|
Ежедневный мониторинг федерального законодательства
|
- Информация Фонда социального страхования РФ от 3 апреля 2020 г. "О подтверждении страхователями основного вида экономической деятельности"
Подтверждаем основный вид экономической деятельности и получаем уведомление о размере страхового тарифа в электронном виде.
ФСС рекомендует представлять документы для подтверждения основного вида экономической деятельности в электронном виде с использованием:
- Единого портала госуслуг;
- специализированного сайта (шлюза Фонда по приему отчетности через спецоператоров связи);
- личного кабинета страхователя на сайте Фонда.
Уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа, подписанное электронной подписью, будет автоматически размещено в личном кабинете страхователя.
- Приказ Министерства культуры РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О мерах по реализации находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации организациями Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Кто в системе Минкультуры должен будет работать в карантинные выходные?
С 4 по 30 апреля 2020 г., кроме указанных Президентом категорий сотрудников, на рабочих местах в организациях Минкультуры могут находиться лица, обеспечивающие:
- сохранность и безопасность музейного фонда;
- функционирование объектов инфраструктуры организаций, в т. ч. информационно-технологической.
Образовательные организации Министерства должны перейти на удаленный режим преподавания. Студенты при этом могут продолжать жить в общежитиях.
Все сотрудники при входе в организацию должны обрабатывать руки антисептиками или дезинфицирующими салфетками, предоставляемыми работодателем. Каждые 2 часа должны проводиться уборка и проветривание.
Информацию об исполнении приказа следует передавать в Министерство (в курирующие структурные подразделения) еженедельно по понедельникам.
Аналогичные меры рекомендуется принять регионам.
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 апреля 2020 г. N 264н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Известны требования к подразделениям медорганизаций, которые занимаются профилактикой, диагностикой и лечением коронавируса.
Минздрав определил минимальные требования к медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение коронавируса. Определен порядок оснащения и работы соответствующих подразделений. Установлены требования к медработникам. Урегулированы вопросы привлечения врачей-специалистов.
Уточнен временный порядок организации работы медорганизаций, оказывающих помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. Дополнен алгоритм действий при оказании медпомощи пациентам с ОРВИ. Скорректированы условия госпитализации.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57956.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 442 "Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части"
Как вернуть стоимость билета на отмененный концерт.
Правительство закрепило особенности отмены, замены и переноса зрелищного мероприятия при угрозе или возникновении ЧС. Информацию об этом организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах.
Прописан порядок возврата стоимости билета.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 27 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей"
Решено сохранить нулевую ставку ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли.
Установлено, что нулевая ставка ввозной пошлины на терефталевую кислоту и ее соли, введенная на период с 1 сентября 2018 г. по конец 2019 г., продолжит действовать в 2020-2021 гг.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 28 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
До конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон.
В отношении полиуретанов и эпоксидных смол для производства оптических волокон до конца 2020 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины.
Уточнен перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией"
Региональные власти могут увеличить срок ожидания плановой медпомощи.
Правительство установило особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19.
В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.
Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения.
Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.
Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.
Регионы вправе увеличить сроки ожидания плановой медпомощи.
Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 431 "Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий"
Кабмин ограничил оптовую и розничную торговлю медицинскими перчатками, масками, респираторами и защитной одеждой.
Запрещена розничная купля-продажа отдельных видов медицинских изделий организациями, не имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность в части розничной торговли лекарствами, а также оптовая продажа таких изделий. Это касается медицинских перчаток, масок, защитных комплектов одежды, фильтрующих респираторов и др.
АО "Корпорация "Росхимзащита" как федеральный оператор будет координировать потребность регионов в этих изделиях. Региональными операторами выступают организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и поставляющие препараты для лечения редких заболеваний. На данные организации вышеуказанный запрет не распространяется.
Определены особенности реализации товаров.
Ограничения касаются медицинских изделий, произведенных со дня вступления постановления в силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, и действует в течение 90 календарных дней.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 29 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"
Ввозную пошлину на электромобили снизят до нуля.
