ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 28 ноября 2019

• Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 2019 г. N 37-П "По делу о проверке конституционности частей пятой и шестой статьи 370 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Хмелевских"
  КС разъяснил, что нельзя без согласия работника изменять его трудовую функцию.
  Работник профсоюза отказался от дополнения своих обязанностей правового инспектора труда обязанностями технического инспектора и был уволен. Суды поддержали работодателя, посчитав, что трудовая функция работника не изменилась, поскольку ему добавили полномочия, которыми по закону наделены профсоюзные инспекторы труда.
  Заявитель просил КС РФ проверить законоположения о полномочиях профсоюзных инспекторов. По его мнению, спорные нормы позволяют считать возложение дополнительных обязанностей изменением организационных или технологических условий труда, а не трудовой функции работника.
  КС установил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают произвольно объединять обязанности правового и технического инспектора, равно как не предполагают и увольнения работника при отказе от таких обязанностей. Должности инспекторов двух категорий различаются, следовательно, у заявителя поменялась трудовая функция, что без его согласия недопустимо. На профсоюзы распространяются общие требования ТК РФ к работодателям. Если обязанности не прописаны в договоре, их нельзя возложить на работника в одностороннем порядке. Трудовая функция не должна меняться и при изменении организационных или технологических условий в организации.
  Судебные решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.
   
• Указание Банка России от 15 ноября 2019 г. N 5315-У "О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности"
  КПК и ломбарды начнут применять правила бухучета для некредитных финансовых организаций с 2022 г., а операторы инвестиционных платформ - с 2023 г.
  Банк России уточнил перечень нормативных актов ЦБ РФ по вопросам бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности в некредитных финансовых организациях, которые с 2022 г. применяются кредитными потребкооперативами, жилищными накопительными кооперативами и ломбардами.
  Кроме того, с 1 января 2023 г. операторы инвестиционных платформ будут применять нормативные акты Банка России, регулирующие порядок бухучета для некредитных финансовых организаций.
  Указание вступает в силу с 1 января 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2019 г. Регистрационный № 56612.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2019 г. N 1510 "О порядке ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения"
  Лекарства вводятся в гражданский оборот по новым правилам.
  В законодательство вносились изменения, согласно которым вместо обязательной сертификации и принятия декларации о соответствии лекарственного препарата (кроме иммунобиологического) производители и импортеры представляют соответствующие сведения в Росздравнадзор. Каждая серия или партия иммунобиологического препарата вводится в гражданский оборот на основании выданного Росздравнадзором разрешения с учетом заключения об их соответствии требованиям, установленным при госрегистрации лекарства.
  Правительство закрепило:
  - правила представления вышеуказанных сведений, а также выдачи названных разрешений и заключений;
  - порядок выдачи протокола испытаний о соответствии первых трех серий или партий лекарственного препарата (за исключением иммунобиологического), впервые произведенного в России или впервые ввозимого в нее, показателям качества, предусмотренным нормативной документацией;
  - процедуру принятия решения о прекращении гражданского оборота серии или партии лекарственного препарата.
  За выдачу заключения взимается 2 000 руб., за выдачу протокола испытаний - 1 200 руб.
  Постановление вступает в силу с 29 ноября 2019 г.
   
