ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 29 апреля 2020

• Информация Минфина России от 28 апреля 2020 г. "Минфин России внёс в Правительство проект Постановления о случаях закупки у ед. поставщика по 44-ФЗ до конца года"
  Продукцию для борьбы с COVID-19 разрешат закупать у единственного поставщика.
  Минфин разработал проект правительственного постановления, определяющий случаи и порядок проведения до конца 2020 г. закупок у единственного поставщика. В частности, такие закупки будут возможны за счет средств резервных фондов Правительства РФ, регионов и муниципалитетов, а также в целях борьбы с COVID-19.
   
• Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 601 "Об утверждении Временных правил работы вахтовым методом"
  В связи с пандемией труд вахтовиков будет оплачиваться по особым правилам.
  Установлены правила работы вахтовым методом до конца 2020 г.
  Переводить работников с одной на другую вахтовую работу следует в пределах одного региона.
  При нехватке персонала максимальную продолжительность вахты можно увеличить не более чем на 3 месяца по сравнению с установленной ТК. Смены должны составлять не более 12 часов, перерывы между ними - не менее 12 часов. Еженедельно должен даваться хотя бы 1 выходной. Переработка оплачивается как сверхурочные работы.
  Работникам, у которых закончился межвахтовый отдых и которые не привлекаются к работе из-за пандемии, выплачиваются не менее 2/3 оклада.
  Срок необходимой временной изоляции прибывающих работников в 14 дней включается во время нахождения в пути с оплатой не ниже дневной тарифной ставки за каждые сутки.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. N БС-4-11/7080@ "О рекомендуемом формате представления заявления на субсидию"
  Субсидии малому бизнесу на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае: формат заявления.
  В 2020 г. субъектам МСП наиболее пострадавших от пандемии отраслей предоставляются субсидии на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае. Установлен формат соответствующего заявления.
  На каждого работника (включая самого ИП) либо ИП без работников выплатят МРОТ - 12 130 руб.
  Обращаться нужно в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Заявления за апрель подаются с 1 мая до 1 июня, за май - с 1 июня до 1 июля.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2020 г. "ФНС России отложила взыскание задолженности до 1 июня"
  Со взысканием налоговой задолженности решено повременить.
  Чтобы поддержать бизнес в условиях распространения коронавируса, ФНС приостановила до конца мая 2020 г. взыскание задолженности и применение соответствующих обеспечительных мер.
  Меры взыскания не будут применяться в отношении организаций и ИП, включенных в реестр субъектов МСП, а также работающих в наиболее пострадавших от коронавируса сферах.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2020 г. "Разъяснен порядок определения МРОТ при расчете страховых взносов по пониженным тарифам для субъектов МСП"
  При расчете страховых взносов по пониженным тарифам субъекты МСП применяют МРОТ без учета районных коэффициентов.
  С 1 апреля 2020 г. субъекты МСП исчисляют по пониженным тарифам страховые взносы с выплат работникам, которые по итогам месяца превышают МРОТ (12 130 руб.).
  ФНС указала, что эта величина МРОТ является фиксированной. Ее размер не увеличивается на районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Приведен алгоритм расчета страховых взносов с выплат по итогам месяца, в том числе учитывающих такие коэффициенты и процентные надбавки.
   
• Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 29 апреля 2020 г. N 822
  Личный прием граждан в судах приостановлен по 11 мая 2020 г.
  В связи с продлением нерабочих дней личный прием граждан в судах приостановлен по 11 мая 2020 г. включительно. Отдельные дела могут рассматриваться с помощью систем видеоконференцсвязи или через веб-конференции. Участникам нужно будет подать в суд заявления в электронном виде с приложением образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 1155-р
  Кинотеатры и стоматологии также получат отсрочки платежей по аренде федерального имущества.
  Скорректировано распоряжение Правительства об отсрочке для субъектов МСП платежей по аренде федерального имущества.
  Указание конкретных отраслей (авто- и авиаперевозки, культура и досуг, спорт, туризм, гостиничный бизнес, общепит, дополнительное образование, бытовые услуги и др.) заменено на отсылку к перечню отраслей, наиболее пострадавших от пандемии. Таким образом, на настоящий момент отсрочку также смогут получить кинотеатры и стоматологии.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 600 "О Дне работника скорой медицинской помощи"
  28 апреля - День работника скорой медицинской помощи.
  Правительство РФ установило новый профессиональный праздник - День работника скорой медицинской помощи. Он будет отмечаться 28 апреля.
   
