ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 10 апреля 2020

• Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 474 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал"
  Кабмин установил правила перечисления дополнительных выплат на детей до 3 лет.
  В апреле-июне 2020 г. семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет. Правительство определило правила перечисления таких выплат.
  Выплаты производятся, если право на маткапитал возникло до 1 июля 2020 г. Причем выплаты положены и тем, кто уже полностью израсходовал маткапитал.
  За назначением выплат можно обратиться в ПФР в любое время до 1 октября 2020 г. Заявление на выплаты можно подать через Единый портал госуслуг или Личный кабинет застрахованного лица.
  При подаче заявления с 1 июля выплата перечисляется одним платежом.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2020 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с жалобой гражданина В.В. Сонина"
  КС защитил учредителя от попадания в реестр недобросовестных поставщиков.
  Гражданин был включен в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) несмотря на то, что до заключения обществом спорного госконтракта он вышел из состава его учредителей. Суды сослались на Закон No 44-ФЗ о закупках, который предусматривает необходимость включения в РНП информации о таких учредителях.
  Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной в той мере, в какой она позволяет включать в РНП учредителей юридического лица, которые не были его участниками/акционерами к моменту заключения и исполнения госконтракта. Если учредитель вышел из состава общества, он не может влиять на его деятельность. Для него не должны наступать правовые последствия в случае нарушения контракта. Иное не обеспечивает надлежащей защиты их прав и законных интересов. Суды должны были выяснить возможности корпоративного влияния учредителя на общество, а также своевременность подачи им сведений о выходе учредителя в регистрирующий орган, поскольку информация в РНП поступает из ЕГРЮЛ.
  КС обязал федерального законодателя скорректировать закон. Суд должен пересмотреть дело заявителя.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 10 апреля 2020 г. "Опубликованы сведения о среднесписочной численности работников организаций за 2019 год"
  На сайте ФНС появились сведения о среднесписочной численности работников хозяйственных товариществ и обществ за 2019 г.
  Теперь данные будут размещаться ежегодно 8 апреля.
   
• Сообщение Министерства экономического развития РФ от 9 апреля 2020 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2020 года"
  НДПИ: опубликованы средние мартовские цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении.
  Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за март 2020 г.:
  - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
  - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
  - среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
  Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
   
• Поручение Президента РФ от 9 апреля 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с полномочными представителями Президента в федеральных округах"
  Для борьбы с COVID-19 проведут всероссийскую инвентаризацию больниц, перепрофилируют врачей и привлекут к работе преподавателей и студентов медакадемий.
  Правительству поручено рассмотреть возможность направления средств бюджетов и ФФОМС на компенсацию расходов на лечение зараженных COVID-19 в других регионах и их транспортировку.
  Проведут инвентаризацию всех медицинских организаций (включая частные) на предмет готовности к лечению зараженных COVID-19.
  При нехватке кадров перепрофилируют врачей других специальностей, привлекут врачей и средний медперсонал из иных медицинских организаций, привлекут преподавателей, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских вузов, ссузов и научных организаций.
  Минпромторгу поручено принять меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов (запасов) важнейших препаратов.
  Регионам поручено определить перечни системообразующих организаций, требующих господдержки.
   
• Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 9 апреля 2020 г. "Вниманию организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции!"
  Продлены лицензии на производство и оборот алкоголя.
  Росалкогольрегулирование сообщает о продлении на 12 месяцев сроков действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции. Это касается лицензий, сроки действия которых истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г.
  Продлены и лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями, и спиртосодержащей продукции.
  Данные о продлении лицензий внесены в Государственный сводный реестр. Включать сведения о продлении в бланки лицензий не нужно.
   
• Информационное сообщение Минфина России от 9 апреля 2020 г. N ИС-учет-26
  В 2020 г. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность АО и ООО можно утвердить позже.
  Минфин сообщает о продлении в 2020 г. сроков:
  - представления и раскрытия консолидированной финансовой отчетности;
  - проведения аудита консолидированной финансовой отчетности;
  - утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
  Также до 1 января 2021 г. отложен срок формирования советом директоров ПАО комитета по аудиту.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 462 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики"
  Государство профинансирует движение волонтеров-медиков на организацию помощи гражданам в условиях распространения коронавируса.
  В 2020 г. Всероссийское общественное движение добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики" получит в качестве субсидии более 240 млн руб. на организацию помощи гражданам в условиях распространения коронавируса. Определены показатели для достижения результата предоставления средств.
   
