ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 14 сентября 2020

• Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
  Минпросвещения пересмотрело условия приема детей в школы.
  Минпросвещения обновило правила приема детей в школы. Закреплены нормы о праве преимущественного приема детей в те учреждения, где обучаются их братья или сестры. Уточнены способы направления документов.
  Получение образования начинается по достижении детьми возраста 6 лет и 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими 8 лет. В более позднем или раннем возрасте прием возможен в особых случаях.
  Прежний порядок утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59783.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 26 августа 2020 г. N 438 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения"
  Актуализирован порядок профподготовки рабочих и служащих.
  Минпросвещения установило новые правила ведения образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.
  Урегулирован порядок разработки программ профобучения, закреплена возможность проведения обучения в учебных центрах профквалификации и на производстве. Уточнен порядок получения квалификации по профессии рабочего, должности служащего.
  Прописаны особенности профобучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59784.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 3 марта 2020 г. N 61 "Об утверждении Порядка обеспечения условии доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внеуличного транспорта и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи"
  Установлены правила обеспечения доступности метро для инвалидов.
  С 2021 г. устанавливаются правила обеспечения для инвалидов доступности внеуличного транспорта.
  Перевозчики должны организовать первичный инструктаж сотрудников при приеме и ежегодную их подготовку.
  Для инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и (или) самостоятельного передвижения, организуются помощь и сопровождение сотрудниками перевозчика. Для этого нужно уведомить перевозчика заранее по правилам региона. Предусмотрены бесплатный пропуск сопровождающих сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков, собак-проводников. Рядом с местами для инвалидов размещаются устройства экстренной связи.
  Если объект невозможно полностью приспособить к нуждам инвалидов, то владелец до его реконструкции или капремонта должен принять возможные меры, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов соответствующего профиля.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59781.
   
• Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2020 г. N 1391 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов"
  С нового года - новые правила охраны поверхностных водных объектов.
  Правительство обновило правила охраны поверхностных водных объектов.
  Приведен исчерпывающий перечень мероприятий по охране таких объектов. Определены полномочия органов власти, собственников и водопользователей.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1388 "Об утверждении Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара"
  Кабмин урегулировал вопросы контроля за сохранением особых свойств продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара.
  ГК РФ предусмотрен контроль за сохранением особых свойств продукции, в отношении которой зарегистрировано наименование места происхождения товара. Уполномоченный орган выдает заключение об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре указаний и наименований, в отношении которого зарегистрировано наименование.
  Правительство РФ определило порядок выполнения необходимых процедур.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"
  Госслужащих будут аттестовывать по единой методике.
  Установлена единая методика аттестации госслужащих.
  Очередная аттестация проводится раз в 3 года, внеочередная - по соглашению сторон либо в случаях сокращения штата, изменения условий оплаты труда.
  Оцениваются участие в решении (разработке) вопросов (документов), сложность служебной деятельности, ее эффективность и результативность, соответствие квалификационным требованиям, отсутствие фактов несоблюдения служебной дисциплины и ограничений.
  По результатам аттестационная комиссия принимает относительно служащего одно из следующих решений:
  - соответствует замещаемой должности;
  - соответствует должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакансии в порядке должностного роста;
  - соответствует должности при условии дополнительного образования;
  - не соответствует должности.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. N 441 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464"
  Изменился порядок реализации программ среднего профобразования.
  Минпросвещения уточнило порядок ведения деятельности по программам среднего профобразования. Основные изменения связаны с законодательными поправками по вопросам организации практики и воспитания обучающихся.
  Установлено, что получение обучающимися образования по профессии рабочего, должности служащего завершается сдачей квалификационного экзамена.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г. Регистрационный № 59771.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 4 августа 2020 г. N 389 "О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации"
  Минпросвещения ограничило размер платы за общежитие для студентов ведомственных организаций.
  Для студентов организаций Минпросвещения установлен максимальный размер платы за общежитие.
  Для общежитий квартирного типа он равен установленной в соответствующем регионе плате за пользование жильем по договору соцнайма. Для общежитий гостиничного и секционного типов плата уменьшается на 25%, для общежитий коридорного типа - на 50%.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г. Регистрационный № 59746.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 5 августа 2020 г. N 882/391 "Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ"
  Сетевая форма обучения: порядок ведения образовательной деятельности.
  Минобрнауки и Минпросвещения установили правила ведения образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ.
  В сетевой форме с использованием ресурсов нескольких организаций можно осваивать не только образовательные программы, но и отдельные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практику. Приведена примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ.
  Урегулированы вопросы утверждения сетевой образовательной программы, приема на обучение по ней, выплаты обучающимся стипендий, проведения аттестации обучающихся, выдачи документов об образовании.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2020 г. Регистрационный № 59764.
   

