ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 июля 2020

• Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2020 г. N 33-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.А. Алиева"
  КС: суд вправе опрашивать присяжных о фактах нарушения тайны их совещания.
  После вынесения приговора защитник подсудимого получил с присяжных заседателей письменные заявления о нарушении тайны их совещания при обсуждении и вынесении вердикта. Доступ в совещательную комнату имели посторонние лица. Судебный пристав якобы угрожал одной из присяжных исключением из коллегии за мнение, идущее вразрез с обвинением, секретари судебного заседания указывали, что исход уголовного дела предрешен. Однако суд апелляционной инстанции, сославшись на УПК, отказался допросить присяжных в качестве свидетелей. По мнению заявителя, это создает непреодолимое препятствие для защиты подсудимого и не позволяет установить факт нарушения тайны совещания.
  Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции РФ. Она не препятствует допросить в апелляции присяжных для выяснения нарушений без придания им статуса свидетелей. При этом присяжные не должны разглашать сведения о суждениях во время совещания и позициях при голосовании. Нарушение тайны совещания присяжных влечет безусловную отмену приговора. Дело в отношении заявителя должно быть пересмотрено.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 3 июля 2020 г. NN 02-06-07/58289, 07-04-05/02-13139 "Об особенностях составления и представления бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.07.2020 главными администраторами средств федерального бюджета
  Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 июля.
  Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г.
  Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, и формы, которые подаются и не подаются на указанную дату.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 3 июля 2020 г. NN 02-06-07/58288, 07-04-05/02-13137 "Об особенностях составления и представления бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 01.07.2020 финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов"
  Появились рекомендации по формированию отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г.
  Минфин и Федеральное казначейство разъяснили порядок составления и направления бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г. Приведен состав квартальной отчетности.
  По состоянию на 1 июля не предоставляются сведения об исполнении консолидированного бюджета, сводные сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения и отчет об использовании межбюджетных трансфертов.
   
• Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. N 973 "Об особенностях организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
  При угрозе распространения опасных болезней медпомощь будут оказывать по особым правилам.
  Правительство закрепило особые правила оказания медпомощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  В таких случаях будут руководствоваться временным порядком оказания медпомощи, утверждаемым Минздравом. При неблагоприятной эпидемиологической обстановке больных будут лечить не только в профильных отделениях больниц, но и в перепрофилируемых стационарах. Для оказания медпомощи больным можно привлекать медработников любой специальности и фармацевтов, прошедших обучение по краткосрочным программам.
  Предусмотрено оформление электронных больничных и рецептов.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 марта 2020 г. N 427 "Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью"
  Регионы будут проверять соблюдение лицензионных требований в образовании по новым правилам.
  Для органов власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в сфере образовательной деятельности, установлены новые правила лицензионного контроля. Они заменят правила 2017 г.
  Правила не касаются организаций, лицензируемых федеральными властями, а также работающих в нескольких регионах.
  Срок проверки (как документарной, так и выездной) по общему правилу не должен превышать 20 рабочих дней. По результатам составляется акт. Могут выноситься предписания об устранении нарушений.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2020 г. Регистрационный № 58860.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2020 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
  Лицензирование образовательной деятельности - по новому регламенту.
  Рособрнадзор утвердил новый порядок лицензирования образовательной деятельности. Речь идет о госуслуге, которую оказывают органы госвласти регионов, реализующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
  Уточнено содержание отдельных процедур. Определено, какие можно выполнить в электронном виде. Сроки оказания госуслуги не изменились.
  Приказы Минобрнауки по данным вопросам не применяются.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2020 г. Регистрационный № 58859.
   
• Постановление Правительства РФ от 6 июля 2020 г. N 991 "Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
  Кабмин разрешил авиакомпаниям выдавать ваучеры вместо денег за отмененные рейсы.
  Правительство установило правила возврата пассажирам платы за авиабилеты в условиях ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения. Они распространяются на заключенные до 1 мая 2020 г. договоры, подлежащие исполнению с 1 февраля 2020 г. по полетам в Китай и с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним и иным международным полетам. Правила не касаются чартерных рейсов.
  В случае ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения перевозчикам разрешено:
  - изменить условия договора (дату, время, маршрут, тип судна);
  - отменить рейс.
  При этом закреплено право авиакомпаний выдавать пассажирам ваучеры вместо возврата денег за билеты. Воспользоваться ваучером для оплаты будущего полета можно в течение 3 лет с даты отправления отмененного рейса. Если пассажир так и не воспользуется ваучером в течение 3 лет, перевозчик обязан вернуть ему деньги. Раньше 3-летнего срока деньги возвращаются инвалидам I или II группы, ветеранам ВОВ, многодетным семьям.
  Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Бухучет и отчетность

• Предприятие относится к субъекту малого предпринимательства, применяет общую систему налогообложения. Планирует строить для собственных нужд подрядным способом дорогостоящий производственный объект в течение шести месяцев. Для этих целей берет заем на 5 лет в размере 100 000 руб. Ставка процентов по договору в размере 5,5%. Платежи дифференцированные с ежемесячным погашением займа и процентов по нему. Как учитывать проценты по займу в бухгалтерском и налоговом учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете организация, которая вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, может признавать расходы по займам в составе прочих расходов. Проценты по займу, использованному для приобретения (строительства) амортизируемого...

