ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 мая 2020

• Информация Банка России от 27 мая 2020 г. "Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у ООО "Морган Стэнли Банк"
  Аннулирована лицензия у "Морган Стэнли Банк".
  ЦБ РФ аннулировал лицензию на банковские операции у ООО “Морган Стэнли Банк” (г. Москва). Причина - добровольная ликвидация организации по решению ее единственного участника.
  Банк располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов. Он не является участником системы страхования вкладов.
  По величине активов банк занимал 279 место в банковской системе России.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 мая 2020 г. N 751 "Об особенностях проведения заседаний советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук в период проведения мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  Участвовать в заседании диссертационного совета можно удаленно.
  Правительство на период действия ограничительных мероприятий предусмотрело возможность проводить заседания диссертационных советов в удаленном интерактивном режиме.
  Участвовать в таком режиме в заседаниях советов могут члены советов и официальные оппоненты по диссертации при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания. При этом доля членов совета, участвующих в защите удалённо, не должна превышать 2/3 от общего числа участвующих в заседании членов совета.
  При дистанционном режиме защиты диссертации учёная степень присуждается по результатам открытого голосования.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 20 февраля 2020 г. N 59 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях"
  Тестировать школьников на потребление наркотиков будут по новым правилам.
  Минпросвещения определило новый порядок ежегодного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в школах и профессиональных образовательных организациях. О студентах вузах речь не идет. Цель тестирования - профилактика незаконного потребления обучающимися наркотиков.
  Установлен минимальный возраст лиц - 13 лет. Тестирование проводится начиная с 7 класса обучения в школе. Как и ранее, лица, достигшие 15 лет, проходят процедуру с их письменного информированного согласия, остальные - с согласия одного из родителей или иного законного представителя.
  Тестирование проводится путем ответов на вопросы как в письменной, так и в электронной форме.
  Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу ранее утвержденного порядка.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58468.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 20 февраля 2020 г. N 239 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования"
  Студенты вузов пройдут социально-психологический тест по новым правилам.
  Минобрнауки утвердило новый порядок социально-психологического тестирования в вузах.
  Установлено, что форма тестирования определяется учебным заведением и может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме). Студенты заполняют анкеты (опросные листы), позволяющие определить вероятность вовлечения их в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.
  Уточнены требования к составу комиссии по организационно-техническому сопровождению тестирования. В нее должны входить не менее трех работников вуза, включая лиц, ответственных за оказание социально-педагогической и психологической помощи обучающимся.
  Информированные согласия студентов об участии в тестировании теперь будут храниться до их отчисления (ранее - в течение года).
  Региональный орган в сфере образования должен дополнительно проинформировать о результатах тестирования антинаркотическую комиссию.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58475.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2020 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с жалобой гражданки О.Н. Селиной"
  КС запретил судам произвольно отказывать в досрочном увольнении с военной службы по контракту матерям, воспитывающим ребенка без отца, не лишенного родительских прав.
  Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребенком, которого военнослужащий воспитывает без второго супруга. Заявительница просила Конституционный Суд РФ проверить эту норму, поскольку ей было отказано в увольнении, несмотря на то, ребенок часто болеет, а отец ребенка работает в другой местности. Суды указали на то, что отец не лишен родительских прав и может периодически навещать дочь.
  Спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащих без тщательного исследования всех обстоятельств воспитания ребенка одним родителем. Суды должны учитывать состояние здоровья ребенка, возможность посещения им детского сада, причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним. В связи с этим судебные решения по делу заявительницы должны быть пересмотрены.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
  Для профилактики COVID-19 разработаны отдельные санитарно-эпидемиологические правила.
  Установлены санитарно-эпидемиологические правила профилактики COVID-19 в 2020 г.
  Описаны меры по предупреждению распространения инфекции, лабораторная диагностика и регистрация заражений, противоэпидемические мероприятия общие и связанные с госпитализацией зараженных, профилактика внутрибольничного инфицирования, организация и проведение дезинфекции.
  К указанным мерам относятся мониторинг заболеваемости, лабораторный мониторинг (слежение за циркуляцией и распространением возбудителя), мониторинг напряженности иммунитета переболевших, групп риска и всего населения, сбор и анализ полученной информации, эпиддиагностика, прогнозирование, оценка эффективности мер, гигиеническое воспитание населения.
  Указаны приоритеты в отборе анализов на COVID-19. В первую очередь должны проверять пациентов с внебольничной пневмонией, а также, при наличии симптомов ОРВИ, вернувшихся из-за границы, контактных лиц, медиков из группы риска, лиц из детских интернатов, детских домов и лагерей, пансионатов для пожилых, уголовно-исправительных учреждений.
  Госпитализация зараженных или лиц с подозрением на COVID-19 организуется в т. ч. по эпидемиологическим показаниям. К ним относятся проживание в общежитии, отсутствие возможности самоизоляции при наличии в окружении лиц относящихся к группе риска (граждане старше 65 лет, хронические больные, медработники).
  Помещать следует сразу в палату. Там же по возможности организуется проведение всех обследований (УЗИ, рентген, ЭКГ и др.).
  При выявлении зараженных в непрофильных стационарах они должны закрываться на прием с максимальной выпиской пациентов и последующей дезинфекцией.
  Персонал скорой, инфекционных отделений, обсерваторов и специализированных отделений обследуется на COVID-19 1 раз в неделю методом полимеразной цепной реакции.
  Обследование не проводится для медиков, у которых при скрининговом обследовании выявлены антитела IgG.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58465.
   