• Поручение Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. "Михаил Мишустин подписал поручения, направленные на реализацию указаний Президента Российской Федерации, которые были даны на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса 8 апреля 2020 года"
  Готовится новый пакет мер по поддержке граждан и организаций.
  Правительство поручило федеральным ведомствам подготовить проекты актов, предусматривающие очередной комплекс мер по поддержке граждан и организаций в условиях пандемии COVID-19. В частности, необходимо:
  - предоставить субъектам МСП отсрочку по уплате страховых взносов на срок 6 месяцев, а также рассрочку по уплате налогов и сборов, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с решениями Кабмина, на срок не менее одного года;
  - продлить не менее чем на 3 месяца сроки действия паспортов и водительских удостоверений;
  - выплатить в апреле - июне 2020 г. медицинским работникам, непосредственно работающим с заболевшими коронавирусом, стимулирующие суммы от 25 тыс. до 80 тыс. руб. (в зависимости от квалификации персонала);
  - предусмотреть для граждан, признанных в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. безработными, выплату пособия по безработице в максимальном размере, а также выплату им в размере 3 тыс. руб. в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка;
  - исключить из подсчета доходов лиц, признанных временно безработными, доходов, полученных ими ранее по месту работы, при определении нуждаемости для осуществления выплат на детей от 3 до 7 лет включительно, а также других выплат и пособий.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 461 "Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"
  Кабмин утвердил правила возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм из фонда персональной ответственности туроператора.
  Денежные суммы, уплаченные туристами и (или) иными заказчиками за туристский продукт, будут возвращаться из фонда персональной ответственности туроператора. Основание - решение Правительства РФ о таком возврате в связи с ограничением зарубежным государством въезда туристов в страну или возникновением в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья. Перечень таких стран с указанием даты начала действия ограничений будет размещаться на сайте Ростуризма. Прописана процедура возврата.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 459 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1915"
  Частные клиники смогут получить гранты на медобслуживание пожилых граждан, включая находящихся в самоизоляции.
  Установлены правила предоставления частным медорганизациям грантов на оказание медико-социальных услуг гражданам от 65 лет, включая находящихся в изоляции из-за пандемии COVID-19.
  В 2020 г. Минтруд проведет отбор с 15 апреля по 15 мая. В частности, организация должна участвовать в системе ОМС, а также иметь не менее 1 ставки терапевта и 2 ставок медсестер на 60 пожилых граждан, не менее чем по 0,5 ставки кардиолога, невролога, уролога, хирурга и эндокринолога.
  Заявку на участие в проекте можно подать на 6, 12 или 18 месяцев.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
  Встать на учет в качестве безработного можно через общероссийскую базу вакансий или портал госуслуг.
  На период карантина службы занятости переходят на дистанционную работу. Кабмин установил временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных.
  Гражданин подает соответствующее заявление через личный кабинет в базе вакансий "Работа в России" или на портале госуслуг. Центры занятости населения запрашивают необходимую информацию в ПФР. Решение о признании лица безработным принимается в течение 11 дней с даты обращения.
  Закреплены правила расчета пособия по безработице и сроки его выплаты.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 466 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по вывозу граждан из иностранных государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции"
  Государство компенсирует авиаперевозчикам расходы на возвращение россиян из-за границы в связи с пандемией.
  Утверждены Правила предоставления в 2020 г. российским организациям воздушного транспорта субсидий на вывоз россиян, граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии из неблагополучных по COVID-19 стран.
  За возмещением нужно обращаться в Росавиацию до 1 августа. Просубсидируют как перевозку по льготным ценам, так и бесплатную для пассажиров. Необходимы подтверждающие документы, выданные МИДом, посольством или консульским учреждением России.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. N 467 "О Временном порядке признания лица инвалидом"
  Процедура признания лица инвалидом временно упрощена.
  Правительство РФ утвердило временный порядок признания гражданина инвалидом, который предусматривает исключительно заочную форму освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г., и действует до 1 октября 2020 г. включительно.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 924-р
  Сроки предоставления официальной статинформации сдвигаются.
  Федеральным ведомствам поручено предоставлять пользователям официальную статистическую информацию в срок не более 5 рабочих дней после установленной даты.
  Распоряжение применяется к правоотношениям, возникшим с 30 марта 2020 г., и действует по 30 апреля 2020 г. включительно.
   

