ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 30 сентября 2019

• Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. N 1257 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения"
  Изменился порядок плановых проверок в сфере безопасности дорожного движения.
  Правительство РФ решило проводить плановые проверки с применением чек-листов в определенных сферах надзора в области безопасности дорожного движения. Это касается субъектов, эксплуатирующих автодороги и занимающихся техобслуживанием и ремонтом транспортных средств.
  Уточнены критерии отнесения деятельности к категории умеренного риска. Субъекты, деятельность которых отнесена к этой категории, будут проверяться не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет (раньше - не чаще 1 раза в 5 лет).
   
• Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. N 1251 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке с 1 июля 2020 г."
  С 1 октября стартует эксперимент по маркировке табачной продукции.
  С 1 октября 2019 г. по 30 июня 2020 г. проводится эксперимент по маркировке табачной продукции средствами идентификации. Правительство определило порядок его проведения и перечень маркируемой в ходе эксперимента продукции.
  Среди целей эксперимента - разработать механизм прослеживаемости табачной продукции и определить целесообразность отказа от акцизных марок.
  Производители, импортеры и продавцы табачной продукции участвуют в эксперименте добровольно.
   
• Приказ Минфина России от 4 сентября 2019 г. N 143н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н"
  Бюджетная классификация претерпела очередные изменения.
  Минфин скорректировал коды бюджетной классификации. В частности, появились новые виды расходов, финансируемых из резервного фонда Правительства:
  - на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген;
  - на развитие водохозяйственного комплекса РФ;
  - на создание дополнительных мест в яслях;
  - на создание и модернизацию объектов АПК;
  - на компенсацию аграриям ущерба из-за природных катаклизмов;
  - на устойчивое развитие сельских территорий.
  КБК присвоен госпошлине за выдачу, продление, переоформление, пересмотр и корректировку комплексного экологического разрешения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2019 г. Регистрационный № 56073.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 327-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Со следующего года материальную помощь студентам не будут облагать НДФЛ.
  Освобождена от обложения НДФЛ материальная помощь, выплачиваемая студентам, курсантам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам. Речь идет о материальной помощи в пределах 4 тыс. руб. в год, оказываемой образовательной организацией.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  С нового года сырье для виноделия и устройства для нагревания табака обложат акцизами.
  Сейчас от акцизов освобождена парфюмерно-косметическая продукция объемом до 100 мл с содержанием спирта до 80% (при наличии пульверизатора - до 90%), а также парфюмерно-косметическая продукция объемом до 3 мл с содержанием спирта до 90%.
  Взамен от акцизов освободят всю парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке, а также разлитую в малые емкости. Дополнительно от акцизов освободят бытовую химию в металлической аэрозольной упаковке.
  При этом предусмотрены акцизы на следующие товары:
  - пиво крепостью до 0,5% (в 2020-2022 гг. ставка нулевая);
  - устройства для нагревания табака (50 руб. за штуку в 2020 г. с дальнейшим ростом);
  - виноград для целей виноделия (начиная с 30 руб. за тонну в 2020 г. с возможностью получить вычет);
  - виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло (начиная с 31 руб. за литр в 2020 г. с возможностью получить вычет).
  Указаны ставки акцизов по прочим товарам на 2020-2022 гг.
  Введены специальные формулы расчета ставки акциза на средние дистилляты.
  Поправки вступают в силу с 2020 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Президент РФ ввел новые налоговые послабления для граждан.
  Президент РФ подписал очередные масштабные поправки к НК РФ.
  Урегулированы вопросы получения вычетов при покупке жилья в ипотеку в рамках программ помощи отдельным категориям заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
  Прописаны особенности налогообложения доходов от продажи имущества, которое было получено на безвозмездной основе или с частичной оплатой, а также в порядке наследования или в дар.
  Не облагаются НДФЛ компенсационные выплаты педагогическим работникам при их переезде в сельскую местность. Ранее льгота действовала только для медработников.
  Подать в налоговые органы или получить от них документы можно через МФЦ.
  Для предоставления льгот по земельному налогу и налогу на имущество для многодетных семей органы соцзащиты населения обязаны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
  При налогообложении прибыли в доходах не будет учитываться курортный сбор. Уточнен порядок отнесения имущества к амортизируемому.
  Что касается НДС, то ранее принятый к вычету налог будет восстанавливаться при реорганизации компании. Закреплены условия.
  Ряд поправок касается налогового контроля в отношении трансграничных сделок проведения взаимосогласительных процедур в рамках международных соглашений по вопросам налогообложения.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  НДС для гражданской авиации: поправки к НК.
  Решено освободить от НДС ввоз:
  - гражданских воздушных судов (ГВС), зарегистрированных в российском реестре;
  - авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта и модернизации в России ГВС;
  - печатных изданий, опытных образцов и их составных частей для разработки, создания и испытания ГВС и авиадвигателей.
  До 2023 г. от НДС освобожден ввоз ГВС, зарегистрированных в реестрах иных государств, которым переданы функции государства регистрации.
  Нулевую ставку НДС будут применять при реализации:
  - ГВС, зарегистрированных либо подлежащих регистрации в российском реестре;
  - работ и услуг по строительству указанных ГВС;
  - услуг по передаче таких ГВС по договорам аренды либо лизинга;
  - авиадвигателей, запчастей и комплектующих для строительства, ремонта и модернизации в России указанных ГВС.
  Предусмотрены налоговые льготы для участников специальных административных районов Калининградской области и Приморского края.
  Указанные поправки вступают в силу с 2020 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 323-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Расширен перечень не облагаемых НДФЛ доходов граждан, пострадавших от ЧС.
  Уточнен перечень доходов лиц, пострадавших от терактов и ЧС, которые освобождаются от налогообложения.
  Не облагаются НДФЛ доходы в денежной и натуральной формах, в виде материальной выгоды, а также доходы в связи с полным или частичным прощением долга. Освобождение распространяется и на членов семей пострадавших.
  Также от НДФЛ освобождены доходы граждан, сдающих жилье пострадавшим, в пределах сумм, выделенных пострадавшим из бюджета на наем или аренду жилья.
  Освобождение распространяется на доходы, полученные с 1 января 2019 г.
  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 322-ФЗ "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Для транзитных перевозок порожних контейнеров и вагонов веден нулевой НДС.
  Предусмотрена нулевая ставка НДС для транзитных перевозок порожних контейнеров и вагонов.
  Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
   
• Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Садоводы получили новые налоговые послабления.
  В связи с принятием Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества из НК РФ исключены понятия "дача", "дачный дом", "дачное строительство", "дачное некоммерческое объединение граждан", "ведение дачного хозяйства".
  При налогообложении прибыли не будут учитываться доходы в виде платы, вносимой собственниками и иными правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества:
  - за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования;
  - за текущий и капитальный ремонт объектов капстроительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
  - за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
  Эта норма распространена на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• Как списать амортизацию прошлых лет по основному стаду, если она всегда начислялась и никогда не списывалась (животные на балансе уже не числятся)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Амортизация, начисленная по выбывшим животным, списывается в кредит субсчета 01-11 "Выбытие основных средств" при их выбытии. При исправлении ошибок за прошлые отчетные периоды следует руководствоваться ПБУ 22/2010 "Исправление ошибок в бухгалтерском...

Налоги и налогообложение

• Организация строит собственными силами производственное здание и изготавливает станки для собственных нужд. Можно ли брать к вычету НДС по материалам, первоначально оприходованным на счете 10, с последующим отнесением их через 08 счет на основные средства (основные средства собираются своими силами)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: "Входящий" НДС по материалам, которые используются при строительстве и при изготовлении станков, принимается к вычету в полном объеме после постановки на учет этих материалов на счет 10.Обоснование вывода: Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет...

Гражданское право

• Каким образом оформляется право собственности на тепловые коммуникации, проложенные по территории торгового центра, а именно инженерные коммуникации, расположенные на земельном участке торгового центра, которые передавались в уставный капитал владеющей этим торговым центром организации в 2004 году (регистрация прав на данные коммуникации в ЕГРН отсутствует)? Если в настоящее время эти коммуникации принимаются на учет префектурой как бесхозное имущество, можно ли подтвердить право собственности на этот объект недвижимости?
• К сожалению, мы не можем дать однозначный ответ на данный вопрос. Поясним почему. По нашему мнению, исходя из определения, данного в п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), инженерные сети - водопроводы, линии связи и т.п. - могут быть отнесены к линейным объектам - объектам капитального...

Трудовое право

• Работник принят на работу на место работника, находящегося в декретном отпуске. Появилась вакантная должность. Как правильно оформить перевод этого сотрудника на вакантную должность на постоянное место работы и тут же временно перевести его обратно для замещения временно отсутствующего работника?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В связи с тем, что в указанной ситуации у работодателя нет намерения прекратить трудовые отношения с работником, вариант перевода его на вакантную должность, а затем временный перевод с его согласия для замещения временно отсутствующего работника, за которым...

Госзакупки

• 31 мая 2019 года по итогам электронного аукциона был заключен контракт на выполнение работ по реконструкции здания. Срок завершения работ по вышеуказанному контракту - 05.09.2019. Подрядчик не успеет выполнить работу в срок, так как времени почти не остается. Подрядчик вынужден приостановить работы в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ иными подрядчиками, без выполнения которых дальнейшее исполнение контракта невозможно. Исполнение контракта обеспечено предоставлением банковской гарантии, срок действия которой превышает срок исполнения обязательств, с учетом заключения дополнительного соглашения на основании п. 9 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Возможно ли согласно п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменить срок исполнения контракта в связи с невозможностью выполнения работ подрядчиком в установленный контрактом срок (то есть по вине подрядчика)? Если происходит внесение изменений в контракт на основании п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, дополнительное соглашение может быть подписано на любом этапе выполнения работ или только после истечения обозначенного срока выполнения работ (с 06.09.2019)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемом случае стороны вправе заключить дополнительное соглашение о продлении срока исполнения контракта независимо от того, что контракт заключен до 1 июля 2019 года. Такое соглашение целесообразно заключить либо в день истечения срока...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Учреждение заключило договор, предметом которого является обеспечение мероприятия звуковым оборудованием. В соответствии с условиями договора предусмотрен комплекс услуг, доставка, настройка и сопровождение в ходе проведения мероприятия. По какой подстатье КОСГУ следует проводить оплату по данному договору?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы учреждения по договору обеспечения мероприятия звуковым оборудованием следует отнести на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Обоснование вывода: Любые расходы по оплате различных работ (услуг), оплачиваемых в целях организации и (или)...
   
• Автономное учреждение заключает договор безвозмездного пользования земельным участком (частью земельного участка) с местной религиозной организацией на пять лет. Каков бухгалтерский учет данной операции?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операции по учету земельного участка, полученного по договору безвозмездного пользования, отражаются в учете с применением требований Стандарта "Аренда". Обоснование вывода: Согласно п. 26 Стандарта "Аренда" получение имущества в безвозмездное пользование...