Совет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении легковых автомобилей (в том числе повышенной проходимости) с электродвигателем (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 80 000 2). Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г. включительно.
В настоящее время ввоз указанных автомобилей облагается по ставке 15% от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 436 "Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)"
Рассчитываем среднемесячный доход заемщика в целях предоставления "кредитных каникул.
В связи с пандемией COVID-19 гражданам могут быть предоставлены "кредитные каникулы" - льготный период, предусматривающий отсрочку по уплате основного долга и процентов по потребительским и ипотечным кредитам. Рассчитывать на такие каникулы могут лица, у которых доход снизился более чем на 30% по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г. Правительство установило методику расчета среднемесячного дохода заемщика.
Постановление вступает в силу с 3 апреля 2020 г.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия"
Медицинские изделия для борьбы с COVID-19 будут регистрировать по ускоренной программе.
На период до конца 2020 г. установлен упрощенный порядок регистрации серий (партий) медизделий, необходимых для борьбы с COVID-19.
Речь идет об аппаратах ИВЛ, оксигенаторах, препаратах для выявления и изучения коронавирусов, системах искусственного кровообращения, термометрах, бахилах, медицинских халатах, перчатках и масках.
Приведен перечень документов, направляемых в экспертное учреждение Росздравнадзора для регистрации изделия. Они рассматриваются в течение 3 рабочих дней.
Решение о регистрации принимается Росздравнадзором в течение 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения. Удостоверение на серию (партию) выдается со сроком действия до 1 января 2021 г.
При необходимости небольшие партии изделий из перечня могут ввозиться без разрешения Росздравнадзора для проведения испытаний (исследований), госрегистрации. Соответствующее уведомление направляется в Росздравнадзор в течение 3 рабочих дней с даты ввоза.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435 "Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств"
Известны максимальные суммы кредитов, по которым можно получить отсрочку платежей.
Правительство установило максимальные размеры потребительских и ипотечных кредитов (займов), по которым заемщик вправе потребовать отсрочку платежей на срок до 6 месяцев при условии снижения его доходов на 30%.
Для потребкредитов (займов), предоставленным физлицам, максимальный размер составляет 250 тыс. руб., а при наличии лимита кредитования - 100 тыс. руб. Если заемщиком выступает ИП, то максимальная сумма потребкредита (займа) - 300 тыс. руб. Для автокредитов - 600 тыс. руб. Для кредитов (займов), обеспеченных ипотекой, - 1,5 млн руб.
Постановление вступает в силу одновременно с законодательными поправками, предусматривающими предоставление кредитных каникул.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Какие виды бизнеса смогут получить кредитные отсрочки в первую очередь в связи с пандемией?
По 30 сентября 2020 г. представители малого и среднего бизнеса наиболее пострадавших от пандемии отраслей могут обратиться в свой банк, некредитную финансовую организацию за предоставлением кредитных каникул. Утвержден перечень указанных отраслей.
Поддержат авто- и авиаперевозчиков, аэропорты, организации культуры, досуга и развлечений, спорта, турагенства, гостиницы, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения, организаторов конференций и выставок, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки, парикмахерские и салоны красоты.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих поправок к законодательству.
- Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 31 марта 2020 г.)
Появились временные рекомендации по защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавируса.
Разработаны временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения COVID-19. Они содержат виды мероприятий и особенности их реализации.
Рекомендации действуют до корректировки отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников от ЧС в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в России.
- Поручение Правительства РФ от 5 апреля 2020 г. "О решениях по итогам совместного заседания президиума Координационного совета при Правительстве и рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению коронавирусной инфекции"
Поручено создать систему идентификации россиян, возвращающихся из-за рубежа, и перевести пациентов из перепрофилируемых больниц в другие.
