ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 марта 2020

Присоединяйтесь к нам в:   

• Указ Президента РФ от 27 марта 2020 г. N 214 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. N 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
  Подозреваемых в терроризме дополнительно проверят при приеме в гражданство России в упрощенном порядке.
  Заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке рассматриваются в течение 3 месяцев.
  Теперь при наличии сведений о том, что заявитель может представлять собой угрозу безопасности страны (причастность к терроризму, экстремизму и др.), указанный срок можно будет продлить, но не более чем на 3 месяца.
  Указ вступает в силу со дня опубликования.
   
• Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 27 марта 2020 г. N 07-04-07/24096/ВД-4-1/5303@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г."
  Последний день подачи обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. - 6 апреля 2020 г.
  Минфин и ФНС разъяснили, когда в 2020 г. истекает срок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.
  Дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. Поэтому днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., - 6 апреля 2020 г.
   
• Рекомендации Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г."
  Кому рекомендовано оставаться на рабочих местах в ближайшую неделю.
  Составлен список организаций, на сотрудников которых рекомендуется не распространять режим нерабочих дней, объявленных в связи со вспышкой коронавируса. В их числе:
  - организации в сфере энергетики и ЖКХ;
  - с/х организации, занятые на весенних полевых работах;
  - гостиницы;
  - медицинские и аптечные организации;
  - организации социального и транспортного обслуживания населения;
  - производители СИЗ, дезинфицирующих средств, лекарств и медизделий;
  - организации, обеспечивающие продуктами питания и товарами первой необходимости;
  - организации системы нефтепродуктообеспечения;
  - организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций;
  - исполнители неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ;
  - ПФР, ФСС, ФОМС и их территориальные органы, обеспечивающие выплаты гражданам и оплату медпомощи.
  Государственные и муниципальные служащие работают в соответствии с решением руководителей соответствующих органов.
  Руководители неработающих организаций должны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.
   
• Поручение Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  Роструд проконтролирует применение режима нерабочих дней на следующей неделе.
  Для работодателей разработаны рекомендации по применению режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
  Регионам следует использовать рекомендации с учетом особенностей, вытекающих из складывающейся на их территории эпидемиологической ситуации.
  Соблюдение режима нерабочих дней проконтролирует Роструд.
   
• Письмо Минфина России от 26 марта 2020 г. N24-06-08/24077 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни"
  Контрактная система закупок: сроки подачи заявок продлят с учетом нерабочих дней.
  Чтобы остановить распространение коронавирусной инфекции, указом Президента была объявлена нерабочая неделя - с 30 марта по 3 апреля 2020 г. В связи с этим Минфин дал рекомендации по применению сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок.
  В частности, заказчикам рекомендовано продлить сроки подачи заявок с учетом нерабочих дней. Если сроки для внесения соответствующих изменений в извещение и документацию о закупке истекли, то следует отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по причине COVID-19, которая относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
  Также разъяснены особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях, связанных с коронавирусом.
   
• Поручение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. "Михаил Мишустин поручил временно приостановить размещение в санаториях, работу курортных объектов массового отдыха и деятельность организаций общественного питания"
  Закрываются санатории, дома отдыха, кафе и рестораны.
  В связи с распространением коронавирусной инфекции глава Правительства поручил приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, санаторно-оздоровительных детских лагерях, а также в гостиницах, расположенных на курортах. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках. Для тех, кто сейчас находится в указанных организациях, обеспечиваются условия их самоизоляции до окончания срока проживания без возможности его продления.
  Региональным властям поручено приостановить с 28 марта и до 5 апреля 2020 г. деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Также им рекомендовано приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. деятельность горнолыжных трасс и объектов массового отдыха, расположенных в курортах.
  Гражданам будет рекомендовано ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
   
• Рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
  Минтруд разъяснил, для кого следующая неделя будет рабочей.
  Минтруд подготовил рекомендации для работников и работодателей в связи с объявлением дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками зарплаты.
  Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Разъяснено, как оплачиваются указанные дни, в том числе при сдельной оплате труда.
  Если работник находится в отпуске, то отпуск на эти дни не продлевается.
  Указано, на работников каких организаций нерабочая неделя не распространяется. Эти работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно, если позволяют их служебные обязанности и организационно-технические условия работы.
   
• Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и статью 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Государство не позволит завышать цены на лекарства и медизделия во время эпидемии.
  Правительство получило право устанавливать предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарства, не включенные в перечень ЖНВЛП, и медизделия в следующих случаях:
  - при возникновении ЧС или угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
  - если в течение 30 календарных дней после принятия Правительством решения о проведении мониторинга розничных цен на лекарства и медизделия выявлен рост этих цен на 30 и более процентов.
  Предельно отпускные цены и надбавки будут устанавливаться на 90 календарных дней.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Единовременные выплаты новым врачам и учителям на селе освободят от НДФЛ полностью и освободят от налогов ряд сумм в рамках подготовки голосования по поправкам к Конституции.
  Выплаты в рамках программ "Земский доктор" и "Земский учитель" освобождаются от НДФЛ в размере не более 1 млн руб. Это ограничение решено снять начиная с налогового периода 2020 г.
  В период с 1 марта по 31 декабря 2020 г. выплаты тем, кто участвует в подготовке и проведении голосования по поправкам к Конституции, освободят от НДФЛ, а услуги по предоставлению эфиров и (или) печатной площади в связи с голосованием - от НДС и налога на прибыль.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Проект федерального закона N 931192-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
  
   

Бухучет и отчетность

• Организация, являющаяся сельхозпредприятием и применяющая общую систему налогообложения, приобрела в собственность основное средство - дробилку стоимостью 2 500 000 руб., которая предназначена для безопасного измельчения целых туш животных (коров, свиней), мелких животных, птиц. Срок службы дробилки согласно руководству по эксплуатации - восемь лет. Возможна круглосуточная эксплуатация оборудования. Также приобретена технологическая линия по переработке отходов убоя свиней и отходов переработанного мясосырья. Какой срок полезного использования оборудования и код по ОКОФ применять в целях бухгалтерского учета?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Перечисленным в вопросе объектам ОС наиболее соответствует код ОКОФ 330.28.93.17.170. Для целей бухгалтерского учета организация вправе самостоятельно определять срок полезного использования основных средств. В целях налогообложения оборудование...

Налоги и налогообложение

• Организация при расчете налога на прибыль списывает равномерно имущество стоимостью более 40 000 руб. в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ, а имущество ниже этого лимита списывается сразу (способ списания закреплен в учетной политике организации в целях налогообложения). Правомерно ли применение данного способа?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Указанный способ учета соответствует цели Федерального закона от 20.04.2014 N 81-ФЗ, направленного на упрощение налогового учета (НУ), а также сближение правил исчисления налоговой базы по налогу на прибыль организаций и правил определения финансового...

Гражданское право

• У арендатора работает уборщица - иностранный гражданин без заключения соответствующего трудового договора и разрешения на работу. Сотрудники Управления по вопросам миграции (далее - УВМ) в ходе проведения проверки установили данный факт и указали арендодателю на нарушение по ст.ст. 18.15 и 18.16 КоАП РФ. Правомерны ли действия сотрудников УВМ? Обязан ли арендодатель отслеживать сотрудников арендатора?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Арендодатель торгового объекта может быть привлечен к административной ответственности за несоблюдение арендатором норм миграционного законодательства на основании ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ. Обоснование вывода: Статьей 18.15 КоАП РФ установлена административная...

Трудовое право

• В силу ст.ст. 212 и 213 ТК РФ лица, поступающие на работу, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, должны проходить психиатрическое освидетельствование (постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695). Также лица, поступающие на работу, должны проходить предварительные медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н. Поступающие на работу лица должны пройти психиатрическое освидетельствование и при прохождении предварительного медицинского осмотра должны представить в медицинскую организацию заключение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования. Необходимо ли им еще раз проходить осмотр у врача-психиатра в рамках предварительного медосмотра, если уже имеется решение врачебной комиссии (при этом осмотр и освидетельствование проводятся за счет работодателя и непосредственно перед поступлением на работу)? Должен ли работник при трудоустройстве предъявить работодателю заключение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Наличие решения врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование лица, поступающего на работу, не освобождает от необходимости осмотра соискателя врачом-психиатром в ходе проведения предварительного медицинского осмотра....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• По какой статье КОСГУ бюджетному учреждению (вуз) выплатить согласно решению суда моральный и материальный ущерб студенту? Какими проводками отразить выплату в бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: С связи с возникновением исковых (претензионных) требований учреждение обязано создать и отразить в учете резервы по претензиям, искам на счете 401 60 "Резервы предстоящих расходов". Дальнейшее принятие обязательства на основании решения суда осуществляется...
   
• По каким КВР и подстатье КОСГУ оператору следует перечислить комиссию за участие в аукционе?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на оплату комиссии оператору за участие в аукционе следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" в увязке с элементом вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".Обоснование вывода: При определении соответствующей статьи...

Малый бизнес

• В деятельности организации (ООО) образуются только отходы офиса (бумага и т.п.). Объектов, оказывающих негативное воздействие, нет. Организация заключила договор с региональным оператором по вывозу мусора (ТБО), соответственно, она ежемесячно оплачивает услугу по вывозу мусора. Должна ли организация отчитываться в Росприроднадзор и сдавать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год? Необходимо ли внести плату за негативное воздействие на окружающую среду?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку в рассматриваемой ситуации у организации отсутствуют источники негативного воздействия на окружающую среду, а образуются только ТКО (при этом имеется соответствующий договор с региональным оператором, оператором по обращению с ТКО), то у организации...