• Федеральный закон от 28 ноября 2019 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Налог на имущество организаций: расширен список объектов, облагаемых по кадастровой стоимости.
  Скорректирован НК РФ.
  Сейчас организации уплачивают налог на имущество по кадастровой стоимости на жилые дома и помещения. С 2020 г. это будут жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на участках для ЛПХ, огородничества, садоводства или ИЖС.
  Если лицензия переоформляется по нескольким основаниям с различающимся размером госпошлины, то с 2021 г. пошлину будут взимать по наибольшему тарифу.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке"
  Пленум ВС разъяснил правила принудительной госпитализации больных туберкулезом.
  Пленум Верховного Суда РФ разъяснил вопросы госпитализации больных туберкулезом в принудительном порядке.
  Отправить в диспансер можно граждан с заразной формой болезни и неоднократно нарушавших санитарно-противоэпидемический режим, а также граждан, отказывающихся от обследования или лечения. Требовать госпитализации может руководитель или представитель противотуберкулезного медучреждения, прокурор, а также главный госсанврач или его заместитель.
  Если тот, кого хотят госпитализировать, не придет в суд без уважительных причин, то иск может быть рассмотрен без его участия. Если не будет и представителя, то судья назначает гражданину адвоката.
  В целях охраны здоровья судей и работников суда заседание может проводиться по видеоконференц-связи. Возможно выездное заседание суда в диспансере. В ходе разбирательства судья должен оценить историю болезни, заключение врачебной комиссии врачей и другие документы.
  Если за отведенный судом срок принудительной госпитализации гражданина не успеют вылечить, то медорганизация должна снова подать иск. Если лечение закончится раньше, то гражданина могут выписать досрочно.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"
  Пленум ВС РФ подготовил новые разъяснения по таможенному законодательству.
  Пленум ВС РФ выпустил новые разъяснения по применению таможенного законодательства. Рассмотрены вопросы оценки товаров, доказывания достоверности предоставленных декларантами сведений, определения и корректировки таможенной стоимости, начисления пошлин, пеней, направления требований об уплате таможенных платежей, перемещения товаров для личного пользования, освобождения от таможенных платежей по временно ввезенному транспорту в случае его гибели, хищения (угона).
  Отмечено, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если не доказано совершение сделки.
  Отсутствие подтверждения заявленной таможенной стоимости и выявление признаков недостоверного ее определения не означает, что она определена неверно.
  При оценке правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости нужно учитывать, что декларант вправе предоставить дополнительную информацию относительно заявленных данных. Если же он не воспользовался этим, то таможенный орган может определить стоимость тем методом, для применения которого у него имеются необходимые документы и сведения.
  При излишнем внесении таможенных платежей в связи с незаконными решениями по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться суд с требованием обязать таможенный орган вернуть суммы в течение 3 лет со дня, когда оно узнало или должно было узнать о том, что платеж является излишним.
  Прежние разъяснения утратили силу.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. N 48 "О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления"
  Пленум ВС: сомнения по делам о налоговых преступлениях трактуются в пользу налогоплательщика.
  Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, как суды должны рассматривать уголовные дела о налоговых преступлениях.
  К ответственности может быть привлечен не только обычный гражданин, но и индивидуальный предприниматель, а также адвокат, учредивший адвокатский кабинет, нотариус и другие частнопрактикующие лица. При неуплате налогов организацией можно привлечь ее руководителя или уполномоченного представителя, который фактически выполнял обязанности руководителя. Подставное лицо привлекается как пособник.
  Уклонение от уплаты налогов возможно только с прямым умыслом, поэтому самого по себе факта неуплаты налогов недостаточно. Суду необходимо учитывать обстоятельства, исключающие вину. Все неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого. Это касается и определения периода для исчисления крупного или особо крупного размера долга. При сокрытии денег или налогооблагаемого имущества следует устанавливать не только их наличие, но и обстоятельства, которые показывают, что эти средства были намеренно скрыты.
  Суды обязаны сами определять подлинный размер налоговых обязательств при определении ущерба бюджетной системе, учитывая все факторы.
  Доказательствами в уголовных делах могут быть налоговые декларации, другие документы, необходимые для расчета налога или взноса, акты налоговых проверок, заключения экспертов, судебные решения.
   
• Приказ Федеральной службы государственной регистрами, кадастра и картографии от 27 сентября 2019 г. N П/0401 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"
  Росреестр будет предоставлять сведения из ЕГРН по регламенту.
  Утвержден регламент Росреестра по предоставлению сведений из ЕГРН.
  Сведения могут предоставляться в виде копий документов, выписок, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН. Также возможны предоставление аналитической информации, размещение в Интернете обобщенной информации, полученной на основе сведений ЕГРН.
  По общему правилу сведения предоставляются в течение 3 рабочих дней.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2019 г. Регистрационный № 56635.
   
• Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г.)
  ВС РФ представил третий за 2019 г. обзор практики.
  В третьем обзоре практики за 2019 г. ВС РФ рассмотрел правовые позиции по широкому кругу вопросов.
  Жалоба гражданина в госорганы на нарушения сама по себе не основание для удовлетворения иска о защите деловой репутации проверяемого лица, даже если убеждения автора оказались ошибочными.
  Автомобиль можно наследовать, даже если он не зарегистрирован в органах ГИБДД на момент смерти наследодателя.
  Дольщик не может получить помещение после признания застройщика банкротом. Его требование трансформируется в денежное. При этом в размере требований к застройщику могут быть учтены убытки.
  Если заказчик оплатил работы с просрочкой, но в пределах исковой давности, то нельзя применять правило, согласно которому с истечением срока по главному требованию истекает срок по дополнительному. В этом случае давность начинает течь после признания неустойки должником или решения суда о ее присуждении.
  В спорах о безучетном потреблении электроэнергии ее поставщик должен доказать, что он пломбировал счетчики.
  Госзаказчик вправе указывать в контракте цену с НДС независимо от применяемой участником закупки системы налогообложения. При утрате налогоплательщиком права на УСН в период работ по госконтракту НДС должен быть начислен по расчетной ставке, а не сверх твердой цены контракта.
  Расходы на размещение рекламы на автомобилях учитываются при налогообложении прибыли в полном объеме.
   

Бухучет и отчетность

• Организация (общая система налогообложения) реализовала неиспользуемые основные средства индивидуальному предпринимателю. Договором определено, что после получения предоплаты в размере 50% от общей суммы договора покупателю передается пакет документов: счет-фактура, товарная накладная, акт приема-передачи, паспорта транспортных средств. Право собственности на транспортные средства перешло к покупателю при их передаче по акту. В течение 10 календарных дней с даты передачи документов покупатель обязан внести изменения в регистрационные данные в органах ГИБДД в связи с переходом права собственности. Остаток денежных средств индивидуальный предприниматель по договору обязан оплатить в течение одного года (график платежей не предусмотрен). Оригиналы паспортов транспортных средств с измененными регистрационными данными покупатель передаёт организации, и до момента полной оплаты имущество признается находящимся в залоге у продавца. Как должен вестись бухгалтерский и налоговый учет у организации-продавца в рамках данного договора?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При предоставлении покупателю рассрочки по оплате товара доходы и расходы признаются в бухгалтерском и налоговом учете в общеустановленном порядке. Заложенное имущество (транспортные средства) Организация должна учитывать за балансом до полного погашения...

Налоги и налогообложение

• Организация занимается торговой деятельностью, а также производством продукции, отдавая материалы в переработку на сторону. Готовая продукция и товары на вешалках упаковываются в полиэтиленовые пакеты и коробки и в таком виде отправляются покупателям и комиссионерам. В процессе передачи товаров к комиссионерам и обратно упаковка (в том числе коробки) частично приходит в негодность и нуждается в замене. В бухгалтерском учете расходы организации на замену упаковки отражаются на счете 44 "Расходы на продажу". Возможно ли отражение указанных расходов в составе косвенных для целей налогообложения прибыли?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Полагаем, что при налогообложении прибыли Организация имеет право учитывать расходы на невозвратную тару и замену упаковки продукции (товаров) в составе косвенных расходов, если предусмотрит такую методику в своей учетной политике для целей налогообложения.Обоснование...

Гражданское право

• Возможно ли ликвидировать ООО по решению налогового органа (в связи с внесением записи о недостоверности сведений об учредителе, содержащихся в ЕГРЮЛ) в ситуации, когда умер единственный учредитель ООО, при этом наследники в установленный срок не предприняли мер по вступлению в наследство?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае наличия в ЕГРЮЛ сведений об умершем учредителе, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган вправе принять решение об исключении юридического лица...

Трудовое право

• В магазине была проведена инвентаризация, недостач выявлено не было. В этот день после проведения инвентаризации продавец написала заявление об увольнении в этот же день, хотя после ревизии имела доступ к товару. ...
• 1. Обязательно ли проводить инвентаризацию в таком случае (в локальных нормативных актах организации не установлен порядок проведения инвентаризации)? Кто принимает решение о проведении/непроведении инвентаризации в таком случае: коллектив или работодатель?2. Какое подразделение должно решать вопрос о...