ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 22 октября 2019

• Постановление Правительства РФ от 12 октября 2019 г. N 1316 "Об утверждении Положения о проведении учений по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования"
  Кабмин определил порядок проведения учений по обеспечению безопасного функционирования Интернета в России.
  Правительство РФ урегулировало вопросы проведения учений по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования Интернета в России.
  Учения проводятся на федеральном и региональном уровнях по решению Минкомсвязи. Определены участники мероприятий.
  Учения могут проводиться как в плановом, так и во внеплановом режиме. Периодичность - не реже 1 раза в год.
  Постановление вступает в силу с 1 ноября 2019 г.
   
• Информация Министерства здравоохранения РФ от 16 октября 2019 г. "Памятка родителям детей, которые нуждаются в незарегистрированных психотропных препаратах"
  Минздрав указал, как получить незарегистрированные психотропные препараты, назначенные ребенку.
  Минздрав представил памятку для родителей, чьим детям рекомендованы незарегистрированные в России психотропные препараты: диазепам, клобазам, мидазолам, фенобарбитал.
  Если необходимость в таких лекарствах подтверждена заключением федерального консилиума, то после октября 2019 г. родителей заблаговременно известят о месте и времени бесплатной выдачи препаратов. Если текущее место проживания отличается от указанного в заключении, нужно оповестить об этом орган управления здравоохранением того региона, адрес которого указан в заключении. Для получения препарата надо иметь паспорт, свидетельство о рождении ребенка, при необходимости - документ, подтверждающий статус законного представителя ребенка.
  Лекарство выдается на 3 месяца. Через 2,5 месяца после его получения нужно сообщить лечащему врачу о продлении срока получения лекарства.
  Если один из указанных препаратов рекомендован ребенку, но заключения врачебной комиссии еще нет, то последнее или его аналог необходимо получить. Указана процедура их получения.
   

Бухучет и отчетность

• Организация до 31.12.2017 применяла общую систему налогообложения, а с 01.01.2018 по настоящее время применяет УСН. Работникам, трудящимся в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Продукты работники должны приобретать за свой счет. 1. Можно ли использовать счет 10 при оприходовании продуктов питания? 2. На каком счете следует учитывать полевое довольствие? 3. Как правильно списать продукты с основного склада?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Использование счета 10 "Материалы" для учета продуктов питания в анализируемой ситуации противоречит нормативным документам по бухгалтерскому учету. 2. Учет полевого довольствия рекомендуем вести на счете 71 "Расчеты с подотчетными лицами". 3. Ответ...

Налоги и налогообложение

• С 01.07.2019 состав реквизитов кассового чека или бланка строгой отчетности дополнен новыми реквизитами: наименование, ИНН покупателя, QR-код. Если подотчетное лицо приобретает товар в магазине без доверенности ему будет выдан кассовый чек как физическому лицу без наименования и ИНН покупателя. Возможно ли принятие в целях налогообложения расходов по проездным билетам и чекам без QR-кода?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Приложенный к авансовому отчету документ о произведенном расчете, позволяющий идентифицировать продавца, в совокупности с самим авансовым отчетом, утвержденным руководителем организации, может быть принять к учету в качестве подтверждающего расход...

Гражданское право

• В августе 2019 года на территории городского поселения выявлена несанкционированная свалка. Земельный участок, на котором она находится, не разграничен, не сформирован. В чьи обязанности входит ликвидация свалки: регионального оператора, муниципалитета, органа исполнительной власти области?
• Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила). В соответствии...

Трудовое право

• В организации участились случаи, когда работникам предоставляется отпуск авансом, поле чего они увольняются. Как производить удержания? Возможно ли перед предоставлением отпуска авансом брать с работника письменное согласие, что при увольнении работника из выплачиваемых ему сумм работодатель может произвести удержание за все неотработанные дни отпуска? Если нет, то как отказать работнику в предоставлении отпуска по графику авансом?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В данном случае работодатель не вправе удержать свыше 20% заработной платы, причитающейся работнику. Соглашение или другой документ, в котором будет зафиксировано обязательство работника вернуть работодателю остальную часть задолженности по отпускным,...
   
