ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 апреля 2020

• Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. N 569 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца второго пункта 38 изменений, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
  Для детских палаточных лагерей установлены особые правила пожарной безопасности.
  Правительство РФ определило особенности функционирования противопожарного режима в детских лагерях палаточного типа.
  Палатки необходимо устанавливать группами с проживанием не более 45 человек. Расстояние между группами палаток, а также от них до зданий и сооружений должно быть не менее 15 м. Палатки для проживания более 10 детей нужно оснащать автономными дымовыми пожарными извещателями. В каждой группе палаток размещаются первичные средства пожаротушения из расчета не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 4А.
  Из общих правил противопожарного режима исключено требование о том, что временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 м от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
   
• Поручение Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  Увеличение коечного фонда, централизованная закупка лекарств и другие правительственные поручения по борьбе с коронавирусом.
  24 апреля 2020 г. состоялось очередное заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением COVID-19. По его итогам даны поручения, в том числе направленные:
  - на увеличение объема коечного фонда для лечения больных с пневмонией и коронавирусом;
  - на установление единых критериев госпитализации лиц с COVID-19 в зависимости от тяжести заболевания;
  - на снижение распространения коронавируса в период проведения майских праздников;
  - на поэтапную отмену введенных ограничений деятельности отдельных организаций и ИП;
  - на централизованную закупку лекарственных препаратов для лечения COVID-19;
  - на уменьшение количества проверок и сокращение сроков сертифицирования в России зарубежных аппаратов ИВЛ.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 576 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
  Малый и средний бизнес наиболее пострадавших от пандемии отраслей получит от государства по 12 тысяч на каждого работника за апрель и май.
  Установлены правила предоставления в 2020 г. субъектам МСП наиболее пострадавших от пандемии отраслей субсидий на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае.
  Поддержат лиц, включенных в реестр субъектов МСП по состоянию на 1 марта 2020 г. и относящихся к указанным отраслям по основному виду экономической деятельности согласно данным ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на ту же дату. По состоянию на 1 марта 2020 г. должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3 тыс. руб. Число работников в месяце, за который выплачивается субсидия, должно составлять не менее 90% количества работников в марте 2020 г.
  На каждого работника (включая самого ИП) либо ИП без работников выплатят МРОТ - 12 130 руб.
  Обращаться нужно в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Заявления за апрель подаются с 1 мая до 1 июня, за май - с 1 июня до 1 июля.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 27 апреля 2020 г. "Ещё 10 регионов предоставили антикризисные меры поддержки организациям-владельцам налогооблагаемого имущества"
  География налоговых преференций для организаций расширяется.
  ФНС сообщает, что еще 10 регионов предоставили налоговые послабления организациям - владельцам налогооблагаемого имущества. Это касается внесения авансов по налогу на имущество, уменьшения налоговой базы, снижения суммы налога, освобождения от транспортного налога.
  В числе регионов - Архангельская, Белгородская, Брянская, Калужская, Ленинградская области и Чувашская Республика.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1129-р
  Банкам возместят потери по выданным кредитам "на зарплату".
  Из резервного фонда Правительства выделено 3,5 млрд руб. на возмещение банкам недополученных доходов по кредитам, выданным в 2020 г. организациям и ИП на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Общий объем таких кредитов должен составить не менее 175 млрд руб.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 575 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Беспроцентный кредит на выплату зарплат доступен любой организации или ИП из пострадавших отраслей, а не только субъектам МСП.
  Правительство внесло изменения в правила выделения субсидий кредитным организациям на предоставление отсрочки по кредитным платежам субъектов МСП, а также на возмещение недополученных доходов по кредитам на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
  В частности, средние и крупные предприятия из пострадавших отраслей экономики наряду с малым и микробизнесом смогут получить беспроцентные кредиты для выплаты зарплаты.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1131-р
  Правительство определило медицинские организации, в которых при необходимости создадут почти 5 тысяч новых мест для лечения пациентов с COVID-19.
  Утвержден предварительный перечень федеральных и частных медорганизаций, которые перепрофилируются для помощи пациентам с подозрением или с подтвержденным диагнозом COVID-19 в стационарных условиях по особому указанию. Речь идет о 4 981 койке по всей стране.
  Регионам поручено утвердить схемы маршрутизации пациентов в зависимости от тяжести их состояния, а также включить представителя Минздрава в состав регионального оперативного штаба.
  Медорганизации должны быть обеспечены системой централизованного снабжения кислородом и оснащены (переоснащены) в соответствии с правилами оказания помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.
  Минпромторгу поручено обеспечить бесперебойную поставку необходимых медизделий, в т. ч. СИЗ, расходных материалов, а также лекарств.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1130-р
  Изменились перечни перепрофилируемых медорганизаций для борьбы с коронавирусом.
  Правительство РФ скорректировало перечни перепрофилируемых медорганизаций для борьбы с коронавирусом. Включены новые учреждения. Прописаны меры, которые нужно принять для обеспечения работы этих организаций.
  В Москве должна быть утверждена схема маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом или с подозрением на инфекцию по организациям. Организации должны быть укомплектованы персоналом, обученным для работы с указанными пациентами.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 589 "О продлении сроков, определенных приложением N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
  Жилье для молодых семей: свидетельство на соцвыплату нужно передать в банк не позднее 3 месяцев с даты выдачи.
  Молодым семьям в рамках госпрограммы предоставляется социальная выплата на покупку (строительство) жилья. Правительство продлило с 1 до 3 месяцев срок, в течение которого владелец свидетельства о праве на получение такой выплаты должен сдать этот документ в банк. Также установлено, что срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи.
  Постановление применяется в отношении свидетельств, выданных с 1 февраля 2020 г. до дня вступления его в силу.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2020 г. N 583 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции"
  Государство компенсирует туроператорам потери из-за пандемии.
  В 2020 г. туроператоры - члены ассоциации "Турпомощь" смогут возместить через Ростуризм затраты:
  - на возврат стоимости путевок туристам, вылеты которых были отменены в период с 24 января по 30 марта 2020 г.;
  - на вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в соответствующей стране.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1134-р
  Банкам компенсируют потери по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.
  Из резервного фонда Правительства будет выделено 24 млрд руб. на компенсацию банкам недополученных доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 г. системообразующим организациям на пополнение оборотных средств. Общий объем таких кредитов должен составить до 400 млрд руб.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 582 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств"
  Системообразующие предприятия могут в 2020 г. рассчитывать на льготные кредиты, а выдавшие их банки - на субсидии.
  Системообразующие предприятия могут в 2020 г. рассчитывать на льготные кредиты на пополнение оборотных средств в размере не более 3 млрд руб. на срок до 12 месяцев.
  Максимальная ставка - 5% годовых. Недополученные доходы банков будут возмещены за счет федеральных субсидий.
  Правительство РФ определило условия кредитования, а также порядок представления субсидий.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 1127-р
  На компенсации банкам, выдающим льготные ипотечные кредиты, направят до 6 млрд руб.
  Из резервного фонда Правительства будет выделено до 6 млрд руб. на компенсацию банкам недополученных доходов по льготным ипотечным кредитам, выданным гражданам в 2020 г. по ставке до 6,5% годовых. В результате должны быть улучшены жилищные условия не менее чем 240 тыс. граждан.
   
• Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 570 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
  Правительство уточнило правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов.
  Согласно внесенным поправкам малые и средние предприятия из пострадавших отраслей экономики наряду с микробизнесом смогут приостановить страховые платежи в государственные внебюджетные фонды.
  Отсрочка по выплатам будет действовать 4-6 месяцев. После этого бизнес также сможет воспользоваться рассрочкой по налогам и сборам и выплачивать их равными долями в течение года. Мера поддержки будет доступна субъектам МСП.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Минфина России от 30 января 2020 г. N 11н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
  Бюджетные и автономные учреждения будут формировать бухотчетность по новым правилам.
  Скорректирована Инструкция о порядке составления, представления годовой и квартальной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
  Из состава пояснительной записки к балансу исключены сведения о результатах мероприятий внутреннего и внешнего финансового контроля, а также о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761) и о результатах исполнения госзадания (ф. 0503762).
  Уточнены правила формирования сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773) и о вложениях в недвижимость, об объектах незавершенного строительства (ф. 0503790).
  Уточнены формы отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503721), справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф. 0503730), отчета об исполнении плана ФХД (ф. 0503737).
  В новой редакции изложены формы для подачи сведений о финансовых вложениях (ф. 0503771) и об изменении остатков валюты баланса (ф. 503773).
  Обновленная инструкция применяется начиная с отчетности за 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г. Регистрационный № 58191.
   