Бухучет и отчетность

• Организация (ООО) построила нежилое здание (административно-бытовой комплекс). Зданию присвоен единый кадастровый номер, на помещения оно не разделено. Нежилое здание не относится к объектам недвижимости, по которым налог на имущество определяется по кадастровой стоимости. В первой части здания планируется реконструкция - устройство межэтажного перекрытия и изменение этажности. Эта часть временно не будет использоваться ООО. Другую (вторую) часть помещений (из числа не подлежащих реконструкции) планируется продать после выделения этих помещений в отдельные объекты недвижимости. Остальные помещения в здании (третья часть) планируется использовать для сдачи в аренду. При этом одни помещения уже сданы в аренду, по некоторым заключены предварительные договоры аренды и в настоящее время производится ремонт за счет будущих арендаторов. Акт ввода в эксплуатацию датирован 05.12.2019. 15.01.2020 присвоен кадастровый номер. 18.02.2020 произошла регистрация права собственности. В какой момент необходимо поставить нежилое здание на учет в качестве основного средства?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В анализируемой ситуации все нежилое здание должно быть поставлено на учет в качестве основного средства в периоде подписания акта ввода в эксплуатацию, т.е. в декабре 2019 года. Обоснование позиции: Согласно п. 1 ст. 374 НК РФ (в редакции, действующей...

Налоги и налогообложение

• Организация совмещает две системы налогообложения: УСН и ЕНВД. Работники заняты одновременно во всех видах деятельности организации. При расчете налогов для уменьшения ЕНВД и налога по УСН (6%) на сумму страховых взносов составляется пропорция от выручки. Что считать выручкой для составления пропорции по разным системам налогообложения? На ЕНВД выручку считать исходя из вмененного дохода или из фактически полученной выручки от деятельности на ЕНВД? Считать ли выручкой по УСН доходы по оплате?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Для целей распределения страховых взносов между разными специальными налоговыми режимами в рассматриваемой ситуации следует учитывать фактически полученные организацией доходы по соответствующим видам предпринимательской деятельности (за исключением...

Гражданское право

• Имеет ли право юридическое лицо выдавать несколько оригинальных экземпляров доверенности под одними и теми же датой и номером для совершения одних и тех же действий?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Юридическое лицо имеет право выдавать несколько оригинальных экземпляров доверенности под одними и теми же датой и номером.Обоснование вывода: Прежде всего отметим, что доверенность по своей природе является односторонней сделкой, целью которой является...

Трудовое право

• Сотрудник организации был направлен в командировку в г. Комсомольск-на-Амуре. Там его отправили в больницу на карантин в связи с коронавирусом, где он находится уже две недели. Работнику будет оформлен листок нетрудоспособности на все дни карантина. Каким образом будет оформляться и оплачиваться время нахождения на карантине? Как должен выглядеть авансовый отчет о поездке (работу, которую сотрудник должен был выполнить в этом городе, он планирует выполнить после выписки)?
• Согласно п. 25 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Какой бухгалтерской записью (включая АнКВД и КОСГУ) отразить начисление доходов бюджетного учреждения в виде неустойки, которую арендатор должен выплатить за просроченные арендные платежи?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операция по начислению доходов бюджетного учреждения в виде неустойки, которую арендатор должен выплатить за просроченные арендные платежи, отражается в бухгалтерском учете учреждения по дебету (АнКВД 140) 2 209 41 56Х в корреспонденции с кредитом (АнКВД...
   
• Согласно предписанию Россельхознадзора бюджетному учреждению необходимо изъять из оборота и вернуть поставщику продукты питания (крупы рисовую, перловую и горох). Поставщик является плательщиком НДС. Продукты питания приняты к учету. Крупа рисовая не оплачена, крупы перловая и горох оплачены. Учет продуктов питания ведется по КФО 5 за счет субсидии на питание обучающихся. Поставщик произведет возврат денежных средств на лицевой счет покупателя. Какие документы учреждение должно оформить? Какими бухгалтерскими проводками оформить возврат продуктов питания? Нужно ли поставщику оформить корректировочный УПД (в УПД имеются и другие продукты питания)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Корреспонденции счетов для отражения операций по возврату продуктов питания необходимо определить в рамках учетной политики в соответствии с требованиями абзаца второго п. 4 Инструкции N 174н. По нашему мнению, для учета расчетов с контрагентом может...

Малый бизнес

• Планируется открыть магазин по розничной продаже очковой оптики площадью 15 кв. м в Восточном округе г. Москвы. ИП планирует осуществлять торговлю через место типа "торговый остров" в прикассовой зоне супермаркета. При этом торговый объект позволяет осуществлять выкладку товара, его хранение, расчеты с покупателями, но покупатели находятся за его пределами. ИП будет осуществлять продажу готовых очков и оказывать услуги по их изготовлению. Предполагается принять двух сотрудников, которые будут работать посменно. ИП зарегистрирован не в г. Москве. Какие налоги и взносы должен будет уплачивать ИП при осуществлении указанной деятельности в г. Москве (при применении ОСН, УСН, ПСН)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Торговый сбор - это фиксированный обязательный платеж, который взимается с конкретного объекта торговли, расположенного в г. Москве. В рассматриваемой ситуации сумма торгового сбора составит 40,5 тыс. руб. за квартал (уплачивается ежеквартально). В отношении...