• Временные рекомендации по профилактическим мерам для обеспечения противоэпидемической безопасности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, направленные на снижение риска возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
  Измерять температуру пассажирам поездов рекомендовано до полного снятия ограничений.
  Минтранс разработал временные рекомендации по обеспечению санитарной безопасности при пассажирских ж/д перевозках в период выхода из противоэпидемических ограничений. Рекомендации содержат перечень профилактических мер, применяемых при пассажирских перевозках в пригородном сообщении и дальнем следовании в зависимости от конкретного периода ограничительных мер (выход из ограничений и снятие ограничений). Отдельно предусмотрены рекомендации для персонала, участвующего в обслуживании и организации пассажирских перевозок.
  Например, при перевозках в дальнем следовании на весь период выхода из ограничений рекомендуется сохранить возможность дистанционного отказа от поездки, приобретения СИЗ на вокзалах, наличие санитайзеров в залах ожидания, термометрию пассажиров перед посадкой в поезд и в пути следования.
  При перевозках в пригородном сообщении на период выхода из ограничений рекомендовано сохранить социальную разметку у кассовых окон, дезинфицирующую санобработку вокзалов и поездов, запрет на разносную торговлю в пути следования и др.
   
• Временные методические рекомендации по организации работы предприятий автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и внеуличного транспорта в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
  Обеспечить санитарную безопасность на общественном транспорте помогут временные рекомендации.
  Разработаны рекомендации по защите пассажиров, а также персонала предприятий автомобильного городского наземного электрического и внеуличного транспорта. Мероприятия реализуются в т. ч. на автовокзалах, билетных кассах и в период перевозок.
  Рекомендуется минимизировать продажу билетов за наличный расчет, ввести социальное дистанцирование, проводить термометрию пассажиров и персонала, обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты. Необходимо разместить в свободном доступе кожные антисептики.
  Представлена карта выполнения мероприятий.
   
• Временные рекомендации, направленные на безопасное функционирование морского и внутреннего водного транспорта в условиях COVID-19 (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
  Пассажирам морских и речных судов придется заполнить декларацию о здоровье.
  Подготовлены рекомендации по предупреждению распространения COVID-19 для судовых компаний, морских и речных портов и терминалов. Прописан порядок действий при дезинфекции судна, смене экипажа, снабжении и техобслуживании судна. Перечислены меры предосторожности в порту, с посетителями, при перевозке пассажиров. Затронуты вопросы психологической поддержки моряков.
  Пассажиры будут заполнять декларацию о здоровье. Приведена ее форма. Это не касается перевозок по регулярным маршрутам.
   
• Поручение Правительства РФ от 26 мая 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"
  Главы регионов лично проконтролируют выплаты врачам и обеспечат соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора при открытии курортного сезона.
  По итогам очередного заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории России глава Правительства дал ряд поручений.
  Главам регионов следует взять под личный контроль выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с коронавирусом.
  При подготовке к открытию курортного сезона главы регионов должны обеспечить безусловное соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по последовательному снятию введенных из-за коронавируса ограничений.
  Росстату совместно с Минздравом и ФНС поручено представить предложения по синхронизации собираемых данных о смертности населения, в том числе от новой коронавирусной инфекции.
   
• Проект федерального закона N 962484-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   

Бухучет и отчетность

• Организация выступала в качестве заказчика реконструкции чужого объекта, вела учет работ на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы". После реконструкции здания в связи с отказом подрядчика (в отношении подрядчика введена процедура банкротства) гарантийный ремонт осуществляет организация-заказчик. Как отражаются работы в бухгалтерском учете заказчика, который осуществляет также другую деятельность по реализации услуг промышленного характера? Если себестоимость товаров, работ, услуг определяется организацией только в отношении основного вида деятельности - реализации электроэнергии или услуг технического присоединения, можно ли отнести работы по ликвидации недоделок и брака как ремонт на себестоимость?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы на устранение недостатков (дефектов), обнаруженных в пределах гарантийного срока после проведения реконструкции здания подрядным способом, целесообразно учитывать в бухгалтерском учете организации-заказчика в составе прочих расходов. Обоснование...

