ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 2 октября 2020

• Положение Банка России от 4 июня 2020 г. N 719-П "О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств"
  С 2022 г. вводятся новые требования информационной безопасности при денежных переводах.
  Банк России утвердил новые требования к обеспечению защиты информации при переводах денежных средств. Они также будут распространяться на операторов услуг информационного обмена и поставщиков платежных приложений.
  Положение вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2020 г. Регистрационный № 59991.
   
• Информация Банка России от 2 октября 2020 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО «ТЭМБР-БАНК»"
  ТЭМБР-БАНК лишен лицензии.
  ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у коммерческого топливно-энергетического межрегионального банка реконструкции и развития "ТЭМБР-БАНК" (г. Москва). Причина этого - нарушения банковского законодательства. ТЭМБР-БАНК занимал 186-е место в банковской системе страны.
  Также у банка отозвана лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
  Вкладчикам банка вклады будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. с учетом процентов на каждого. Их выплатит АСВ.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30 сентября 2020 г. NN 02-06-07/85969, 07-04-05/02-19797 "Об особенностях составления и представления в 2020 году квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.10.2020 главными администраторами средств федерального бюджета"
  Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 октября.
  Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления Казначейству квартальной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 октября 2020 г.
  Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, прописаны правила на случай, если отчетность содержит гостайну. Дана ссылка на сроки направления документов.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30 сентября 2020 г. NN 02-06-07/85972, 07-04-05/02-19799 "О составлении и представлении квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.10.2020 финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов"
  Разъяснен порядок направления квартальной бюджетной и консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 октября 2020 г.
  Минфин и Федеральное казначейство разъяснили порядок формирования и предоставления квартальной бюджетной отчетности и консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 октября 2020 г.
  Это касается материалов, направляемых финансовыми органами регионов и органами управления государственными внебюджетными фондами. Определен состав отчетности.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2020 г. N 1568 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 885"
  Появились новые возможности при использовании портала "Работа в России".
  Правительство РФ расширило функционал информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России". В нее включены подсистемы "Анализ трудоустройства граждан", "Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы" и "Электронный кадровый документооборот".
  До 31 марта 2021 г. проводится эксперимент по использованию в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой. В связи с этим определен порядок создания, использования и хранения документов в системе в рамках этого эксперимента. Соответствующие нормы вводятся с 1 октября 2020 г.
  Обновлен перечень информации, содержащейся в системе.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 4 марта 2020 г. N 260-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, являющихся объектами капитального строительства"
  Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию аэропорта теперь оформляются в 2 раза быстрее.
  Росавиация утвердила новый порядок выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов и иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта. Ранее данная госуслуга регулировалась Минтрасом.
  Максимальный срок оказания госуслуги сокращен с 10 до 5 рабочих дней.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60146.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 г. N 266 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N 191"
  Суда будут регистрировать по уточненным правилам.
  Скорректированы Правила регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов.
  Речь теперь также идет о регистрации в Российском открытом реестре судов. Она проводится в Калининграде и Владивостоке. Приведен образец свидетельства о регистрации.
  Предусмотрена регистрация судов, которые находятся в собственности иностранных граждан и компаний и зафрахтованы по бербоут-чартеру организацией, зарегистрированной в соответствии с Законом о международных компаниях и фондах.
  В новой редакции изложен образец судового билета маломерного судна, используемого в целях торгового мореплавания, прогулочного и (или) спортивного парусного судна.
  Приведен образец свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60149.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 28 августа 2020 г. N 332 "Об утверждении перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу"
  Обеспечение транспортной безопасности: обновлен перечень документов для проверки лиц, принимаемых на работу.
  При приеме граждан на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, действуют ограничения, которые касаются в т. ч. наличия судимости, психических заболеваний. Субъект транспортной инфраструктуры проверяет соблюдение ограничений с помощью предоставленных документов. Минтранс обновил перечень последних.
  Не упоминается медицинское заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. В перечень вошло свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (при наличии).
  Уточнены требования к фотографиям. Часть поправок обусловлена введением электронных трудовых книжек.
  Прежний перечень утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60156.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 3 августа 2020 г. N ЕД-7-14/525@ "Об утверждении форм сообщений органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевых счетов организациям, а также формата их представления в налоговый орган в электронной форме"
  Утверждены формы сообщений об открытии и закрытии лицевых счетов согласно бюджетному законодательству.
  Органы, занимающиеся открытием и ведением лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством, обязаны сообщать в налоговые органы об открытии (закрытии, изменении реквизитов) лицевого счета организации. Сообщение направляется в электронном виде в 3-дневный срок через СМЭВ или иным способом. ФНС установила формы сообщений и их электронный формат.
  Приказ вступает в силу с 1 октября 2020 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60134.
   
• Приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. N 641 "Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, а также срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или организации федеральной почтовой связи"
  Уведомить об убытии иностранца из места пребывания можно через Единый портал госуслуг.
  МВД заново утвердило форму уведомления об убытии иностранца или лица без гражданства из места пребывания, порядок его заполнения и направления, сроки хранения.
  Предусмотрена возможность подачи уведомления через Единый портал госуслуг. В этом случае если принимающей стороной выступает организация, то уведомление должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью. Для граждан достаточно простой электронной подписи.
  Форма уведомления не изменилась.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60132.
   
• Приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. N 647 "О внесении изменений в Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденный приказом МВД России от 19 июня 2018 г. N 384"
  Приобретающие гражданство России иностранцы не будут сдавать отпечатки пальцев повторно.
  С 12 октября 2020 г. отменяется повторная дактилоскопическая регистрация для иностранцев, которые приобретают гражданство России и прошли такую регистрацию ранее.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2020 г. Регистрационный № 60133.
   

Бухучет и отчетность

• Какие организации обязаны применять ПБУ 8/2010 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы"? Какие резервы необходимо создавать в обязательном порядке и каким организациям? Каковы последствия отсутствия этих резервов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: ПБУ 8/2010 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" не применяется кредитными организациями, государственными (муниципальными) учреждениями и еще рядом экономических субъектов, очерченных частями 4 и 5 ст. 6 Федерального закона...

Налоги и налогообложение

• Два ООО (покупатель и продавец) на общей системе налогообложения (не являются взаимозависимыми лицами) договорились о списании (прощении) задолженности, образовавшейся по отгруженным в течение 2020 года товарам, в полном объеме. Как документально оформить данную операцию, а также отразить ее в бухгалтерском и налоговом учете покупателя и поставщика?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для прощения долга кредитору (поставщику) следует оформить и направить должнику (покупателю) соответствующее уведомление. Наряду с этим прощение долга может быть оформлено и посредством заключения между ними соглашения о прощении долга. В связи с прощением...

Гражданское право

• Вступившим в силу решением суда определены порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг в платежках за содержание жилого помещения (включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, электричество)). Так, на супруга определен размер участия 3/4 (за себя и двоих несовершеннолетних детей). На супругу определен размер участия 1/4. В настоящий момент в квартире проживают супруга и двое несовершеннолетних детей. Супруг проживает в другом месте. Какие действия необходимо предпринять супругу, чтобы на период его непроживания в жилом помещении на него не начислялись коммунальные платежи, которыми он не пользуется? Достаточно ли будет представить заявление с документами, подтверждающими факт его проживания в другом жилом помещении?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя невозможен. Вопрос об освобождении гражданина от оплаты фактически не потребленных коммунальных услуг может быть решен в судебном порядке...

Трудовое право

• В организации есть первичная профсоюзная организация, которая объединяет менее половины работников. Согласно ст. 372 ТК РФ работодатель перед принятием локального нормативного акта направляет проект и обоснование по ЛНА в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Согласно ст. 135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Означает ли это, что Положение об оплате труда работников нужно согласовывать с профсоюзной организацией в обязательном порядке?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку профсоюз объединяет менее половины работников, учитывать его мнение при принятии Положения об оплате труда нет необходимости. Если работники, не являющиеся членами профсоюза, не уполномочат этот профсоюз представлять их интересы, локальный нормативный...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Администрация сельского поселения в соответствии с постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 24.05.2006 N 2263-П "Об организации деятельности территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования" ежемесячно выплачивает компенсацию председателям территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) за понесенные при выполнении обязанностей расходы на приобретение канцтоваров, услуг связи, коммунальных услуг. На какую статью (подстатью) КОСГУ относятся расходы на выплату указанной компенсации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на выплату ежемесячной компенсации руководителям органов территориального общественного самоуправления, понесенных при выполнении обязанностей затрат на приобретение канцтоваров, услуг связи, коммунальных услуг могут быть отнесены на подстатью...
   
• Муниципальное казенное учреждение определено заказчиком по проектированию капитального ремонта здания. Был заключен муниципальный контракт с проектной организацией на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для капитального ремонта здания. Работы выполнены и оплачены в пределах выделенного лимита в сумме 100 000 руб. На текущую дату проектная документация готовится к отправке эксплуатирующей организации здания. Капитальный ремонт проводится не в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации здания. На каком счете должны учитываться данные затраты: 106.11 или 106.31? Или затраты нужно списать на финансовый результат (счет 401.20)? Можно ли передать проектную документацию без передачи затрат на проектирование капитального ремонта? Если можно, то не будет ли это в данном случае рассматриваться как нецелевое использование бюджетных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на разработку проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта относятся на финансовый результат деятельности текущего года казенного учреждения на основании акта выполненных работ по итогам разработки такой документации с применением...

Малый бизнес

• Каковы виды деятельности ОКЭВД для внесения в ЕРГИП услуг по: 1) уборке территории кладбища (уборка мусора, окрашивание, спиливание деревьев, расчистка снега); 2) изготовлению гробов; 3) изготовлению венков из искусственных цветов; 4) благоустройству могил (укладка плитки, укладка бордюров, засыпка гравием, засыпка песком); 5) окраске оград; 6) изготовлению памятников из камня; 7) изготовлению из металла памятников, оград, крестов, столиков?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Производство гробов следует указать по коду 32.99 "Производство прочих готовых изделий, не включенных в другие группировки" ОКВЭД 2. В отношении таких видов деятельности, как благоустройство могил (укладка плитки, укладка бордюров, засыпка гравием,...