Налоги и налогообложение

• Автономное учреждение осуществляет реализацию сырьевых товаров на экспорт во Францию, на внутреннем рынке учреждение реализует также сырье и оказывает услуги, для определения доли "входного" НДС, относящегося к экспортным операциям, определяется доля эскортной отгрузки в общей выручке от реализации. Общая сумма выручки от реализации должна учитываться вся (и от реализации сырья, и от реализации услуг) либо нужно брать выручку только по сырьевым товарам? Должны ли участвовать курсовые разницы для определения пропорции?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При определении расчетным путем доли "входного" НДС, относящегося к экспорту сырьевых товаров, учреждению следует учитывать выручку от осуществления операций, облагаемых как по налоговой ставке 0 процентов, так и по налоговой ставке 20 процентов,...

Гражданское право

• В соответствии с п. 4.1 договора хранения в случае необоснованного отказа хранителя в выдаче нефтепродуктов поклажедателю либо лицу, указанному поклажедателем в качестве получателя, хранитель оплачивает поклажедателю штраф в пятикратном размере от стоимости невыданных нефтепродуктов, находящихся на хранении, по цене, указанной в акте о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение. Нефтепродукты выдаются по заявке поклажедателя. Хранитель необоснованно не выдал нефтепродукты по заявке. Через некоторое время нефтепродукты возвращены хранителем частично. Можно ли начислить штраф на полную стоимость невозвращенных нефтепродуктов? Штраф подлежит перерасчету или устанавливается второй штраф за невыдачу в полном объеме?
• Прежде всего отметим, что в гражданском законодательстве под штрафом понимается разновидность неустойки, то есть денежной суммы, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). ...

Трудовое право

• Каков срок подачи уведомления о принятии или увольнении иностранного работника?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель обязан уведомлять территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение заключило договор, предметом которого являются услуги по видеосъемке и адаптированию видеоматериала об участии в федеральном проекте, а также монтаж видеоролика. Видеоролик планируется разместить на сайте учреждения для ознакомления пользователей. Исполнитель передал оказанную услугу в виде электронного документа (файл) на электронную почту заказчика. Договор видеосъемки и монтажа видеоролика не содержит информации о передаче каких-либо исключительных прав на результат исполнения договора. При этом иных самостоятельных действий для регистрации прав на указанный видеоролик учреждением не осуществлялось. По какой статье (подстатье) КОСГУ следует оплатить данные расходы? Нужно ли учитывать видеоролик на балансовых или забалансовых счетах учреждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы учреждения на видеосъемку и монтаж видеоролика следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Оснований учитывать видеоролик в составе нематериальных активов на балансовых счетах у учреждения нет. При этом в целях учета видеоролика...
   
• В 2018 году по подстатье 346 КОСГУ (детализация статьи 340 КОСГУ была предусмотрена на уровне субъекта) были приобретены комплектующие для системного блока, которые впоследствии могут либо комплектоваться в системный блок, либо служить заменой вышедших из строя составных элементов системного блока. Сами системные блоки в учреждении учитываются в качестве самостоятельных объектов основных средств. В 2020 году принято решение из комплектующих собрать системный блок. По какой подстатье КОСГУ следует отражать списание комплектующих (446 или 447)? По какой подстатье КОСГУ приобретать комплектующие в 2020 году, если изначально не известно, будут ли они комплектоваться в системный блок или будут служить для ремонта (замены вышедших из строя составных элементов системного блока)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Списание комплектующих, приобретенных в 2018 году по подстатье 346 КОСГУ, на сборку системного блока в данном случае целесообразно отражать с применением подстатьи 446 КОСГУ. В 2020 году приобретение комплектующих следует отражать с применением подстатьи...

Малый бизнес

• ИП с наемными сотрудниками ведет деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В апреле и мае деятельность была приостановлена по указу губернатора области. Предприятие получило субсидию из федерального бюджета, которую направило на выплату зарплаты сотрудникам. Нужно ли удерживать НДФЛ с дохода сотрудников? Можно ли применить п. 82 ст. 217 НК РФ, вступивший в силу 22.04.2020?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Средства полученной субсидии организация имеет право расходовать по своему усмотрению на любые цели, связанные с осуществлением ее деятельности: выплата зарплаты, уплата налогов, закупка материалов, оплата аренды и т.д. Заработная плата, выплаченная...