ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 октября 2020

• Официальное разъяснение Банка России от 30 сентября 2020 г. N 1-ОР "О применении отдельных норм Указания Банка России от 28.07.2020 N 5515-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  При оформлении ОСАГО учитывается водительский стаж крымчан, подтвержденный украинскими правами.
  Согласно новым правилам ОСАГО размер страховых тарифов зависит в том числе от характеристик (навыков) водителей. При этом стаж водителей, не имеющих российского национального водительского удостоверения, принимается равным нулю.
  Банк России разъяснил, что в отношении транспортных средств жителей Крыма водительский стаж может определяться по документам, полученным до принятия Республики в состав России и действующим в настоящее время на территории нашей страны.
   
• Федеральный закон от 1 октября 2020 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
  Уточнены реквизиты кассовых чеков, выдаваемых при выплате выигрышей и получении страховой премии.
  Уточнены требования к кассовому чеку или бланку строгой отчетности, выдаваемому:
  - при выплате выигрыша, в том числе в лотерею на сумму 15 тыс. руб. и более;
  - в казино и залах игровых автоматов при расчетах с использованием обменных знаков.
  Чек или бланк должен содержать реквизиты, позволяющие налоговым органам идентифицировать клиентов, - Ф.И.О., серию и номер паспорта либо ИНН. Чек, сформированный казино или залом игровых автоматов при расчетах с использованием обменных знаков, дополнительно должен содержать признак предмета такого расчета.
  Кроме того, сведения о применении ККТ при выдаче обменных знаков игорного заведения и получении денежных средств в обмен на них надо указывать при регистрации ККТ.
  Все эти меры позволят налоговым органам корректно определять базу по НДФЛ в части доходов от выигрышей.
  Одновременно уточнены требования к кассовому чеку или бланку строгой отчетности, выдаваемому при получении страховой премии или при страховой выплате. В нем не требуется указывать наименование и ИНН клиента.
   
• Федеральный закон от 1 октября 2020 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Изменились условия зачета и возврата излишне уплаченных страховых взносов на ОПС.
  Излишне внесенная (взысканная) сумма страховых взносов на ОПС не будет возвращаться, если по информации территориального органа ПФР она учтена в индивидуальной части тарифа на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент подачи заявления о возврате указанной суммы назначена страховая пенсия.
  Ранее НК РФ не позволял уточнить платеж в части суммы страховых взносов на ОПС, если сведения об этой сумме учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Данная норма исключена.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 1 октября 2020 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"
  В Бюджетном кодексе появились нормы о муниципальных округах.
  Решено отразить в БК появление муниципальных округов.
  Бюджетные полномочия, источники доходов и подходы к выравниванию бюджетной обеспеченности установлены по аналогии с городскими округами.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования (за некоторым исключением) и применяются начиная с бюджетов на 2021 г. либо на 2021-2023 гг.
   
• Федеральный закон от 1 октября 2020 г. N 310-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении"
  Россия и Венгрия урегулировали вопросы соцобеспечения своих граждан.
  Ратифицирован Договор России и Венгрии о соцобеспечении.
  Договор касается пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием.
  В части пенсий установлен пропорциональный принцип. Он предусматривает распределение финансовой ответственности сторон по страховому обеспечению за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.
  В случае переезда застрахованного лица в третье государство российская пенсия по его выбору будет выплачиваться на территории России либо переводиться на территорию Венгрии.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2020 г. N 1567 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги"
  Правительство продлило программу туристического кешбэка.
  Россияне смогут воспользоваться программой туристического кешбэка на новых условиях.
  Срок предоставления туристической услуги продлевается до 10 января 2021 г. Теперь в программе смогут участвовать не только отели и туроператоры, но и туристические агрегаторы. Даты начала и окончания продаж туруслуг с кешбэком будут позднее объявлены Ростуризмом.
  Минимальная продолжительность тура или проживания в гостинице сокращена с 4 до 2 ночей, минимальная стоимость путевки больше не ограничивается (ранее - 25 тыс. руб.). Максимальный возврат составит 20% от стоимости тура, но не более 20 тыс. руб. (прежде - 15 тыс. руб.).
  Обязательное условие программы - оплата картой "Мир" - осталось прежним. Кешбэк на нее будет начисляться автоматически в течение 5 дней с момента оплаты поездки.
  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2020 г. N 1558 "О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации"
  Определен порядок наполнения информсистемы обеспечения градостроительной деятельности и доступа к ней.
  Правительство РФ урегулировало вопросы функционирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и доступа к содержащимся в ней сведениям.
  Уточнен порядок информационного взаимодействия системы ведения единой электронной картографической основы с государственными информсистемами обеспечения градостроительной деятельности.
  Система обеспечивает в т. ч. многопользовательский режим доступа к сведениям, использование средств усиленной квалифицированной электронной подписи, криптографическую защиту передачи информации и документов, поиск сведений по их характеристикам.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
   