Бухучет и отчетность

• ООО применяет общую систему налогообложения. Основной вид деятельности - лесозаготовки (код ОКВЭД 02.20). Заготовленная лесопродукция (например, балансы березовые) приходуется на склад готовой продукции и затем отгружается покупателю в объеме, который определятся геометрическим методом путем обмера при погрузке на транспортное средство с применением коэффициента полнодревесности 0,60. Но приемка у покупателя производится поштучно на автоматической линии лазерными измерителями. В результате получается погрешность измерений в количестве до одного кубического метра (или 3% от объема) на одной автомашине. Поэтому по договоренности с покупателем организация вынуждена корректировать свою отгрузку. Покупатель не является конечным покупателем. Отгрузка осуществляется транзитом на целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК). Конечным покупателем (ЦБК) фиксируется расхождение данных, отраженных в отгрузочных документах организации-поставщика, и данных, фактически установленных при приемке продукции на ЦБК. Как правильно документально оформить списание погрешности со склада готовой продукции? Учитывается ли списанный объем в расходах при исчислении налога на прибыль?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Погрешность в измерениях объема реализованной продукции у организации-поставщика, подтвержденная извещением покупателя, товарной накладной и актом об установлении расхождения по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей, может,...

Налоги и налогообложение

• АО выпустило ряд новой продукции. Для ее реализации АО желает зарегистрироваться на интернет-площадке eBay. Не приведет ли это к негативным последствиям в части уплаты налогов? Каким образом будут уплачиваться налоги?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Реализация продукции через интернет-площадку eBay подлежит обложению НДС по ставке 20%. При реализации продукции иностранным гражданам применяется ставка 0% при условии представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. В целях...

Гражданское право

• В соответствии со ст. 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения подтверждается в отношении ООО путем нотариального удостоверения (после 25 декабря 2019 года). Законны ли решения единственного участника ООО, не заверенные нотариусом? Возможно ли их заверение в настоящее время? Если да, с какого момента считать их действительными (с момента принятия либо с момента заверения нотариусом)?
• 1. Согласно п. 3 ст. 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении ООО путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми...

Трудовое право

• Сотрудник, находясь в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске с 10 марта по 8 апреля 2020 года, уехал во Вьетнам на отдых. Он приехал 24 марта 2020 года (пересек границу) и обратился в поликлинику, где ему оформили листок нетрудоспособности с кодом 03 (карантин). Подлежит ли отпуск продлению на дни нахождения работника на больничном?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Листок нетрудоспособности, выданный сотруднику с кодом 03 (карантин), является основанием для продления или переноса отпуска на количество дней, совпавших с ежегодным оплачиваемым отпуском. Обоснование вывода: Согласно части первой ст. 124 ТК РФ ежегодный...

Госзакупки

• Осуществляется закупка в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Обязан ли заказчик продлевать срок подачи заявок при размещении извещения о проведении запроса котировок, например, 08.04.2020, с учетом того, что дни в период с 06.04.2020 по 30.04.2020 являются нерабочими днями согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 N 239?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Заказчик может не продлевать срок подачи заявок. Обоснование позиции: Минимальный срок подачи заявок на участие в запросе котировок в соответствии с ч. 21 ст. 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Учреждение планирует заключить отдельный договор на устройство основания под установку модульного здания. Согласно смете договора работы делятся на следующие виды работ: 1) вырубка деревьев; 2) земляные работы; 3) устройство железобетонных фундаментов; 4) перенос опор электроосвещения. Модульное здание будет возводиться по отдельному договору, расходы по которому будут отнесены на статью 310 КОСГУ. На какие статьи (подстатьи) КОСГУ следует отнести расходы по договору на устройство основания под установку модульного здания?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Комиссией учреждения может быть принято решение о включении всех указанных в вопросе расходов в первоначальную стоимость модульного здания в связи с тем, что такие расходы неразрывно связаны с доведением его до состояния, пригодного к эксплуатации. В...
   
• В казенном медицинском учреждении происходит забор донорской крови. Физические лица получают денежную компенсацию. Операции по выдаче денежных средств следующие: платежное поручение - зачисление на лицевой счет - снятие наличных денежных средств кассиром с дебетовой карты (через банкомат) - выдача из кассы донору (физическому лицу). Какими бухгалтерскими записями отразить все операции по начислению задолженности и выдаче из кассы денежных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Получение денежных средств с лицевого счета учреждения в кассу с применением дебетовой карты отражается с использованием счета 210 03 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам". Операции по выплате донорам денежных средств отражается...