Глава Правительства дал федеральным ведомствам очередные поручения по борьбе с распространением коронавирусной инфекции:
- проработать вопрос централизованного вывоза авиатранспортом находящихся в России граждан Китая, которые не имеют возможности вернуться на родину;
- создать единую информационную систему по идентификации российских граждан, возвращающихся из-за рубежа, для исключения рисков распространения ими COVID-19;
- выверить данные по дополнительным инфекционным койкам, которые планируется развернуть, включая койки с доступом к медицинскому кислороду;
- укомплектовать кадрами медорганизации, которые оказывают или планируют оказывать медпомощь гражданам с COVID-19;
- в приоритетном порядке укомплектовывать средствами индивидуальной защиты соответствующие службы и медорганизации;
- перевести пациентов из перепрофилируемых медорганизаций в другие медучреждения;
- выделить средства медорганизациям в связи с сокращением объемов оказания медпомощи в рамках ОМС.
- Информация Федеральной налоговой службы от 4 апреля 2020 г. "На полгода введен мораторий о возбуждении дел о банкротстве"
Тех, кто пострадал из-за COVID-19, решено пока не банкротить.
ФНС сообщает о введении на полгода моратория о возбуждении дел о банкротстве налогоплательщиков, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Это также относится к стратегическим и системообразующим организациям.
Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, будут возвращены. То же коснется заявлений, поданных до начала действия моратория, но на момент его введения не принятых судом.
Служба разработала специальный ресурс, с помощью которого можно узнать, относится ли налогоплательщик к числу лиц, в отношении которых введен мораторий.
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 апреля 2020 г. N МЕ/28054/20 "О работе операторов электронных площадок до 30 апреля 2020 года"
Закупки через электронные площадки не приостановлены.
ФАС сообщает, что операторы электронных площадок продолжают функционировать, в т. ч. в период нерабочих дней, и должны обеспечивать проведение закупок в обычном режиме с учетом особенностей, предусмотренных для субботы и воскресенья.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"
Наиболее пострадавшие от пандемии отрасли получат налоговые послабления.
Приняты меры по поддержке организаций и ИП из сфер, наиболее пострадавших в связи с пандемией.
Налоговые декларации и расчеты со сроками подачи в марте-мае 2020 г. можно будет представить на 3 месяца позже. Сроки подачи документов, сведений и пояснений продлеваются на 20 рабочих дней, сроки направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов - на 6 месяцев.
На 1 июня 2020 г. перенесены сроки начала проведения налоговых проверок, проверок соблюдения валютного законодательства, вынесения решений по результатам налоговых проверок, принятия решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков.
Организациям станет проще получить отсрочки и рассрочки по уплате налогов и страховых взносов на срок до 1 года (в зависимости от объема снижения доходов) без начисления процентов на сумму задолженности. Для малого и среднего бизнеса сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов дополнительно продлеваются на период от 3 до 6 месяцев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. N ЕД-20-8/37@
В течение карантинных выходных ФНС будет арестовывать счета и имущество налогоплательщиков только в исключительных случаях.
До 30 апреля 2020 г. налоговые органы приостанавливают применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер в отношении всех организаций и предпринимателей.
Исключение - случаи, когда должник не относится к наиболее пострадавшим от пандемии налогоплательщикам и непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных препятствующих взысканию действий. Соответствующие меры взыскания и обеспечительные меры должны быть согласованы с руководителем вышестоящего налогового органа.
- Приказ Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 31н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Минфин обновил почти половину форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей для казенных учреждений.
Скорректирован приказ Минфина об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
Приказ содержит 104 формы. 48 из них изложены в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2020 г. Регистрационный № 57944.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 433 "Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Россияне, оставшиеся за рубежом из-за коронавируса, будут получать финансовую помощь до возвращения домой.
МИД оказывает соцподдержку гражданам России, находящимся за рубежом, у которых нет возможности вернуться домой из-за ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавируса и имеющим проездные документы на возвращение с 16 марта по 31 мая 2020 г.
Помощь оказывается из расчета 2 400 руб. на одного человека в день, а на ребенка до 14 лет - 1 600 руб.
Для получения помощи гражданин заполняет заявление на Едином портале госуслуг.
Прописан порядок совершения необходимых процедур.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 868-р
На соцподдержку россиян, которые не могут вернуться на родину из-за коронавируса, направят 500 млн руб.
МИДу России из резервного фонда Правительства РФ направят 500 млн руб. на оказание соцподдержки (помощи) российским гражданам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в нашу страну в связи с распространением COVID-19.
- Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 862-р
На организацию работы волонтеров-медиков выделены 240 миллионов.
Решено выделить Росмолодежи 240 млн руб. на субсидию движению "Волонтеры-медики".
В результате все регионы должны быть охвачены работой оперативных штабов помощи гражданам с участием 15 тыс. добровольцев. Услуги по профилактике COVID-19 и адресной помощи на дому должны быть оказаны 200 тыс. граждан старше 60 лет.
- Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 860-р
Отдельные категории медработников организаций ФМБА получат стимулирующие выплаты за дополнительную нагрузку и работу в особых условиях.
В 2020 г. ФМБА получит из федерального бюджета более 300 млн руб. на субсидии подведомственным организациям для предоставления стимулирующих выплат медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией. На такие выплаты смогут рассчитывать и лица, работающие в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения заболевания в России.
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Маткапитал можно получить и в беззаявительном порядке.
Минтруд обновил правила выдачи сертификата на маткапитал. Это обусловлено внесением законодательных поправок, расширяющих возможности данного вида господдержки. В частности, маткапитал теперь полагается и за первого ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2020 г.
Обратиться за получением маткапитала можно в любой территориальный орган ПФР (а не только по месту жительства или пребывания, как это было ранее). Также впервые предусмотрен беззаявительный порядок оформления сертификата, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС. Кроме того, по-прежнему доступна подача документов через МФЦ, по почте, через Единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57952.
- Указание Банка России от 3 апреля 2020 г. N 5428-У "Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю в нерабочие дни"
В карантинные выходные ЦБ не обязан продавать и покупать валюту по официальному курсу.
В карантинные выходные (кроме нерабочих дней, являющихся выходными или нерабочими праздничными) ЦБ будет устанавливать курсы инвалют без обязательства покупать или продавать валюту по такому курсу.
Указание вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57957.
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"
Мораторий на банкротство должников, пострадавших из-за коронавируса, продлится полгода.
В России вводится временный мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных категорий должников. К последним в т. ч. относятся:
- системообразующие и стратегические организации;
- организации и ИП, которым оказывается первоочередная адресная поддержка в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавируса (по перечню Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики).
Дан ряд поручений по реализации моратория.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 месяцев.
- Письмо Минфина России, МЧС России и Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. NN 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20 "О позиции Минфина России, МЧС России, ФАС России об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"
COVID-19 как основание для закупок у единственного поставщика.
Распространение COVID-19, по мнению Минфина, МЧС и ФАС, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, т. е. является обстоятельством непреодолимой силы.
В связи с этим заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Условие - наличие причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы, и (или) для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС).
Кроме того, распространение коронавируса и принимаемые в связи с этим меры являются основанием для освобождения поставщика (подрядчика, исполнителя) от уплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2020 г. N 10 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019"
Прибывающим в аэропорты по месту проживания разрешили самоизолироваться дома.
Установлено, что если гражданин прилетел из-за границы в аэропорт того региона, где он проживает, то для него организуется изоляция в домашних условиях.
Ранее в домашних условиях изолировались только прибывшие в аэропорты Москвы жители Москвы и Московской области. Прочих пассажиров изолировали в условиях обсерватора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2020 г. Регистрационный № 57955.
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27985/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб на обязательные торги, по административному обжалованию в строительстве, информации о включении сведений о подрядных организациях в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, обращений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона"
ФАС выпустила разъяснения по дистанционной работе в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г.
В связи с введением нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. ФАС разъяснила порядок рассмотрения жалоб и обращений, информации и документов о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капремонта многоквартирных домов, о внесении в реестр недобросовестных участников аукциона.
Основная их масса будет рассматриваться дистанционно с использованием специальных сервисов. Исключение - сведения, содержащие гостайну. Мероприятия по ним будут выполняться в очном режиме.
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 3 апреля 2020 г. N ИА/27895/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников Закупок, посевщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков"
Подключаемся к интернет-видеоконференции для участия в рассмотрении жалобы по закупке.
