ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 19 августа 2020

• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1253 "О внесении изменений в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок"
  Производители табачной продукции должны гарантировать использование спецмарок по назначению.
  Правительство внесло изменения в Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных спецмарок.
  В частности, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для приобретения спецмарок. В территориальный налоговый орган нужно представить:
  - отчет об использовании производителем табачной продукции выданных спецмарок;
  - расчет потребности в специальных марках;
  - обязательство производителя табачной продукции об использовании спецмарок в соответствии с их назначением;
  - подтверждение об обеспечении исполнения указанного обязательства.
  Прописано, что включает в себя обязательство об использовании спецмарок, урегулированы вопросы обеспечения его исполнения.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1243 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью"
  Актуализированы требования к содержанию документации системы управления промышленной безопасностью.
  Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса, Правительство установило новые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
  Документация разрабатывается для 1 эксплуатирующей организации, либо для 2 и более организаций, являющихся группой лиц.
  Актуализировано содержание документации.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1242 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092"
  Правила казначейского контроля в финансово-бюджетной сфере привели в соответствие с законодательством.
  Скорректированы правила осуществления Казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
  Указано, что речь идет о контроле за специализированными НКО, обеспечивающими капремонт общего имущества в многоквартирных домах.
  Исключены нормы, касающиеся полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю. С 1 июля 2020 г. эта сфера регулируется федеральными стандартами.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1241 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов"
  Жители муниципалитета, в котором расположен опасный производственный объект, вправе ознакомиться с декларацией его промышленной безопасности.
  Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов представляется:
  - в Ростехнадзор;
  - в федеральные и региональные органы, которые следят за безопасной эксплуатацией объекта;
  - в заинтересованные ФОИВ, а также в орган МСУ, на территории которого эксплуатируется опасный производственный объект (по их запросу);
  - гражданам, проживающим на территории муниципального образования, на которой расположен объект (по их обращению).
  Также доступ к декларации могут получить представители общественных объединений на основании мотивированного запроса руководителя соответствующей организации, согласованного с главой уполномоченного регионального органа (при соблюдении требований к государственной и служебной тайне).
  Ростехнадзор обеспечивает представление копии декларации в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по их запросам.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1226 "Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам"
  Разрабатываем критерии для отнесения объектов к потенциально опасным.
  Установлены правила разработки критериев для отнесения объектов к потенциально опасным.
  Критерии должны состоять из конкретных (количественных и качественных) показателей и соответствующих им значений.
  Для уникальных объектов и объектов с возможным одновременным пребыванием более 5 тыс. человек критерии устанавливает Минстрой, для особо опасных и технически сложных объектов - федеральные органы власти, Росатом и Роскосмос по подведомственности. Необходимо согласование с МЧС.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1225 "Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к критически важным объектам"
  Федеральные ведомства определят, какие объекты следует считать критически важными.
  Федеральные ведомства, госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос" в целях защиты населения и территорий от ЧС должны утвердить критерии отнесения объектов всех форм собственности к критически важным. Правительство установило правила разработки таких критериев.
  К критически важным относятся объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой страны, региона или административно-территориальной единицы субъекта, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
  Предусмотрены 3 категории значимости критически важных объектов - объекты федерального, регионального и муниципального уровня. Критерии должны включать конкретные показатели (количественные и качественные) и соответствующие им значения.
   
• Приказ Федеральной службы судебных приставов от 16 июля 2020 г. N 510 "Об утверждении формы справки и порядка выдачи предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов"
  Установлено, как ФССП выдает взыскателям справки об исполнении принятых в России судебных актов для предъявления в иностранные органы.
  ФССП утвердила порядок выдачи предусмотренных международными договорами РФ справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в нашей стране судебных актов. Установлена форма такой справки.
  Взыскатель вправе запросить указанную справку для предъявления в компетентный орган иностранного государства. Она выдается в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления в ФССП.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59315.
   
• Приказ МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 21 апреля 2020 г. N 253/207н/73н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС "
  Ликвидаторам-чернобыльцам не придется повторно предоставлять подтверждающие их статус документы для получения удостоверения нового образца.
  Заново установлены правила выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Они заменят правила 2006 г.
  Причина - ВС РФ признал недействующей норму, которая допускает обязывать граждан повторно представлять подтверждающие участие в ликвидации документы при обращении за удостоверением новой формы.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59305.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1221 "Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования"
  Сведения об участниках азартных игр будут заноситься в базу данных букмекерских контор и тотализаторов и передаваться в налоговые органы.
  Правительство закрепило:
  - правила ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования;
  - порядок представления в ФНС данных такого учета.
  Организаторы азартных игр ведут базу данных, которая содержит ФИО участников игр, реквизиты их паспортов, размеры ставок и выигрышей, даты их приема и выплаты.
  Учетные записи об участниках азартных игр, внесенные в базу данных, хранятся не менее 5 лет. Эти сведения представляются в налоговый орган по его запросу.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1220 "Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр"
  Кабмин актуализировал правила обмена денег на фишки в игорных заведениях.
  Правительство обновило порядок совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении.
  Обмен денег на фишки и наоборот производится исключительно в кассе игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора.
  В казино и залах игровых автоматов допускается оплата наличными и в безналичном порядке, в том числе картами. В букмекерских конторах и тотализаторах также возможна оплата в наличном и безналичном порядке.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1219 "Об утверждении Правил определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр"
  Рассчитываем отчисления спортивным федерациям и лигам за использование символики соревнований в букмекерской конторе.
  С 2021 г. для организаторов азартных игр в букмекерской конторе устанавливаются правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр.
  Речь идет об отчислениях общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам за использование символики и наименований соревнований.
  Организатор определяет базу не позднее 7 дней с даты окончания квартала, в котором она возникла. В нее включаются доходы от принятия ставок в отношении соответствующих соревнований.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1216 "О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр"
  Со следующего года организаторы азартных игр должны выполнить еще ряд требований.
  Кабмин прописал дополнительные требования к организаторам азартных игр. Они касаются:
  - доменного имени;
  - банковского счета для приема заявок и выплаты выигрышей;
  - хранения информации;
  - размещения информации на сайте организатора.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   