• Указ Президента РФ от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
  Президент продлил ограничительный режим по 11 мая включительно.
  Президент объявил дни с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Таким образом, с учетом майских праздников действие ограничительных мер в связи с коронавирусом продлено по 11 мая 2020 г. включительно.
  Нерабочие дни не касаются работников:
  - медицинских, аптечных и непрерывно действующих организаций;
  - организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
  - организаций, выполняющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, а также неотложные работы для обеспечения нормальных жизненных условий населения;
  - организаций, оказывающих финансовые услуги в части неотложных функций;
  - иных организаций, определенных руководством регионов.
  Продолжат работу органы госвласти и местного самоуправления, а также СМИ. Они должны определить численность сотрудников для обеспечения их функционирования в указанный период.
  По согласованию с Правительством нерабочие дни могут распространяться на системообразующие, научные и образовательные организации.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Стенограмма совещания Президента России с руководителями субъектов Федерации по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции от 28 апреля 2020 г.
  Режим самоизоляции продлится до конца майских праздников.
  Президент провел совещание с главами регионов по вопросам борьбы с коронавирусом, на котором:
  - сообщил результаты по производству аппаратов ИВЛ, медицинских масок, защитных костюмов, лекарств для лечения COVID-19, тест-систем;
  - предложил установить профессиональный праздник День работника скорой медицинской помощи и отмечать его 28 апреля;
  - принял решение продлить период нерабочих дней до 11 мая включительно;
  - поручил к 5 мая подготовить предложения по поэтапному выходу из режимов ограничений;
  - предписал Кабмину разработать очередной пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2020 г. "Разобраться в правилах предоставления отсрочки (рассрочки) по налогам поможет обновленный сервис"
  ФНС обновила сервис, который поможет разобраться, полагается отсрочка по налогам или нет.
  ФНС обновила сервис, который помогает налогоплательщикам самостоятельно определять возможность получения отсрочки или рассрочки по заявлению. Эта мера поддержки предназначается для работающих в наиболее пострадавших от распространения коронавируса отраслях компаний и ИП, у которых снизились доходы или появились убытки.
  На странице следует ввести ИНН или ОГРН (ОГРИП) заинтересованного лица. Сервис подскажет, по каким платежам возможна отсрочка (рассрочка), на какой период, в какой форме может быть изменен срок внесения таких платежей и какие документы потребуются.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. N ЕД-20-8/53@
  Взыскивать задолженность с налогоплательщиков не будут до конца мая.
  ФНС сообщает о приостановлении до 31 мая 2020 г. применения мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер. Это касается всех налогоплательщиков - юрлиц и ИП, включая субъектов МСП и лиц, ведущих деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса сферах.
  Исключение составляют случаи, когда непринятие указанных мер может привести к сокрытию активов или совершению иных действий, препятствующих взысканию. В такой ситуации меры взыскания и обеспечительные меры могут применяться только по согласованию с руководителем вышестоящего налогового органа.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 25 марта 2020 г. N ЕД-7-21/192@ "О внесении изменений в приложения к приказам ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-11/598@, от 13.07.2015 N ММВ-7-11/280@, от 14.11.2017 N ММВ-7-21/897@, от 26.03.2018 N ММВ-7-21/167@, от 24.05.2019 N ММВ-7-21/263@ в связи с информированием физических лиц о результатах рассмотрения документов, представленных в налоговые органы через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг"
  О результатах рассмотрения налоговых документов граждане смогут узнать через МФЦ.
  ФНС скорректировала формы, электронные форматы и правила заполнения:
  - сообщения о наличии объектов недвижимости и транспортных средств, облагаемых налогами, уплачиваемыми физлицами;
  - уведомлений о выбранных объектах, в отношении которых применяется льгота по налогу на имущество физлиц и земельному налогу;
  - заявления о предоставлении льготы по земельному и транспортному налогам, налогу на имущество физлиц;
  - заявления о гибели или уничтожении объекта, облагаемого налогом на имущество физлиц.
  МФЦ смогут информировать граждан о результатах рассмотрения вышеуказанных документов, поданных в налоговые органы через эти центры. Одновременно физлица выражают согласие на передачу бумажных документов, составляющих налоговую тайну, через МФЦ.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2020 г. Регистрационный № 58228.
   
• Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 31 марта 2020 г. N СП/26119-ПР/20 "О предоставлении субъектами малого и среднего предпринимательства отсрочки внесения платы за аренду государственного или муниципального недвижимого имущества, которая предоставляется в целях исполнения Распоряжения N 670-р в рамках оказания мер поддержки данным субъектам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
  Отсрочки по оплате аренды федеральной недвижимости, предоставленной по результатам торгов, не нарушают антимонопольное законодательство.
  В связи с пандемией субъектам МСП предоставляются отсрочки по оплате аренды федеральной недвижимости.
  Сообщается, что заключение допсоглашений к соответствующим договорам аренды, подписанным по результатам торгов, не является нарушением антимонопольного законодательства.
   