Налоги и налогообложение

• Физическое лицо является правообладателем товарных знаков и учредителем ООО-1. Физическое лицо (имея также статус ИП) передает как лицензиар лицензиату (ООО-1) в пользование товарные знаки на протяжении нескольких лет за лицензионное вознаграждение в соответствии с зарегистрированным лицензионным договором. С определенного времени физическое лицо создает ООО-2 с внесением в уставный капитал данных товарных знаков. С момента подачи на регистрацию в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) заявления на отчуждение товарных знаков в уставный капитал ООО-2 лицензиар (ИП) ставит в известность лицензиата ООО-1 путем подписания трехстороннего соглашения между ИП, ООО-1 и ООО-2 об изменении получателя лицензионного вознаграждения, т.е. взамен ИП с даты подписания настоящего трехстороннего соглашения получателем лицензионного вознаграждения должен являться новый правообладатель - ООО-2. Лицензиат ООО-1 с момента подписания настоящего соглашения предоставляет отчеты об использовании товарных знаков в адрес ООО-2. ООО-2, в свою очередь, с момента подписания настоящего трехстороннего соглашения выставляет акты на лицензионное вознаграждение в адрес лицензиата (ООО-1) от своего имени. Период регистрации отчуждения товарных знаков в ФИПС занимает длительное время и не зависит от волеизъявления правообладателя либо правопреемника. Имеет ли право в данной ситуации лицензиат (ООО-1) принимать в расходы в целях налогового учета по налогу на прибыль уплаченное лицензионное вознаграждение в адрес ООО-2 в период с даты подписания настоящего соглашения и до момента регистрации в ФИПС отчуждения физическим лицом товарных знаков в уставный капитал на основании волеизъявления правообладателя (ИП), оговоренного путем подписания трехстороннего соглашения между сторонами?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Лицензиат (ООО-1) имеет право принимать в расходы при исчислении налога на прибыль лицензионные вознаграждения, начисленные за период с даты подписания трехстороннего соглашения и до момента регистрации отчуждения физическим лицом товарных знаков. Нормы...

Гражданское право

• Арендатор имеет задолженность по внесению арендной платы с 01.01.2020 по 01.05.2020. Вправе ли арендодатель обратиться в суд за взысканием задолженности в принудительном порядке, если арендатор с письмом о предоставлении отсрочки арендных платежей (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") не обращался, а часть задолженности образовалась до введения на территории субъекта режима ЧС? Вправе ли арендодатель применить договорную неустойку в таком случае? Подлежат ли применению в данном случае положения Требований об отсрочке арендных платежей, установленных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 439, с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в последнем абзаце ответа на Вопрос 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID 19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если арендатор занят в наиболее пострадавших отраслях экономики, о чем арендодатель знал или не мог не знать и не предпринял в связи с этим мер по информированию арендатора о его праве на отсрочку по уплате арендной платы, арендодатель не вправе требовать...

Трудовое право

• У руководителя отпуск 28 календарных дней. За много лет накопился неиспользованный отпуск. Можно ли ему выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, если он не увольняется?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выплата работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска за предыдущие рабочие периоды неправомерна. В случаях, не связанных с увольнением работника, закон допускает замену денежной компенсацией только части каждого ежегодного оплачиваемого...

Госзакупки

• Вправе ли заказчик заключить дополнительное соглашение о перенесении срока исполнения контракта, заключенного между медицинскими учреждениями на проведение медицинского осмотра, с мая на июнь 2020 г.?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации срок исполнения контракта может быть изменен на основании ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ при условии соблюдения порядка, предусмотренного этой нормой.Обоснование вывода: 1. Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ изменение существенных...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В учреждении имеется имущество, учтенное по КФО 2. По критериям его нужно отнести к особо ценному имуществу. Как правильно организовать учет ОДЦИ по КФО 2 и отразить данные в бухгалтерской отчетности?
• Имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доход деятельности (КФО 2) и соответствующее критериям отнесения к особо ценному движимому имуществу, должно быть учтено на счете 2 100 20 000. Показатель по счету 2 210 06 000 в отношении такого имущества формироваться не должен. Порядок отнесения...
   
• Каким приказом регламентирован порядок определения типа контрагента в целях выбора подстатьи КОСГУ в счетах расчетов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для определения детализированной подстатьи КОСГУ статей 560, 660, 730 и 830 необходимо руководствоваться нормами Порядка N 209н.Обоснование вывода: Обязательные общие требования к порядку ведения бухгалтерского учета бюджетными учреждениями установлены...