Бухучет и отчетность

• Организация выдает подрядчику материалы (трубы). После окончания работ неиспользованная часть материалов возвращается подрядчиком заказчику в виде неиспользованных остатков труб и возвратных отходов (обрезки). Возвратные отходы могут быть использованы организацией только как металлолом. Как отразить данные операции в бухгалтерском и налоговом учете организации-заказчика, если: материалы выданы для ремонта основного средства; материалы выданы для строительства (модернизации) основного средства?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Переданные подрядчику давальческие материалы (трубы) продолжают учитываться на балансе организации-заказчика. Использованные для ремонта или строительства основного средства трубы вместе со стоимостью переработки учитываются соответственно на счете 20...

Налоги и налогообложение

• Налогоплательщик применяет общую систему налогообложения. По результатам проведения технической инвентаризации были выявлены невостребованные материалы, непригодные для дальнейшего использования, в том числе в связи с моральным износом, естественной потерей первоначальных качеств вследствие длительного хранения. В связи с отсутствием возможности и нецелесообразности дальнейшего использования на производственные нужды, отсутствием возможности реализации на сторону, нецелесообразности хранения налогоплательщик списал выявленные невостребованные материалы. Данные материалы приобретались для использования в деятельности, приносящей доход. Каков порядок налогового учета расходов от списания невостребованных материально-технических ресурсов (материалов)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При надлежащем документальном оформлении списания ТМЦ организация может признать в расходах при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль стоимость непригодных для использования списанных ТМЦ. НДС, ранее правомерно принятый к вычету по приобретенным...

Гражданское право

• На земельном участке находится чужой объект недвижимости, собственник которого решил оформить право на землю под ним в собственность. Вправе ли арендатор земельного участка самостоятельно заключить соглашение об установлении сервитута? Кому будет поступать плата за пользование частью земельного участка по соглашению об установлении сервитута?
• В соответствии с ч. 1 ст. 274 ГК РФ, ст. 39.23 ЗК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием,...

Трудовое право

• На предприятие летом на один месяц принимаются учащиеся школы возрастом 15 лет подсобными рабочими. Где им проходить предварительный медицинский осмотр, если в детской поликлинике не дают заключение, а во взрослой поликлинике детей не принимают? Возможно, достаточно какой-либо иной справки при приеме на работу?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для несовершеннолетних, поступающих на работу в возрасте 15-17 лет, документом о профессиональной пригодности вместо заключения по результатам предварительного медицинского осмотра по форме Приложения N 3 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Казенное учреждение заключило контракт на поставку лицензионного программного обеспечения. По окончании работ учреждению был представлен акт приема-передачи, в котором отражено получение лицензии на право использования, дистрибутив и техническая поддержка сроком на один год. Срок лицензии не ограничен. Приобретаемый дистрибутив (материальный носитель - компакт-диск) планируется учитывать в составе материальных запасов. Учетной политикой учреждения предусмотрено начисление расходов будущих периодов при приобретении лицензий на использование программного обеспечения, однако детальный порядок отражения таких расходов учетной политикой не установлен. Как правильно отразить в бухгалтерском учете операции по данному контракту с указанием счетов и КОСГУ? Как правильно отразить расходы будущих периодов, если будет дополнительно составлен протокол комиссии по использованию лицензии сроком на пять лет?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на приобретение лицензии и технической поддержки программного обеспечения отражаются с использованием подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Поскольку учреждение производит затраты на лицензию в текущем периоде, однако они относятся к следующим...
   
• Бюджетное учреждение покупает речной песок для замены в уже созданной песочнице, а также грунт растительный для облагораживания территории в целях благоустройства. На какую подстатью статьи 340 КОСГУ отнести данные расходы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по приобретению песка в целях ежегодной замены в песочнице, а также грунта растительного для облагораживания территории следует относить на подстатью 346 КОСГУ. Обоснование вывода: Отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи...

Малый бизнес

• ООО, применяющему УСН (объект налогообложения - "доходы минус расходы"), банк одобрил кредит для малых предприятий, пострадавших в период пандемии согласно Постановлению N 696. Как ООО следует учесть поступление кредитных средств? Будут ли они относиться к доходу, с которого начисляется налог?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Сумма любого кредита, в том числе полученного пострадавшими от коронавируса субъектами на возобновление деятельности, не признается доходом при ее получении заемщиком и расходом при возврате банку как в бухгалтерском, так и в налоговом учете. При...