Бухучет и отчетность

• Организация приобрела оборудование (основное средство), в процессе эксплуатации выявился брак. Поставщик согласен заменить на новое. Но предлагает поступить таким образом: он выставляет новый счет на новое оборудование (общая сумма счета такая же, как за некачественное оборудование), покупатель этот счет оплачивает и, в свою очередь, выставляет поставщику счет и комплект документов на бракованное оборудование. Поставщик на общей системе налогообложения (ОСН), а покупатель на УСН (доходы). Как правильно для покупателя оформить обмен?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Операция по замене бракованного оборудования на качественное не должна отражаться в бухгалтерском и налоговом учете. После физической замены объекта основных средств на аналогичный амортизация по нему начисляется в прежнем порядке. На период...

Налоги и налогообложение

• В адрес ООО поступило требование о предоставлении документов (информации) в соответствии с п. 2 ст. 93 НК РФ, абзацем вторым п. 5 ст. 93.1 НК РФ. Требуется представить за 2018 год все имеющиеся договоры с контрагентом общества, счета-фактуры, акты, транспортные и товарно-транспортные накладные, оборотно-сальдовые ведомости, карточки счетов, деловую переписку с контрагентом, доверенности и иные документы. При этом налоговым органом не поименовано, в рамках какого мероприятия истребуются документы (информация), не идентифицированы документы (информация), которые нужно представить. Нужно ли ООО отвечать на такое требование?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Налоговый орган имеет право истребовать у организации любую информацию и документы, касающиеся взаимоотношений с контрагентом, а организация, в свою очередь, обязана их представить. В то же время налоговый орган вправе истребовать документы...

Гражданское право

• АО принято решение об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их общего количества. 1) Может ли общество проводить процедуру уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала АО одновременно с проведением процедуры приобретения акций у акционеров? 2) Нужно ли при проведении процедуры по уменьшению уставного капитала заключать договор купли-продажи акций? И являются ли такие действия сделкой, требующей одобрения совета директоров?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1) Процедуры уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала АО и приобретения акций АО у акционеров могут проводиться параллельно. 2) Оформлять договоры купли-продажи акций между акционерами и АО в виде отдельного документа не требуется. Одобрение...

Трудовое право

• Работодателем установлена 36-часовая рабочая неделя женщинам в соответствии со ст. 263.1 ТК РФ. При этом в Правилах внутреннего трудового распорядка режим рабочего времени прописан так: "Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания с понедельника по четверг: рабочее время с 7.45 до 16.45, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45; в пятницу: рабочее время с 7.45 до 15.30, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45. Для женщин, работающих в сельской местности по пятидневной рабочей неделе с сокращенной продолжительностью рабочего времени 36 часов в неделю (в соответствии со ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации), рабочий день в пятницу сокращается на четыре часа". При этом, заполняя табель учета рабочего времени, работодатель указывает 8 отработанных часов с понедельника по пятницу работникам с 40-часовой рабочей неделей, и работницам, работающим по 36 часов неделю, также проставляется с понедельника по четверг 8 отработанных часов, а в пятницу - 4 часа. То есть данные в табеле не соответствуют фактически отработанному работниками времени по установленному режиму рабочего времени. Как следует заполнять табель учета рабочего времени в четверг в случае, если пятница будет являться нерабочим праздничным днем? Есть ли примеры заполнения табеля учета рабочего времени при пятидневной 36-часовой рабочей неделе?
• Согласно положениям части второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Частью четвертой ст. 91 ТК РФ прямо установлено, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Установка системы видеонаблюдения не связана с проведением ремонтных работ и будет осуществляться в рамках одного договора. В настоящий момент учреждение не обладает информацией о том, какие документы будут оформляться подрядчиком в результате исполнения контракта, а также какие позиции будет содержать спецификация договора на монтажные работы. По какому элементу видов расходов и статье (подстатье) КОСГУ отражать расходы на монтаж системы видеонаблюдения? Можно ли отразить указанные расходы по подстатье 225 КОСГУ?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по договору на осуществление монтажа системы видеонаблюдения могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ в полном объеме, при этом созданные в результате выполнения работ объекты, отвечающие условиям отнесения объектов к основным средствам, должны...
   
• Бюджетное учреждение при начислении амортизации на полученное право пользования имуществом по договору безвозмездного пользования нежилым помещением (операционная аренда) использовало проводки Дебет х 109 60 271 Кредит х 104 42 451. Как внести изменения в бухгалтерский учет по неверно выбранному КОСГУ (271 вместо 224)?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Исправление ошибки, допущенной в текущем году и требующей внесения изменений в регистры бухгалтерского учета, отражается бухгалтерской записью, оформленной способом "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записью, на основании Бухгалтерской...

Малый бизнес

• Есть ли разъяснения по переходу с ЕНВД на УСН? Будет ли учитываться ограничение по предельной величине доходов за 9 месяцев 2020 года в размере 112,5 млн. руб.?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, не учитываются при расчете предельной величины доходов в целях перехода на УСН.Обоснование вывода: В соответствии с п. 2 ст. 346.12 НК РФ организация имеет право перейти на...