ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 26 июля 2019

• Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур"
  О возврате госпошлины при применении примирительных процедур.
  Скорректирован НК РФ.
  При заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании иска ответчиком до принятия решения судом первой инстанции истцу будут возвращать 70% суммы уплаченной им госпошлины, на стадии апелляции - 50%, на стадии кассации, надзора - 30%.
  Исключено положение о том, что госпошлина не возвращается при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении ВС РФ, судом общей юрисдикции.
  Ранее при заключении мирового соглашения до принятия решения ВС РФ, арбитражными судами истцу возвращалось 50% суммы госпошлины.
  Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Расширен список судебных примирительных процедур.
  К судебным примирительным процедурам добавились медиация, переговоры и судебное примирение.
  Переговоры должны проходить на условиях, определенных сторонами. В ряде случаев они станут обязательными. Судебное примирение проводится с участием судебного примирителя. Эту процедуру можно будет применить на любой стадии производства. Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определит регламент, утвержденный Пленумом ВС РФ. Его результатом может стать мировое соглашение, частичный или полный отказ от иска.
  Медиативное соглашение стороны могут заверить нотариально, придав ему силу исполнительного документа. Это снизит нагрузку на суды и позволит сразу обратиться к приставу за исполнением. Судебными примирителями и медиаторами могут быть судьи в отставке.
  Примирительная процедура возможна по ходатайству сторон или по предложению суда. Если стороны не достигнут примирения, откажутся от примирительных процедур либо истечет срок их проведения, судебное разбирательство возобновят.
  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования закона.
   
• Федеральный конституционный закон от 26 июля 2019 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур"
  Внедрение института судебного примирения: список судебных примирителей утвердит Пленум ВС РФ.
  Пленум ВС РФ наделяется полномочиями утверждать регламент проведения судебного примирения, а также формировать и утверждать список судебных примирителей.
  Федеральный конституционный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.
   
• Информация Банка России от 26 июля 2019 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 7,25% годовых"
  Ключевая ставка вновь снижена.
  Банк России 26 июля 2019 г. решил снизить ключевую ставку на 25 б. п. - до 7,25% годовых. Это решение обусловлено замедлением годовой инфляции.
  По прогнозу ЦБ РФ годовая инфляция вернется к 4% в начале 2020 г.
  Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки и переход к нейтральной денежно-кредитной политике в первой половине 2020 г.
  Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 6 сентября 2019 г.
   
• Информация Банка России от 26 июля 2019 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО "РАМ Банк"
  "РАМ Банк" лишен лицензии.
  ЦБ РФ отозвал у ООО "РАМ Банк" (г. Москва) лицензию на банковские операции.
  Банк занимал 296-е место в банковской системе страны и допускал неоднократные нарушения банковского законодательства. ЦБ РФ выявил значительное снижение капитала кредитной организации, что угрожает интересам ее кредиторов и вкладчиков.
  У банка также аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
  Вкладчикам банка - гражданам, ИП и малым предприятиям - вклады будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого. Их выплатит АСВ.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 19 марта 2019 г. N ММВ-7-8/144@ "Об утверждении форм и форматов поручения на продажу иностранной валюты с валютного счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи иностранной валюты, поручения на продажу драгоценных металлов со счета (вклада) в драгоценных металлах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и перечисление денежных средств от продажи драгоценных металлов и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@"
  ФНС обновила формы поручения на продажу валюты и драгметаллов со счетов налогоплательщика в случае неуплаты им налога.
  Долги по налогам в принудительном порядке взыскиваются сначала с рублевых счетов налогоплательщика и лишь затем, при отсутствии или недостаточности средств, - с валютных счетов. Если по-прежнему не хватает средств, то налоговики выпишут поручение на продажу драгоценных металлов.
  ФНС утвердила новые формы и форматы поручений на продажу иностранной валюты и драгметаллов с соответствующих счетов налогоплательщика.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2019 г. Регистрационный № 55365.
   
• Приказ Минфина России от 13 мая 2019 г. N 69н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления"
  Минфин утвердил поправки к порядку применения КОСГУ.
  Минфин расширил и уточнил перечни операций, отражаемых по многим элементам КОСГУ.
  Поступление неделимого платежа, объединяющего различные по своей экономической сути доходы, следует отражать по элементу КОСГУ, который является основным при получении дохода.
  Указано, по каким статьям нужно учитывать доходы:
  - от реализации готовой продукции, от платы за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями;
  - от оказания медуслуг, оказываемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным во время родов и в послеродовой период, и иные аналогичные доходы;
  - полученные в рамках правопреемства при реорганизации, упразднении госоргана, учреждения;
  - от субсидий на оказание высокотехнологичной медпомощи, не включенной в программу ОМС.
  Расходы на монтажные работы не для целей капвложений в объекты капстроительства и капвложения, связанные с капстроительством, отражаются по разным статьям.
  Также ведомство урегулировало вопросы отражения расходов на проведение контрольных закупок, приобретение венков для возложения к памятникам, изготовление подарочной и сувенирной продукции.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2019 г. Регистрационный № 55372.
   