ФАС сообщает, что до конца апреля 2020 г. участие в рассмотрении жалобы (обращения) в сфере закупок возможно только в дистанционном режиме. Разъяснен порядок подключения к интернет-видеоконференции.
- Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 3 апреля 2020 г. N МД-23185/15 "Об указаниях Минпромторга России по работе организаций и объектов, обеспечивающих функционирование товаропроводящей сети"
Минпромторг разъяснил условия торговли в связи с введением ограничительных мер.
Минпромторг дал ряд поручений и рекомендаций по работе торговых сетей и транспортировке товаров в связи с неблагоприятной эпидситуацией. Речь идет о беспрепятственном пропуске транспорта, перевозящего продовольственные товары и продукцию первой необходимости, а также товары, заказанные через Интернет. Ведомство напомнило, что дистанционная торговля не запрещена. Также следует обеспечить работу всех организаций и объектов товаропроводящей сети.
Что касается совершения гражданами покупок, то допускается посещать крупные гипер- и супермаркеты, не находящиеся вблизи мест проживания, а также рынки и ярмарки. Это поможет снизить концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам. Санитарные требования при этом должны быть соблюдены.
- Информация Минфина России от 2 апреля 2020 г. "В связи с продлением нерабочих дней Минфин России подготовит нормативный акт о возможности осуществлять закупки в выходные дни с 6 по 30 апреля 2020 г."
О закупках в нерабочие дни.
Минфин готовит проект правительственного акта, предусматривающего возможность с 6 апреля 2020 г. осуществлять закупки в нерабочие дни, в том числе:
- проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта в рамках открытых конкурсов в электронной форме;
- дистанционно рассматривать заявки на участие в закупках (в частности, по видеоконференцсвязи).
- Информация Федеральной нотариальной палаты от 2 апреля 2020 г. "Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи"
Консультацию нотариуса можно будет получить по бесплатному телефону.
Федеральная нотариальная палата открыла бесплатную телефонную линию, по которой можно получить консультацию по вопросам нотариата.
Линия работает по будням с 9 до 18 часов для каждого часового пояса и будет действовать до отмены ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.
Информацию о работе дежурных нотариальных контор можно получить на сайтах нотариальных палат регионов.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 419 "О реализации решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21 и внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"
При ввозе и реализации тестов для определения COVID-19 не нужно будет платить НДС.
При ввозе в Россию и реализации медицинских изделий первой необходимости не нужно будет платить НДС, если декларации на товары зарегистрированы по 30 сентября 2020 г. и подтверждено целевое назначение продукции. Это касается в т. ч. тестов для определения COVID-19, хирургических перчаток, медицинских масок, препаратов для использования в лечении коронавируса и аппаратов искусственной вентиляции легких.
Документы о целевом назначении выдаются уполномоченными исполнительными органами госвласти регионов и должны подтверждать дальнейшую передачу товаров на безвозмездной основе медучреждениям.
Эти документы также необходимы для предоставления льготы по уплате ввозной пошлины в отношении товаров для борьбы с коронавирусом.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 г.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"
Приостановлено ведение реестра проблемных объектов долевого строительства.
До 1 января 2021 г. решено не применять неустойку, штрафы, пени и иные меры ответственности за нарушение законодательства о долевом строительстве.
В частности, до указанной даты уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости"
Малые предприятия получили возможность кредитоваться на льготных условиях.
Малые предприятия и микропредприятия, работающие в определенных отраслях, смогут получать кредиты на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости на льготных условиях. Это касается договоров, заключенных с 30 марта по 1 октября 2020 г. на срок не более 12 месяцев. Недополученные доходы банков в 2020 г. возместит государство за счет субсидий.
Конечная ставка для заемщика составит 0% на период субсидирования, а по окончании периода субсидирования - не выше ставки, полученной кредитными организациями по программам льготного рефинансирования ЦБ РФ.
Правительство РФ определило порядок предоставления субсидий, а также условия кредитования.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г."
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. обращаться за получением жилищной субсидии не нужно - ее назначат автоматически на следующие 6 месяцев.
С 1 апреля по 1 октября 2020 г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму пересчитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше, то государство доплатит.
Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020 г.
- Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
Правительство указало гражданам и организациям, что нужно делать при введении режима повышенной готовности или ЧС.
Оговорены действия граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС.
При получении соответствующих инструкций граждане должны эвакуироваться и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления регионом, муниципалитетом и организациями), предназначенное для защиты населения от ЧС.
Необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также при наличии документы, дающие право не соблюдать ограничения.
Запрещается создавать угрозу безопасности, жизни, здоровью, санэпидблагополучию граждан и распространять заведомо недостоверную информацию.
Организации обеспечивают эвакуацию со своих территорий, предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от ЧС, приостанавливают свою деятельность при угрозе безопасности людей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет: основные требования, форма заявления и список документов.
Установлены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, типовая форма соответствующего заявления и примерный перечень необходимых документов (сведений).
Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на II квартал года, предшествующего году обращения, и составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей на тот же квартал.
В 2020 г. средства предоставляются начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 г.), если заявление подано не позднее 31 декабря 2020 г.
С 2021 г. выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если заявление подано не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата назначается со дня обращения.
- Поручение Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N Пр-612 "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
В России будут созданы новые тест-системы для диагностики коронавируса и приняты меры по снижению стоимости ипотеки.
Президент РФ поручил Правительству РФ обеспечить:
- предоставление гражданам своевременной и достоверной информации о ситуации с распространением COVID-19 в мире и России;
- наращивание производства средств индивидуальной защиты и дезинфекции для нужд медицинских, аптечных и иных организаций и их поставку в необходимых объемах, а также формирование резерва указанных средств для госнужд;
- создание новых тест-систем для диагностики коронавируса, а также вакцин для его профилактики;
- выделение в 2020 г. бюджетных ассигнований на стимулирующие выплаты отдельным категориям медработников и сотрудников Роспотребнадзора.
Ряд поручений посвящен строительству жилья.
Банк России должен будет проанализировать совместно с АО "ДОМ.РФ" расходы заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, которые не входят в процентную ставку кредита, и принять меры по снижению полной стоимости таких кредитов.
- Федеральный конституционный закон от 4 апреля 2020 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Подрядчика на выполнение в Крыму работ по строительству и благоустройству выберут в особом порядке.
До 31 декабря 2022 г. может быть установлен особый порядок закупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя оборудования и техники, а также работ в сфере строительства и благоустройства.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 4 апреля 2020 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Закупки для нужд Крыма: заказчики вправе выбирать способ определения подрядчиков.
До 31 декабря 2022 г. заказчики вправе:
- проводить закупки оборудования и техники, работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капстроительства (включая автодороги), работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по благоустройству территорий для нужд Крыма и Севастополя в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
- выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, который согласован с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и установлен актами указанных регионов.
При этом расчеты по контрактам, заключаемым в соответствии с упомянутыми актами, будут подлежать казначейскому сопровождению.
Прежний особый порядок закупок в Крыму и Севастополе отменен.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
- Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"
В России введены кредитные каникулы для граждан и ИП.
Заемщики - граждане и ИП могут в течение действия договора займа (кредита, ипотеки), но не позднее 30 сентября 2020 г. обратиться к кредитору с требованием изменить условия договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком. Одно из условий - снижение дохода на 30% и более за предшествующий месяц по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 г.
Длительность таких кредитных каникул не может быть более 6 месяцев. Урегулированы вопросы обращения в кредитную организацию и рассмотрения требования.
Кроме того, Банк России во взаимодействии с Правительством РФ будет реализовывать мероприятия по повышению финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего бизнеса, а также политику по обеспечению доступности финансовых услуг.
1 раз в 3 года Банк России будет принимать стратегию повышения доступности финансовых услуг.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Прописаны особенности применения отдельных положений.
- Федеральный закон от 3 апреля 2020 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
Правительство может разрешить дистанционную торговлю рецептурными лекарствами.
Аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, отпускаемыми без рецепта. Для этого надо иметь лицензию на фармдеятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок его выдачи и правила доставки лекарств гражданам определит Правительство.