• Можно ли по одному и тому же основанию и по одной статье (одному пункту) привлечь к административной ответственности одновременно и бухгалтера, и руководителя (ст. 15.15.6 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 09.06.2019)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Привлечение к административной ответственности по одной и той же части статьи КоАП РФ (ст. 15.15.6 КоАП РФ) одновременно и бухгалтера, и руководителя организации возможно.Обоснование позиции: Согласно ст. 15.15.6 КоАП РФ в редакции, действовавшей...

Госзакупки

• Заключается госконтракт на содержание автомобильных дорог, в котором определен перечень дорог, их протяженность, перечень работ и услуг по содержанию дорог, стоимость единиц работ, услуг. В то же время сам объем работ и услуг не определен (не может быть определен в силу непредсказуемости погодных условий, например, неизвестно, какие работы будут выполняться в тот или ной период, нужно ли будет убирать снег, последствия гололеда и прочее). Возможность изменения контракта на основании пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрактом предусмотрена. Возможно ли увеличить цену контракта на 10% в отсутствие данных об увеличении объема услуг и работ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При описанных обстоятельствах основания для изменения цены в соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ отсутствуют. Обоснование вывода: Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение является исполнителем по договору о научно-исследовательской работе (НИР) "Обоснование клинико-лабораторного алгоритма диагностики метаболического синдрома у пострадавших в радиационных авариях в отдаленном периоде с использованием новых медицинских технологий за счет субсидии на иные цели". Заказчик - учредитель организации (МЧС РФ). Сметой предусмотрено: - приобретение серийного оборудования для проведения анализов; - затраты на заработную плату штатных работников; - налоги; - расходные материалы; - коммунальные расходы; - расходы на содержание имущества; - прочие услуги. В ходе исполнения НИР проводятся: - обзор научной литературы; - комплексная диагностика и обследование состояния здоровья не менее 100 ликвидаторов Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС); - обработка полученных данных; - написание руководством клинико-лабораторного алгоритма диагностики. Результат НИР - разработка Методических рекомендаций для проведения соответствующих исследований передается заказчику. Серийное оборудование для проведения анализов будет использоваться в дальнейшем в текущей деятельности учреждения. Методические рекомендации для проведения соответствующих исследований передаются заказчику в виде распечатанного документа и в виде электронной копии. Права на них не регистрируются. Каков порядок бюджетного учета операций, связанных с исполнением научно-исследовательской работы? Какие должны быть проводки по учету затрат и закрытию НИР, применяемые КВД и КВР при формировании счетов учета? Следует ли данную субсидию учитывать по статье 162 КОСГУ? В данном случае оборудование нужно закупать с применением подстатьи 346 КОСГУ или 310 КОСГУ и учитывать на 12 забалансовом или 101 балансовом счете? С какого вида расхода проводить затраты при выполнении НИР?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Бухгалтерские записи по учету затрат и закрытию НИР бюджетному учреждению следует согласовать в порядке п. 4 Инструкции N 174н. Субсидия, предоставляемая бюджетному учреждению на цели разработки Методических рекомендаций, отражается по подстатье 152...
   
• Администрация приобретает игровой комплекс и устанавливает на определенной территории с последующим принятием к учету основных средств. Договор заключается на поставку и монтаж оборудования (монтаж входит в стоимость) или строительство детской игровой площадки. Какими документами оформляется установка оборудования (монтаж) на детской игровой площадке (накладная или акт КС-3)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приемка работ по установке (монтажу) оборудования осуществляется на основании Акта приема-передачи выполненных работ. Унифицированная форма такого Акта не установлена. Обоснование вывода: По смыслу п. 2 ст. 720 ГК РФ приемка работ по договору подряда...