• Указ Президента РФ от 30 сентября 2020 г. N 581 "О призыве в октябре - декабре 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
  Президент объявил осенний призыв в армию.
  С 1 октября по 31 декабря 2020 г. на военную службу будет призвано 128 тыс. человек.
  Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
  Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Проект федерального закона N 1027750-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   
• Проект федерального закона N 1027748-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   

Бухучет и отчетность

• Организация подпадает под обязательный аудит по валюте баланса не каждый год. Организация является субъектом малого предпринимательства. Налоговый учет в организации ведется отдельно в специальных регистрах и отличается от бухгалтерского. Временные разницы не считаются. Нужно ли организации в таком случае применять в обязательном порядке ПБУ 18/02? Каковы последствия неприменения ПБУ 18/02?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если валюта баланса за 2019 год превышает 60 млн. руб., организация начиная с 2020 года обязана применять ПБУ 18/02. Неприменение ПБУ 18/02 не приводит к искажению учета доходов и расходов, тем более в целях налогового учета. Вместе с тем не исключаем,...

Налоги и налогообложение

• Предприятие оказывает охранные услуги и находится на общей системе налогообложения. По договору оказания охранных услуг заказчик предоставляет работникам предприятия оборудованные в соответствии с ТК РФ бытовые помещения (раздевалки и т.д.) и рабочие места. Договор аренды помещений не заключается. Обособленное подразделение по местонахождению заказчика не регистрируется. Может ли предприятие за свой счет закупить для этих помещений мебель, жалюзи и прочее оборудование для пользования работниками? Будут ли в этом случае расходы на приобретение уменьшать налогооблагаемую прибыль предприятия? Будут ли эти расходы уменьшать налогооблагаемую прибыль предприятия, если согласовать изменения условий договора о том, что предприятие имеет право оборудовать предоставленные в пользование работниками рабочие места?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если организация будет относить указанные в вопросе затраты в расходы, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль, это может вызвать претензии со стороны налоговых органов. Если согласовать изменения условий договора о том, что организация...

Гражданское право

• Допускается ли установление рекомендованных розничных цен в договорах с оптовыми покупателями биологически активных добавок (далее - БАД), которые в последующем будут перепродавать эти БАД потребителям по ценам, не выше рекомендованных (к установлению таких цен для конечных потребителей покупатели будут стимулироваться системой бонусов; исходя из указанных цен будет рассчитываться вознаграждение покупателей за оказание маркетинговых услуг (осуществление специальной выкладки товара и т.п.))?
• Прежде всего отметим, что действующее законодательство не содержит ни определения рекомендованной розничной цены, ни перечня случаев, в которых такая цена может устанавливаться, ни норм, регламентирующих порядок ее установления. При этом биологически активные добавки (далее - БАД) по смыслу ч. 7 ст. 55...

Трудовое право

• В 2015 году была проведена специальная оценка условий труда, на основании которой были внесены сведения в трудовые договоры работников. Условие о предоставлении 14 календарных дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда включено в трудовые договоры, заключенные с работниками. В 2020 году (то есть через пять лет) была проведена плановая спецоценка. 1. Должен ли работодатель по результатам СОУТ заключить дополнительное соглашение с указанием новых условий труда? Необходимо ли уведомлять работников за два месяца до заключения дополнительного соглашения, или можно заключить соглашение после ознакомления сотрудника с картой спецоценки? 2. Имеет ли право работодатель в соответствии со ст. 117 ТК РФ установить отпуск продолжительностью семь календарных дней (ранее работникам был установлен дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, условия труда не изменились)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. Работодатель вправе заключить дополнительные соглашения к трудовому договору с работниками, в которых будет отражено изменение класса условий труда на рабочих местах и перечня предоставляемых работникам в связи с этим гарантий, в день ознакомления...

Госзакупки

• Каков размер (в процентах) обеспечения исполнения контракта по закупке (по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") у субъекта малого предпринимательства и социально-ориентированной некоммерческой организации, если контрактом предусмотрен аванс в размере 30% от цены контракта?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Размер обеспечения исполнения контракта должен быть установлен в размере аванса (30% от цены контракта).Обоснование вывода: Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• С использованием каких проводок принять к учету и отнести на забаланс основные средства стоимостью до 10 000 рублей?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Основные средства стоимостью до 10 000 рублей принимаются к учету на счете 0 101 00 000 "Основные средства" по сформированной первоначальной стоимости. При выдаче в эксплуатацию первоначальная стоимость данных основных средств списывается на расходы (себестоимость)...
   
• На какую статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы на приобретение неисключительных прав использования базы данных, а также расходы на доступ к справочно-правовым системам?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на приобретение прав использования (неисключительных прав) базы данных, а также расходы на доступ к справочно-информационным системам в 2020 году следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.Обоснование вывода: С 2019 года порядок...