Запрещено продавать дистанционным способом рецептурные препараты, наркосодержащие и психотропные лекарства, а также препараты с содержанием спирта более 25%. Однако в условиях ЧС или угрозы распространения опасного для окружающих заболевания по решению Правительства может быть разрешена дистанционная торговля и рецептурными лекарствами. Это положение применяется до 31 декабря 2020 г. включительно.
Сайты с предложениями о продаже лекарств с нарушением вышеперечисленных правил включаются в Единый реестр запрещенных сайтов.
Закреплено право аптек дистанционно продавать медизделия, дезинфицирующие средства, предметы личной гигиены и др.
В селах, где отсутствуют аптеки, продавать наркосодержащие и психотропные лекарства разрешено медицинским организациям и их обособленным подразделениям.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
|
Анонс
|
| 17 апреля 2020 года Примите участие во Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре
"Влияние пандемии коронавируса на договорные отношения" Спикеры:
Бевзенко Роман Сергеевич – к.ю.н., профессор Российской школы частного права, партнер юридической фирмы "Пепеляев Групп".
Церковников Михаил Александрович – к. ю. н., доцент кафедры общих проблем гражданского права Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ. Зарегистрироваться на семинар |
|
|
Вопросы и ответы Правового консалтинга
|
Бухучет и отчетность - Есть ли нормативная база, обязывающая организацию придерживаться единого критерия/показателя для распределения по всем статьям, собранным на счете 26 "Общехозяйственные расходы", при делении затрат между разными видами деятельности? Если у организации в учетной политике указано, что расходы распределяются на 26 счет пропорционально фонду оплаты труда, то может ли организация выборочно одну статью (например, Аренда) распределить согласно показателю в учетной политике - фонд оплаты труда, а другую статью (например, аудиторские расходы) распределить пропорционально доходам?
- Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация вправе самостоятельно разработать экономически обоснованную методику распределения общехозяйственных расходов по видам деятельности и отразить ее в приказе об учетной политике для целей бухгалтерского учета. На наш взгляд, при наличии экономической...
Налоги и налогообложение Гражданское право Трудовое право Бухгалтерский учет в бюджетной сфере - Администрацией сельского поселения на физическое лицо наложен штраф за сжигание сухой травы. На какой КБК должен поступить платеж?
- Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выбор конкретного доходного КБК из двух предложенных зависит от того, где физическое лицо осуществляло сжигание сухой травы: - если на участке, который примыкает к лесным насаждениям, согласно ст. 8.32 КоАП (глава 8 "Административные правонарушения в...
- Сотрудник, входящий в состав комиссии по приему, передаче и списанию бланков строгой отчетности (БСО), уволился 13.12.2019. Когда нужно внести изменения в состав комиссии? Считается ли действительным списание БСО прежним составом комиссии, но без указания уволенного сотрудника?
- Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данном случае, если, кроме уволившегося сотрудника, остальные члены комиссии по приему, передаче и списанию БСО присутствовали, то заседание такой комиссии и, соответственно, законность списания бланков можно считать действительными. Действующее законодательство...
Малый бизнес
|
|
События
|
8-10 апреля 2020 г., IV Налоговый онлайн-марафон. Подробнее
9 апреля 2020 г., Конференция "Теория и практика сделок M&A". Подробнее
10-12 апреля 2020 г., Петербургский Международный Юридический Форум 9 1/2 : Законы коронавируса. Подробнее
15 апреля 2020 г., Практический онлайн-семинар «Охрана труда 2020». Подробнее
17 апреля 2020 г., Практический семинар "Практика применения норм экологического законодательства при недропользовании". Подробнее
17 апреля 2020 г., Оnline-конференция ИД "Коммерсантъ" "Трудовое право-2020: работа в новой реальности". Подробнее
21-22 мая 2020 г., II Практическая конференция "Управление персоналом на производстве 2020". Подробнее
21-22 мая 2020 г., Всероссийский практический форум "Сервисное государство будущего 2020". Подробнее
25-26 мая 2020 г., VIII Международный конгресс "Оргздрав – 2020. Эффективное управление в здравоохранении". Подробнее
|
|
(1).jpg)
