируется постройка вольеров. Для этой цели планируется взять в аренду дополнительный участок леса. Возможно ли получить земли лесного фонда для этой цели без проведения аукциона?
• В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений...

Трудовое право

• Согласно п. 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" работодателям нужно обеспечить информирование работников, выезжающих из Российской Федерации, о необходимости лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия работника на территорию Российской Федерации. При направлении в командировку в Республику Беларусь работодатель уведомил работника о необходимости лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия работника на территорию Российской Федерации. По возвращении из командировки работник сдал необходимый анализ на COVID-19. Результата анализа будут готовы через три дня. 1. Когда работодателю следует допустить работника к работе: сразу по возвращении из командировки, не дожидаясь результатов анализа, или после лабораторных исследований на COVID-19, с готовым результатом анализа? В случае если допустить работника к работе следует после лабораторных исследований на COVID-19 с готовым результатом анализа, как нужно табелировать работника и оплачивать дни, необходимые для лабораторных исследований на COVID-19? Какая ответственность предусмотрена в случае, если работодатель допустит работника к работе, не дожидаясь результатов анализа на COVID-19? 2. Распространяется ли указанная норма о необходимости лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия работника на территорию Российской Федерации на водителей автомобильных международных грузовых перевозок, имеющих разъездной характер работы (не командировки), которые при исполнении своих служебных обязанностей пересекают границу Российской Федерации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Работодатель не вправе отстранять от работы (не допускать к работе) работников, вернувшихся из заграничных командировок воздушным транспортом, до прохождения ими исследований на COVID-19 и (или) получения результатов исследований. 2. Водители при...

Госзакупки

• Какие ограничения или запреты необходимо установить заказчику при размещении закупки на оказание услуг по модернизации центра обработки данных региональной медицинской информационной системы? Для оказания данного вида услуг исполнитель должен будет установить на имеющемся у заказчика оборудовании совместимое оборудование и программное средство виртуализации и хранения данных, внедрить в работу и провести испытания модернизированной инфраструктуры (коды ОКПД 2: 63.99; 62.01; 26.20; 26.30). Нужно ли применять типовой контракт в данном случае?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Применение ограничения и запрета на допуск к закупкам для государственных и муниципальных нужд радиоэлектронного оборудования и программного обеспечения в описанном случае зависит от технических аспектов. Условия допуска компьютеров и периферийного...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Департамент здравоохранения передает для больниц медицинские изделия и прочее, без указания цены, безвозмездно (цена указана только на одну позицию). Никаких подтверждающих документов (приказов, распоряжений и т.п.) нет. Имущество поступило на склады ГУП "Фармация" безвозмездно (только с указанием количества, без принятия на баланс). В медучреждения материальные ценности поступают уже от ГУП "Фармация". Как отразить безвозмездное поступление имущества в медицинском учреждении? Нужно ли исчислять налог на прибыль?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие к учету имущества в медучреждениях отражается в корреспонденции со счетом 0 401 10 190. У учреждения - получателя имущества налогооблагаемого дохода не возникает, если безвозмездное поступление имущества подпадает под исключения, предусмотренные...
   
• Федеральное бюджетное учреждение, подведомственное Минприроды России, в соответствии с Инструкциями NN 157н и 174н приобретает имущество на сумму свыше 500 тысяч рублей по КФО 2 и решением комиссии по учету ОС учитывает его на счете 101.2х, но не включает в перечень ОЦДИ, утвержденный учредителем. Учреждение руководствуется Законом N 7-ФЗ от 12.01.1996, согласно которому имущество, приобретенное учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения, но по правилам бухучета учитывается на счете 101.2х. До 2012 года имущество, приобретенное за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, было включено в перечень ОЦДИ, утвержденный учредителем. На основании приказа Минприроды России N 243 от 23.04.2020 учредитель просит внести изменение в перечень ОЦДИ и включить во второй раздел ОЦДИ, приобретенное за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, а также полученное безвозмездно. Не противоречит ли это нормам Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В перечень особо ценного движимого имущества федеральное бюджетное учреждение, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Минприроды России, должно включать имущество в соответствии с положениями Приказа N 243 независимо от источника его приобретения...