• Поручение Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  В России готовятся снять ограничения, введенные в связи с коронавирусом.
  Правительство РФ поручило Роспотребнадзору до 29 апреля 2020 г. завершить подготовку концепции снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи распространением коронавируса, в условиях завершения пандемии, и соответствующих методических рекомендаций для регионов.
  Также ведомство вместе с Минздравом должны будут утвердить критерии перевода пациентов с коронавирусом с лечения в перепрофилированных стационарах на лечение в иных стационарах или амбулаторно.
  При определении регионов, которые находятся в зоне риска распространения коронавируса, и доведении до них нормативов по объему коечного фонда для лечения больных с пневмонией и инфекцией нужно предоставить расчеты увеличения таких нормативов с применением повышающих коэффициентов для субъектов Центрального федерального округа и городов с населением свыше 1 млн человек с учетом различных сценариев развития пандемии.
   

Бухучет и отчетность

• Как осуществляется раздельный учет, если организация отгружает готовую продукцию (имеющуюся в наличии) по договору государственного оборонного заказа?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Корректировки в ранее сделанные записи по выпущенной готовой продукции не вносятся. Отгружаемую в рамках государственного оборонного заказа продукцию целесообразно учитывать на соответствующих субсчетах, открытых к счетам 43 "Готовая продукция" и...

Налоги и налогообложение

• С 01.04.2020 вступили в силу изменения в НК РФ в связи с пандемией коронавируса, дающие преференции организациям малого и среднего бизнеса в части страховых сборов (понижение ставки), отсрочек по уплате налогов и так далее. Предприятие впервые по итогам 2019 года по всем показателям отвечает условиям отнесения к субъектам среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", но в список на настоящий момент не входит (по показателям предыдущих лет организация не отвечала критериям отнесения к среднему бизнесу). Включение организации в перечень субъектов малого и среднего бизнеса возможно только при составлении перечней по итогам 2019 года уполномоченными органами, а именно с 10.08.2020. Имеет ли право организация на основании того, что она отвечает критериям отнесения к среднему бизнесу, на применение преференций по страховым взносам, налогам и т.д. до момента включения официально в перечень субъектов малого и среднего бизнеса? Если организация будет включена в список с 10.08.2020, то имеет ли она право на уточнение страховых взносов в сторону уменьшения (пересчет по пониженным ставкам для среднего бизнеса) с 01.04.2020?
• По заданному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В настоящее время Организация не имеет права на налоговые преференции, в т.ч. на пониженные тарифы страховых взносов. Это право появится только с момента включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Считаем маловероятным...

Гражданское право

• Вправе ли организация высшего образования заключить договор на приготовление и поставку продуктов питания в свое общежитие (г. Москва), если организация, с которой планируется заключить такой договор, является арендатором по отношению к образовательной организации, учитывая ограничительные меры Указа Президента, исходя из которых вправе работать только организации, обеспечивающие продуктами питания население?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Организация высшего образования вправе заключить такой договор.Обоснование позиции: Действительно, в соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на...

Трудовое право

• Работнику, находящемуся в очередном отпуске, выдан листок нетрудоспособности с кодом 03 (карантин). Необходимо ли перенести отпуск в данном случае?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Листок нетрудоспособности, выданный сотруднику с кодом 03 (карантин), является основанием для продления или переноса отпуска на количество дней, совпавших с ежегодным оплачиваемым отпуском. Обоснование вывода: Согласно части первой ст. 124 ТК РФ ежегодный...

Госзакупки

• Заказчик формирует НМЦК. Может ли заказчик из контракта, находящегося в реестре контрактов ЕИС, взять одну позицию из спецификации, подходящую к объекту закупки?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: НМЦК может быть определена в том числе на основании информации о ценах отдельных товаров, работ и услуг, содержащейся в контрактах, надлежаще исполненных в течение последних 3 лет.Обоснование вывода: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Казенное учреждение по договору аренды передало помещения ИП. По второму договору возмещения ИП должен возмещать расходы на коммунальные услуги казенному учреждению. Денежные средства подлежат зачислению в доход бюджета городского округа. По какому КБК должно поступать возмещение по коммунальным расходам? На каком счете должны отражаться начисления по таким доходам?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Доходы от компенсации затрат (расходов) по оплате коммунальных услуг, отражаются по коду доходов бюджета 000 1 13 02064 04 0000 130 Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов. Учет...
   
• В организации 09.01.2020 был утвержден План финансово-хозяйственной деятельности (План ФХД) по целевой субсидии текущего характера на КВР 244 статью 225 КОСГУ на сумму 1000 руб., 01.03.2020 эта сумма корректируется на 500 руб., переносится на КВР 243 статью 226 КОСГУ. Какими бухгалтерскими проводками следует это отразить? Каков порядок учета изменения плановых назначений по расходам учреждения, утвержденных в текущем финансовом году Планом ФХД?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Изменение показателей плановых назначений по расходам учреждения, утвержденных в текущем финансовом году, оформляется: - дополнительной записью (когда планируемый показатель увеличился); - обратной корреспонденцией счетов (когда планируемый показатель...