ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 20 апреля 2020

• Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 1062-р
  К товарам первой необходимости отнесли все СИЗ, дезинфицирующие и антисептические средства.
  Правительство включило в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости все средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие и антисептические средства (а не только санитарно-гигиенические маски и антисептик для рук).
  На организации, обеспечивающие население указанными товарами, нерабочие дни не распространяются.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 521 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 174"
  Кабмин определил средства индивидуальной защиты, по которым в кассовом чеке должен быть указан код товара.
  Правительство РФ уточнило порядок указания в кассовом чеке и бланке строгой отчетности реквизита "код товара". Данный реквизит обязателен в т. ч. при реализации средств индивидуальной защиты (перечень товаров приводится). Определены особенности расчетов за маркированные лекарства.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 530 "Об особенностях выплаты пенсий и иных социальных выплат лицам, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации"
  Проживающие за рубежом лица получат пенсии и соцвыплаты без предъявления подтверждающих документов.
  Пенсионным органам РФ предписано продлить выплату пенсий и других соцвыплат лицам, постоянно проживающим за рубежом, без документального подтверждения факта нахождения гражданина в живых, принадлежности к российскому гражданству, а также выполнения (невыполнения) гражданами оплачиваемой работы.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г., и действует до 1 июля 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 525 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы"
  Иностранцам, которые не могут покинуть Россию из-за введенного на их родине карантина, продлят визы.
  Находящимся в России иностранным гражданам, которые не могут покинуть ее территорию из-за введенного на их родине карантина, может быть продлен срок действия визы. Продление допускается на срок не более 90 дней. При этом оно может быть неоднократным.
  Срок действия визы продлевается территориальными органами МВД. Госпошлина за продление не взимается.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2020 г. N 520 "О продукции и генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с Правилами государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 839"
  Временно упрощен ввод в оборот ГМО-сои для животных.
  Генномодифицированная кормовая соя и шрот из нее должны проходить процедуру регистрации ГМО, предназначенных для выпуска в окружающую среду.
  Установлено, что по 1 января 2021 г. достаточно подтверждения безопасности в рамках регистрации кормов из ГМО.
   
• Письмо Пенсионного фонда России от 17 апреля 2020 г. N 11П-08-24/8051 "О применении финансовых санкций"
  Будут ли штрафовать за нарушение срока представления в ПФР сведений по форме СЗВ-М за март?
  В связи с установлением нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 г. ПФР считает возможным не привлекать к ответственности страхователей за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за март 2020 г.
   
• Поручение Президента РФ от 17 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации"
  В России появится федеральный резерв оборудования и лекарств для профилактики, диагностики и лечения COVID-19.
  Правительству поручено сформировать федеральный резерв СИЗ для медиков, медоборудования, лекарств, дезинфицирующих и иных средств для профилактики, диагностики и лечения COVID-19.
  Правительству совместно с регионами поручено сформировать:
  - достаточное количество специализированных коек для помощи зараженным COVID-19;
  - медицинские бригады, укомплектованные врачами, средним и младшим медперсоналом, в т. ч. из числа работников профильных образовательных организаций, обученных оказывать помощь зараженным.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. N 540 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434"
  Музеи, зоопарки и автосалоны включены в список отраслей, пострадавших от коронавируса.
  Правительство РФ дополнило перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших из-за коронавируса. Включены деятельность музеев и зоопарков и торговля отдельными видами товаров, в т. ч. автомобилями.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1048-р
  СИЗ для медиков регионы закупят за счет дотаций из резервного фонда Правительства.
  Ранее было принято решение о выделении Минфину из резервного фонда Правительства РФ более 33 млрд руб. для предоставления регионам дотаций на обеспечение сбалансированности их бюджетов в целях борьбы с коронавирусом. Уточнено, что эти средства направляются в т. ч. на закупку средств индивидуальной защиты для медработников.
   
• Указ Президента РФ от 17 апреля 2020 г. N 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г."
  Чиновники отчитаются о доходах за прошлый год в более поздние сроки.
  На федеральном уровне срок представления сведений о доходах за 2019 г. решено продлить по 1 августа 2020 г.
  Регионам и муниципалитетам рекомендовано сделать то же самое.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
  В связи с коронавирусом течение сроков пребывания в России иностранцев приостановлено.
  С 15 марта по 15 июня 2020 г. приостановлено течение отдельных сроков, установленных для пребывания (проживания) в России иностранцев, в т. ч. постановки их на учет. Также на этот период упрощаются условия привлечения их к работе.
  Приостановлено течение сроков нахождения за пределами России участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению, если они не могут въехать в страну до истечения 6-месячного срока нахождения за рубежом.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации"
  Президент продлил сроки действия гражданских паспортов и водительских прав.
  Российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признаются действительными.
  Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1050-р
  Правительство выделило 3,5 миллиарда на оснащение больниц для борьбы с коронавирусом.
  Решено в 2020 г. выделить Минздраву, Минобороны, Минобрнауки и ФМБА 3 532 млн руб. на оснащение (переоснащение) перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда подведомственных организаций для лечения зараженных COVID-19.
  Речь идет о помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях, а также приобретении СИЗ и обеспечении системой централизованного снабжения кислородом.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. N 1049-р
  Государство профинансирует обеспечение региональных и муниципальных больниц всем необходимым для борьбы с коронавирусом.
  В 2020 г. регионы получат более 32 млрд руб. на следующие цели:
  - оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого, перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда медорганизаций в соответствии с минимальными требованиями к ведению деятельности по профилактике, диагностике и лечению коронавируса;
  - на обеспечение системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) коечного фонда указанных медорганизаций;
  - на обеспечение медицинских и иных работников средствами индивидуальной защиты;
  - на оснащение (переоснащение) медорганизаций в соответствии с порядками оказания медпомощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.
  Утверждено распределение средств.
   
• Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 485 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
  Граждане, потерявшие работу из-за коронавируса, будут получать максимальное пособие по безработице.
  Правительство установило для граждан, потерявших работу после 1 марта 2020 г. и обратившихся в службу занятости, максимальный размер пособия по безработице на апрель-июнь 2020 г. - 12 130 руб.
  Указанным гражданам с несовершеннолетними детьми дополнительно к пособию по безработице будут доплачивать в апреле-июне по 3 тыс. руб. ежемесячно за каждого ребенка.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. N 171 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности"
  Регистрируем декларацию пожарной безопасности в МЧС.
  МЧС регламентировало порядок регистрации декларации пожарной безопасности.
  Заявителями являются владельцы объектов защиты. Исключение - объекты защиты спецназначения, на которых госпожнадзор проводят ФОИВ в сфере обороны, войск нацгвардии, внутренних дел, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации.
  Декларацию можно представить лично, направить по почте или через Единый портал госуслуг. Приведена ее форма.
  Решение о регистрации декларации (об отказе в этом) принимается в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней после этого зарегистрированная декларация либо уведомление об отказе направляются заявителю.
  Госпошлина и иная плата не взимаются.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2020 г. Регистрационный № 58127.
   

Бухучет и отчетность

• На баннере будет размещено поздравление с Днем Победы жителей города и, возможно, логотип организации. Размещен баннер на стене здания, в котором находится организация. Использование баннера планируется в течение 1 месяца, на следующий год баннер использоваться не будет. Стоимость затрат на изготовление около 40 000 рублей (точно пока не известно). Организация создана с целью получения прибыли. Каков порядок учета в бухгалтерском и налоговом учете расходов на изготовление баннера?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В налоговом учете расходы на изготовление баннера, в зависимости от состава имеющейся на нем информации, могут быть учтены в полной сумме в качестве расходов на размещение социальной рекламы либо в качестве прочих расходов. Второй вариант с точки зрения...

Налоги и налогообложение

• Предприятие с 2019 года перешло на упрощенную систему налогообложения. За 2019 год предприятие не превысило предельного размера выручки, сумма активов и численность сотрудников не превышают установленных размеров за 2019 год (до 100 человек). Но за 2019 год начиная с сентября 2019 года валюта баланса превысила отметку в 60 млн. руб. Так, на конец 2019 года активы баланса составляют 85 млн. руб. Как быть с отчетностью за 2019 год? Имеет ли предприятие право сдать упрощенную бухгалтерскую отчетность, или необходимо сдать полную бухгалтерскую отчетность? Как быть с налогами, ведь предприятие по кварталам уплачивало налоги по УСН? Должно ли оно перейти на общую систему налогообложения? Если должно, то с какого периода?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: За 2019 год организация вправе отчитаться по упрощенной бухгалтерской отчетности. За 2020 год необходимо провести обязательный аудит годовой отчетности. Поэтому годовую бухгалтерскую отчетность за 2020 год нельзя заполнять по упрощенным формам. Превышение...

Гражданское право

• Возможен ли перенос на первый рабочий день обязательств лизингополучателя по договору лизинга, которые приходятся на дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года, объявленные нерабочими в РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Перенос исполнения обязательства возможен.Обоснование вывода: I. В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с изданием Указа Президента...

Трудовое право

• На работников организации Указ Президента РФ от 25.03.2020 и Указ Президента РФ от 02.04.2020 не распространяются. Работодатель предложил работнику работать из дома. Работник принял предложение и оформил заявление на бумажном носителе о работе из дома. Работник будет выполнять работу с использованием сети Интернет. В трудовом договоре сотрудника указано место работы с точным адресом, по которому расположена организация. Могут ли изменения быть оформлены в виде приказа работодателя? Будет ли это считаться достижением соглашения об изменении характера работы? Требуется ли заключить дополнительное соглашение к трудовому договору? Каким образом оформить дополнительное соглашение, если явиться в офис для его подписания работник не может в связи с распространением коронавируса?
• В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. А Указом от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения..." нерабочими объявлены...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В сентябре 2019 г. заключен долгосрочный договор на оказание платных образовательных услуг. В межотчетный период начислен доход будущих периодов на оставшуюся сумму договора. Ежемесячно происходит списание доходов будущих периодов. В марте студент отчисляется. Учет долгосрочных договоров на оказание платных образовательных услуг осуществляется с применением счета 401 40 "Доходы будущих периодов". Как в бухгалтерском учете отразить досрочное расторжение договора?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операции по уменьшению доходов учреждения, относящихся к будущим периодам, при досрочном расторжении долгосрочного договора могут быть оформлены обратной бухгалтерской записью. Обоснование вывода: Согласно требованиям п. 301 Инструкции N 157н и п. 7...
   
• Учреждением заключен договор ОСАГО. Какими бухгалтерскими проводками отразить в бюджетном учреждении страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на уплату страховой премии по договору ОСАГО в учете бюджетного учреждения отражаются по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатьей 227 "Страхование" КОСГУ в составе расходов будущих периодов на счете...

Малый бизнес

• Распространяется ли действие п. 5 постановления Правительства Москвы от 31.03.2020 N 273-ПП о предоставлении мер поддержки в объеме суммы налога на имущества, земельного налога и арендной платы за землю на физических лиц - собственников зданий и помещений, используемых для размещения торговых объектов, в т.ч. торговых центров, которые приостановили деятельность?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Упомянутый в вопросе пункт не распространяется на физических лиц, в том числе являющихся индивидуальными предпринимателями.Обоснование позиции: Согласно п. 5 постановления Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. N 212-ПП (в редакции постановления...