ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 ноября 2019

• Постановление Правительства РФ от 29 октября 2019 г. N 1386 "О внесении изменений в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами"
  Обращение с ТКО: изменился порядок расчета расходов регулируемых организаций.
  Правительство РФ уточнило порядок расчета отдельных расходов в структуре валовой выручки организаций, занимающихся деятельностью в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
  Речь идет о расходах на оплату труда, амортизацию и капвложения. Изменился порядок определения расчетной предпринимательской прибыли.
  Часть поправок касается компенсации расходов на уплату налога на прибыль.
   
• Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2019 г. N 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок"
  Вводятся типовые формы заявок на участие в электронных процедурах закупок.
  Правительство утвердило типовые формы заявок на участие в электронных процедурах закупок. Также установлены требования к содержанию, составу и порядку разработки типовой документации о закупке.
  Операторы электронных площадок должны обеспечить участникам закупок подачу заявок в соответствии с типовой формой.
  Постановление применяется к закупкам, извещения о которых размещены после его вступления в силу.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2019 г. N 226 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности использования точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре точек обмена трафиком, для взаимодействия с имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами для передачи сообщений электросвязи"
  Роскомнадзор определил, как будет проверять использование операторами связи точек обмена трафиком для передачи сообщений.
  В рамках Закона о суверенном Рунете операторы связи и владельцы технологических сетей связи, имеющие номер автономной системы, для передачи сообщений обязаны использовать определенные точки обмена трафиком, включенные в специальный реестр. Роскомнадзор установил правила контроля за соблюдением этой обязанности.
  Контрольные мероприятия проходят в форме наблюдения, а также плановых и внеплановых проверок. Регламентирован порядок их проведения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2019 г. Регистрационный № 56424.
   

Бухучет и отчетность

• Правомерно ли списание спецодежды со сроком полезного использования (СПИ) более 12 месяцев и с оставшимся сроком эксплуатации, стоимость которой списывается в расходы линейным способом, на счет 91.02.1 "Прочие расходы"? Какими нормативными актами при этом можно руководствоваться, если спецодежда пришла в негодность до истечения СПИ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация имеет право в случае непригодности спецодежды к использованию списать ее остаточную стоимость на счет 91, субсчет "Прочие расходы". О документальном оформлении смотрите ниже.Обоснование вывода: Спецодежда независимо от стоимости и срока полезного...

Налоги и налогообложение

• Организация на общей системе налогообложения планирует заключить договор с самозанятым физическим лицом. Нужно ли в этом случае платить "зарплатные" налоги и НДФЛ, как при договоре гражданско-правового характера с физическим лицом? Какие документы необходимо затребовать у данного физического лица для проявления должной осмотрительности (например, документ на виды деятельности, по которым физическое лицо получает доход как самозанятый)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Лицо, применяющее специальный налоговый режим НПД. освобождается от уплаты НДФЛ и страховых взносов с соответствующих доходов. При этом юридическое лицо, являющееся источником дохода (заказчик, покупатель), не признается налоговым агентом. Обоснование...

Гражданское право

• Между арендодателем и арендатором заключен договор аренды земельного участка. В договоре указано, что неотделимые улучшения, произведённые арендатором, при расторжении договора аренды становятся собственностью арендодателя без компенсации арендатору затрат на их создание, однако перечень неотделимых улучшений в договоре отсутствует. Арендатор на арендуемом земельном участке организовал платную парковку, установив соответствующее оборудование: центральный сервер автоматической парковки, въездные и выездные стойки (включая процессоры (контроллеры)), автоматические шлагбаумы, терминалы для расчетов (включая кассовые аппараты и оборудование для безналичных расчетов). Договор аренды был расторгнут. Является ли вышеперечисленное оборудование, предназначенное для организации платной парковки, неотделимым улучшением, которое арендатор обязан передать арендодателю при расторжении договора аренды? Имеет ли право арендатор демонтировать вышеуказанное оборудование, предназначенное для организации платной парковки, либо потребовать с арендодателя компенсации произведенных затрат на организацию парковки?
• Определения понятия "улучшения" законодательство не содержит. В судебной практике высказывается мнение, что улучшение имущества - это изменение его состояния, целевой или функциональной принадлежности и (или) внешнего вида, в результате чего создаются улучшения, неотделимые от арендованной вещи без вреда...

Трудовое право

• Наличие вредных и опасных факторов устанавливается результатами специальной оценки условий труда рабочих мест, для проведения которой отводится срок 12 месяцев с момента создания конкретного рабочего места. Может ли недавно зарегистрированный (менее года) индивидуальный предприниматель не направлять на предварительные медицинские осмотры работников по приказу N 302н?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: До проведения специальной оценки условий труда работодатель обязан направить на медицинский осмотр тех работников, на рабочих местах которых вредные и (или) опасные производственные факторы (за исключением поименованных в п.п. 3.8, 3.9, 3.12, 4.1, 4.4.1-4.4.3...

Госзакупки

• Федеральному казенному учреждению необходимо провести работы по обследованию. В ходе запроса ценовой информации было выявлено минимальное коммерческое (ценовое) предложение, в связи с чем было принято решение о заключении государственного контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ. При мониторинге предложений на ЕАТ "Березка" было выявлено, что минимальное ценовое предложение на ЕАТ за одну условную единицу работ значительно выше, чем минимальное коммерческое (ценовое) предложение от потенциальных подрядчиков. Необходимо ли в таком случае проводить закупочную сессию на ЕАТ, или можно сразу заключить контракт на закупку у единственного поставщика по минимальной цене в соответствии с п. 7 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В описанной ситуации заказчик вправе заключить контракт на более выгодных условиях на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ без проведения процедуры на ЕАТ. Обоснование позиции: На основании распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Муниципальное образование зарегистрировало за собой общую долевую собственность на земельный участок (доля земельного участка, которая учитывается в составе имущества казны). Как правильно бухгалтеру принять к учету этот земельный участок: по полной кадастровой стоимости или соразмерно доли муниципального образования?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Считаем, что земельный участок, находящийся в долевой собственности, в бюджетном учете органа местного самоуправления должен быть отражен в составе имущества казны соразмерно доле права в общей (долевой) собственности.Обоснование вывода: Земельные участки...
   
• В казенном учреждении здравоохранения молодые специалисты получают одноразовые выплаты, которые выделяются из бюджета. Молодой специалист получил пособие в 2017 г. и, не отработав положенный срок (три года), уволился в 2019 г. Казенное учреждение не наделено полномочиями администратора кассовых поступлений, денежные средства перечислены непосредственно администратору доходов. Деньги бывший сотрудник возвращает через Сбербанк, а в бухгалтерию учреждения предоставляет копию чека об оплате. Какие необходимо сделать проводки по возврату единовременной компенсационной выплаты в 2019 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Возмещение молодым специалистом части единовременной компенсационной выплаты будет отражаться в бюджетном учете казенного учреждения путем начисления новых доходов с применением счета 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат".Обоснование...