Бухучет и отчетность

• Предприятие осуществляет охранные услуги. На предприятии утверждено Положение о форменной одежде, согласно которому охранники обеспечиваются форменной одеждой. Форменная одежда является собственностью предприятия и используется работниками только во время несения службы, на сумму стоимости одежды уменьшается налогооблагаемая прибыль предприятия. Стоимость форменной одежды менее 40 000 руб., срок ее эксплуатации не превышает 12 месяцев. Отраслевыми (типовыми) нормами выдача форменной одежды не предусмотрена. Помимо охранников на предприятии работают также дежурные пульта, которые ведут видеонаблюдение за охраняемыми объектами, то есть тоже осуществляют охранные функции. Руководством предприятия было принято решение обеспечить форменной одеждой дежурных пульта видеонаблюдения и внести соответствующие изменения в Положение о форменной одежде. В договорах с заказчиками говорится только о том, что организация выставляет охранников в форменной одежде. Как будут учитываться затраты на приобретение форменной одежды для дежурных пульта в бухгалтерском и налоговом учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете учитывать форменную одежду для дежурных пульта можно по аналогии со спецодеждой в составе МПЗ, закрепив данные положения в учетной политике. Расходы на приобретение форменной одежды, которая передается сотрудникам организации во...

Налоги и налогообложение

• Предприятие намерено передать торговой сети холодильное оборудование для безвозмездного пользования. Как выгоднее для предприятия оформить это в рамках налогового законодательства (оплаты налога на прибыль, НДС, налога на имущество)? Заключить договор безвозмездного пользования или договор ответственного хранения на безвозмездной основе с правом пользования вещью?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При передаче имущества в безвозмездное пользование у передающей стороны не образуется дохода, учитываемого в целях налогообложения прибыли. В случае заключения договора ответственного хранения на безвозмездной основе с правом пользования вещью...

Гражданское право

• В стоматологии госпиталя был заключен договор на оказание платных медицинских услуг с пациентом на изготовление и установку коронок, им был оплачен аванс в размере 100% суммы договора. На установку коронок пациент не явился в связи со смертью. Жена умершего пациента требует вернуть ей всю сумму предоплаты 100%. Должна ли медицинская организация вернуть денежные средства родственникам умершего пациента (жена, дочь) и на каком основании?
• В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе...

Трудовое право

• В санатории ежегодно открывается детский оздоровительный лагерь. Педагогический состав при заключении трудового договора предоставляет справки об отсутствии судимости. На основной состав работников (ремонтно-хозяйственный отдел, обслуживающий персонал, административные работники, медицинская служба и т.д.) работодатель получил (по доверенности от работника) справки об отсутствии судимости через госуслуги. У некоторых работников выявились судимости. На что обратить внимание работодателю? При наличии каких судимостей и на каких условиях работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с работником? Каков срок годности справок?
• Статьей 351.1 ТК РФ установлено, что к трудовой деятельности, в частности в сфере организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых...

Госзакупки

• Срок исполнения работ по контракту на реконструкцию заканчивается в июле 2019 г., то есть после вступления в законную силу данной статьи. Заказчик намерен продлить срок действия контракта на основании п. 9 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ по причине невозможности его исполнения по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию. После получения положительного заключения экспертизы проектной документации планируется также заключение соглашения об изменении объемов и видов выполняемых работ на основании п. 8 ч. 1 указанной статьи. Срок действия контракта 15 месяцев, цена контракта 192 млн. руб. Можно ли воспользоваться пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ и продлить сроки действия контракта на выполнение работ по реконструкции объекта, заключенного в 2018 году, в связи с внесением изменений в проектную документацию? Необходимо ли подрядчику вновь оформлять банковскую гарантию? На какие объемы возможно увеличить работы и на какой процент увеличивается стоимость контракта?
• 1. В связи с внесением изменений в ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) с 1 июля 2019 г. расширен перечень случаев, при которых допускается изменение...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В учетной политике учреждения предусмотрено, что единые функционирующие системы в здании, в том числе системы видеонаблюдения, учитываются как единый объект, при этом расходы по монтажу включаются в первоначальную стоимость объекта. В 2018 году была приобретена система видеонаблюдения, рассчитанная на четыре камеры, в первоначальную стоимость которой включены расходы на монтаж еще трех камер. При этом были поставлены еще три камеры, которые должны учитываться в составе другой системы видеонаблюдения, составные части которой до настоящего времени учитываются пообъектно. При внеплановой инвентаризации были выявлены данные три видеокамеры, которых нет на учете. На балансе учреждения числится система видеонаблюдения стоимостью 210 тыс. руб. При проверке контрольно-счетный орган выявил завышение стоимости этой системы на 16 820 руб. (так как в стоимость этой системы включили стоимость монтажа других видеокамер). Также на балансе числятся десять видеокамер, один сервер и монитор как отдельные ОС. При внеплановой инвентаризации были выявлены еще три видеокамеры, которых нет на учете. Учредители предложили уменьшить стоимость видеосистемы на 16 820 руб., создать вторую систему видеонаблюдения путем объединения ОС (10 камер + 3 камеры (излишки) + сервер + монитор + 16 820 руб.). То есть в итоге у организации будут две системы видеонаблюдения. Каким должен быть порядок действий организации? Какими проводками оформить?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, в учете учреждения следует отразить исправление ошибки прошлых лет, допущенной при принятии к учету нефинансовых активов (камер) в части формирования их первоначальной стоимости. Обоснование вывода: При подготовке ответа мы не даем...
   
• Бюджетное учреждение сдает в аренду недвижимое (часть инвентарного объекта) и движимое имущество ИП и автономной некоммерческой организации. Договоры заключены в 2015-2016 годах, действуют по настоящее время, не бессрочные. С 2018 года бюджетное учреждение ведет учет данного имущества в соответствии с требованиями СГС "Аренда". Имущество, переданное в аренду, отражено на счете 25. Нужно ли в соответствии с требованиями СГС "Аренда" переносить остатки со счета 25 на счет 111?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В зависимости от условий договора недвижимое (часть инвентарного объекта) и движимое имущество, переданное в аренду, учитывается на забалансовом счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)". Счет 0 111 40 000 "Право пользования...